Probablemente alguna vez te ha tocado ver a una persona en silla de ruedas intentando abordar un microbús, a una persona sin brazos sola en la calle o a un invidente solo entre la muchedumbre en el Metro, e inmediatamente viene a tu mente la pregunta: ¿Cómo le hacen?, ¿cómo se trasladan?, ¿quién los auxilia?
Escenas como esa son la muestra de la obligación que tienen los presidenciables para incluir en sus plataformas electorales políticas dirigidas a personas con discapacidad. Y es que las necesidades a este sector de la población son muchas, pues los ejemplos anteriores sólo se refieren a transporte público y traslado peatonal, pero si se suman las necesidades que se deben cubrir en el campo de la educación, el desarrollo laboral, la atención médica y el esparcimiento, la lista se hace inmensa.
Bajo esta premisa, Arena Electoral, en coordinación con Lupa Ciudadana, llevó a cabo la evaluación de las propuestas de los presidenciables en materia de Políticas para Personas con Discapacidad, a través de la convocatoria de expertos en el tema.
Las calificaciones fueron 7.3 para Josefina Vázquez Mota, siendo la más alta; 2.7 para Gabriel Quadri de la Torre; 6.1 para Andrés Manuel López Obrador y 5.6 para Enrique Peña Nieto.
Calificaciones bajas que dejan ver a lo largo de la evaluación que presidenciables como Peña Nieto y Gabriel Quadri, ni siquiera saben cuál es el término correcto. Como hace notar el maestro Alejandro Brauer Vega, director general y miembro fundador de Stimulo, A.C., es importante que los candidatos entiendan que el término correcto es personas con discapacidad y no discapacitados. “Esto reduce credibilidad en cuanto a lo que presumen saber acerca del colectivo social al que se refieren”, asegura.
También es relevante lo que refiere Pablo Reyes Rueda, psicólogo por la UNAM. Director del Programa de Atención a la Comunidad Orientado a la Socialización, PACOS, A.C. , en cuanto a que rehabilitación, educación, accesibilidad física y empleo no son los únicos ejes en la vida de una persona con discapacidad. “En este sentido, la recreación, acceso a la cultura, promoción artística, seguridad jurídica, inclusión social, regulación de neurólogos, psiquiatras y asociaciones civiles deberían manifestarse”.
Josefina Vázquez Mota fue identificada en lo general con propuestas aceptables, pues habla acerca de todos los temas, en trabajo, educación, salud, cultura, políticas públicas, accesibilidad, NGO’s y sobretodo explica el cómo hacerlo.
Brauer Vega, no obstante menciona que la panista se contradice severamente cuando habla de ampliar la cobertura de la educación especial, cuando el modelo educativo sugerido por la convención es la escuela incluyente.
Por su parte, Reyes Rueda especifica que fuera de las políticas asistencialistas, esta propuesta contempla a la persona con discapacidad como un ente más global y que las necesidades como la recreación y la cultura, seguridad jurídica y prevención de discriminación estén nominadas.
Rocío Culebro Bahena, directora ejecutiva del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C., reitera que la propuesta de la candidata del PAN contiene algunos deslices en el uso del lenguaje para referirse a las personas con discapacidad.
Respecto a la propuesta de AMLO, algunos académicos evidenciaron que contemplar a todas las personas con alguna discapacidad, es demasiado global, enmarca aristas de trabajo desde la legislación, cambio curricular y de perspectiva social.
Los evaluadores fueron Emma González, psicóloga, mexicana, con experiencia en el tema de discapacidad desde el año 2000, participa en diversas Organizaciones de la Sociedad Civil; actualmente, se desempeña como asesora para organizaciones civiles y empresas en pro de la inclusión de las personas con discapacidad.
El psicólogo Guillermo Hernández Martínez, Secretario Técnico de la Coalición México por los derechos de las personas con discapacidad (COAMEX), coalición formada por: APAC, I.A.P.; CONFE, A.C.; Organismo Mexicano Promotor del Desarrollo Integral de los Discapacitados Visuales, I.A.P.; Libre Acceso, A.C. y Voz Pro Salud Mental DF, A.C.
Cabe señalar que Rocío Culebro Bahena es recocida por su trabajo en la defensa y promoción de los derechos de todas las personas desde 1988. Ha participado desde entonces en diversas organizaciones como directora en la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, secretaría técnica de la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los derechos para todas y todos” así como directora de la Sección Mexicana de Amnistía Internacional.
Asimismo, el maestro Alejandro Brauer Vega ha sido asesor y consultor en diversos proyectos y organizaciones. Es psicólogo y maestro en Filosofía Contemporánea. Su área de especialidad es inclusión social de personas con discapacidad.
También Pablo Reyes Rueda cuenta con más de 10 años de experiencia en la gestión y dirección de programas de apoyo y orientación para el desarrollo social, cultural y económico de personas con discapacidad.
Consulta las propuestas completas de los candidatos en la materia en el sitio web de Arena Electoral, proyecto de la Fundación Ethos.
Limitaciones de la propuesta de Enrique Peña Nieto
La propuesta de Peña Nieto ni siquiera establece el concepto y significado de discapacidad previsto en los marcos jurídicos internacionales; excluye toda forma de disposición encaminadas al reconocimiento y protección jurídica. Omite la relación pobreza-discapacidad, violencia-discapacidad, deterioro ambiental-discapacidad. No hay propuesta de deportes, arte o cultura.
La propuesta del priista es precaria comenzando por el mal uso del lenguaje; es notable que las primeras 5 viñetas corresponden a discursos del candidato, mientras las demás están más elaboradas. Sin embargo, no reflejan la satisfacción integral de los requerimientos de la población con discapacidad urbana y sobretodo rural, que es la mayoría.
Las cifras están desactualizadas y en lo general no se observa la transversalidad de indicadores que propone la evaluación. Propuesta de EPN poco ordenada en cuanto a acciones prioritarias.
La propuesta del candidato del PRI está basada en fortalecer al sector con discapacidad motriz y sensorial, no contempla las necesidades de la discapacidad intelectual y trastornos psiquiátricos.
Limitaciones de la propuesta de Josefina Vázquez Mota
No se encuentra presente en la propuesta de la panista el cambio de paradigma a la hora de regular la capacidad jurídica de la persona; ya que todo proceso de reforma legislativa deberá abordar esta cuestión con carácter prioritario; no contempla la incorporación como medida estratégica, de la creación de un catálogo de discapacidades y la elaboración de un censo; que permitiría una orientación efectiva del establecimiento de políticas públicas y recursos destinados a la atención de la discapacidad.
Entre las limitantes de la candidata está lo relacionado con un esquema de pensión para personas con discapacidad. Buena parte de la propuesta se centra en la entrega de apoyos económicos y aumento de presupuestos que no se indica de qué manera se garantizarán, ni mecanismos para evaluar.
Propuesta más amplia, pero igualmente desordenada. No revela un conocimiento serio acerca de la realidad de la discapacidad ni de los retos existentes en cuanto a la inclusión social de las personas con discapacidad.
Limitaciones de la propuesta de Andrés Manuel López Obrador
No se establecen medidas específicas para garantizar la inclusión social de las personas con discapacidad como sujetos de plena capacidad jurídica. Menciona la condición vulnerable de las mujeres pertenecientes a este sector de la población, pero prescinde del fortalecimiento a los instrumentos impuestos por el Estado para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, en el que la discapacidad no figura.
Habla sobre desarrollo en todas las áreas sin especificar el cómo, sobretodo no se explica una propuesta laboral. Es incongruente, como propone el perredista, decir que desea dejar atrás las políticas paternalistas y al mismo tiempo proponer entregar mensualmente la mitad de salario mínimo (es importante que reciban ayuda económica pero es mejor utilizar dinero para impulsar trabajo).
Propuestas interesantes y más completas, no obstante no considera como base primordial la normatividad internacional. Atiende de manera satisfactoria la corresponsabilidad social pero deja pendiente la garantía de algunos derechos fundamentales del sector en comento, e incluso ignora algunas discapacidades que requieren mayores medidas de acción.
Esta propuesta parece más coherente en cuanto a la priorización de acciones tendientes a la creación de políticas públicas para promover la inclusión social de las personas con discapacidad. Sin embargo, no parece que atienda todas las áreas sugeridas en la convención internacional. Es preocupante que sugiera apoyos económicos y no formación de empleo. Sería interesante conocer los programas e intervenciones que emanen de esta intención. En su marco no contempla a la iniciativa privada quien es el principal actor en el fortalecimiento de la calidad de vida de esta población.
También puedes revisar los comentarios completos de los expertos encargados de evaluar las propuestas de los candidatos, en el portal web de Arena Electoral.
