Después de una revisión preliminar a la iniciativa de Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el consorcio América Móvil, dueño de las telefónicas Telmex y Telcel, afirmó a clientes, empleados, inversionistas y público en general que diversos aspectos de la iniciativa afectan la certeza jurídica y económica que requiere una industria de capital intensivo como en la que opera, y que afectarán el desarrollo del sector de las telecomunicaciones, las inversiones en infraestructura, la innovación en servicios y la competitividad.
América Móvil consideró que en diversos aspectos la iniciativa se aparta de los principios rectores de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones aprobada en el 2013 y sugiere, inclusive, una aplicación retroactiva de la ley para modificar resoluciones de carácter técnico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).
Para la empresa, la iniciativa enviada por el Ejecutivo, la cual menciona que el agente económico preponderante está obligado a proveer el servicio de interconexión de manera gratuita, es sorpresivo, pues pretende que por ley una empresa deba invertir “para después obligarla a vender a sus competidores sus servicios a $00.00.”
Además, América Móvil afirmó que “la propuesta confiscatoria premia la falta de inversión crónica de nuestros competidores en perjuicio de los consumidores.”
Según el comunicado de América Móvil, “la Constitución establece de manera expresa que el Estado Mexicano debe garantizar la convergencia”, pero “la Iniciativa incluye disposiciones que exceden los requisitos establecidos en la Constitución para que Telmex pueda acceder a la concesión única de servicios convergentes.”
Además, “la ley crea barreras de entrada a mercados altamente concentrados como los son el de la radiodifusión y la televisión restringida”, con lo que se protege “al agente económico preponderante en radiodifusión y con poder de mercado en televisión restringida”, en detrimento de la competencia y de los consumidores.
La empresa de Carlos Slim se queja en el comunicado porque “a pesar de la existencia de un Acuerdo de Convergencia desde el 2006, al día de hoy Telmex no ha sido autorizado a ofrecer servicios de televisión en el país.”
La Iniciativa propone que para que Telmex entre al mercado de la radiodifusión debe transcurrir un plazo de al menos 24 meses de “cumplimiento” de diversas medidas establecidas por el Ifetel, “prolongando así la falta de competencia en los mercados de radiodifusión y televisión restringida.#
“Vemos con preocupación otras propuestas contenidas en la Iniciativa que impedirán o retrasarán la prestación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión en condiciones de libre competencia, calidad, cobertura universal y convergencia, entre otros, en términos de lo dispuesto por el artículo 6to de la Constitución”, afirmó América Móvil.
