La CNDH pierde autoridad moral, dicen expertos
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La CNDH pierde autoridad moral,
dicen expertos

Por Dulce Ramos
25 de febrero, 2011
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A primera vista los números del 2010 de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), son brillantes. Con ochenta y seis recomendaciones y 6 mil 919 expedientes de queja admitidos, las cifras del año pasado son las más altas desde el inicio del sexenio; sin embargo, frente a otros datos y ante los expertos, la evaluación no es igual de afortunada.

Los especialistas han mostrado su preocupación por la pérdida de autoridad moral en la figura del ombudsman que, hasta noviembre de 2009 estuvo en la persona de José Luis Soberanes y, posteriormente fue relevado por Raúl Plascencia Villanueva.

La pérdida de autoridad se refleja en las pocas recomendaciones que han sido cumplidas a cabalidad por las diversas instituciones de gobierno e, igualmente por las que no han sido aceptadas.

2006 2007 2008 2009 2010
Recomendaciones Emitidas 46 70 67 78 86
Recomendaciones No aceptadas 11 16 18 25 17
Recomendaciones con cumplimiento total 5 11 7 7 2

Para el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, las 17 recomendaciones no aceptadas el año pasado no son muestra de la poca autoridad moral del organismo sino más bien, de “servidores públicos que están renuentes a corregir las fallas que existen en dependencias públicas”.

Sentado en la Sala de Consejo de la Comisión –un salón sobrio con vista al sur de la Ciudad de México y los retratos de sus predecesores en la pared–, Plascencia Villanueva afirma a Animal Político que aún existe reticencia de dependencias públicas tanto federales como estatales a reconocer sus obligaciones en materia de derechos humanos.

Sin embargo, para expertos como Emilio Álvarez Icaza, exombudsman del Distrito Federal, la Comisión debe asegurarse del cumplimiento de las recomendaciones mediante recomendaciones generales ante violaciones reiteradas a los derechos humanos, o incluso, llevar las violaciones ante la Corte Internacional de Derechos Humanos como ha hecho la Defensoría del Pueblo en Argentina, Colombia o Bolivia.

Con apenas dos recomendaciones cumplidas a cabalidad en 2010, Álvarez Icaza critica la actuación de la Comisión.
“El Gobierno no cumple y la CNDH no hace nada por que cumpla. Lo más que ha llegado a hacer es ir al Congreso de la Unión y señalarlo. Eso genera un fenómeno de víctimas abandonadas”, expresa el sociólogo en una charla con Animal Político en el centro histórico de la capital.

“La CNDH no ha sido una institución que proteja, sino un ente imparcial. Si tiene la convicción de que hay una violación a los derechos humanos, su función debe ser proteger a la víctima. No puede ser imparcial”.
Los números que los expertos critican se dan en medio de un aumento reiterado en los hechos que la Comisión califica como “presuntamente violatorios de los derechos humanos”. Tan sólo de 2009 a 2010 la cifra creció 22% y, al comprar las cifras de los informes en lo que va del sexenio, se observan los siguientes cambios:

Año Hechos Presuntamente Violatorios de DH Variación Porcentual
2006 3,522
2007 2,843 -19%
2008 3,476 22%
2009 3,480 0.11%
2010 4,265 22%

Mucho dinero, grandes retos

Algo que la CNDH no pudiera aducir en sus resultados es falta de presupuesto. Los fondos públicos destinados para 2011 son superiores a los del año anterior en 24%.

Plascencia Villanueva afirma que ese aumento incluye el 12 por ciento que no recibió en 2010, pero expertos como Luis Arriaga, director del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro, consideran que los más de 2 mil 900 millones que recibe del erario no se emplean de manera eficiente.

“La Comisión cuenta con todo el capital para poder posicionarse frente a las instancias del Estado y no ser como una instancia de él”, expresó en una conversación telefónica.

Prueba de su falta de posicionamiento en los últimos años es la actuación tardía que mostró en casos como el de la indígena Jacinta Francisco Marcial. La mujer fue acusada en 2007 secuestrar a agentes de la AFI en Querétaro y la Comisión emitió una recomendación a la Procuraduría General de la República, sólo tres años después.

Sin embargo, Raúl Plascencia Villanueva afirma que al aumento presupuestal ya tiene proyectos en la mira; pues se concentrará en la creación de cinco nuevas oficinas regionales y la mejora de las 10 ya existentes en distintos puntos de la República.

Como ya informó Animal Político, las delegaciones estarán enclavadas en puntos donde la presencia del narcotráfico, de fuerzas federales y el secuestro de inmigrantes amedrentan a la población. A pesar de ello, aún no se ha informado qué porcentaje del presupuesto 2011 se destinará a reforzar la presencia de la CNDH en el territorio nacional.

Para Emilio Álvarez Icaza, Raúl Plascencia Villanueva ha tenido más actividad que José Luis Soberanes al pronunciarse contra algunas instancias; no obstante, “para el tamaño que tenemos en el País —dice—, contamos con una entidad extraordinariamente omisa y con más dinero que nunca”.

Seguridad y migración, retos antiguos

Tanto Plascencia Villanueva como los expertos coinciden en que la “guerra contra el narcotráfico” que se ha presentado como estrategia de seguridad nacional no tiene visos de cambiar en lo que resta del sexenio, y ante eso, el Centro Pro teme que la CNDH siga en el mutismo en casos que involucran al fuero militar.
“La CNDH puede y debe pronunciarse contra prácticas y leyes que promueven las violaciones a los derechos humanos como es el caso del artículo 57 del código de justicia militar”, afirma.
Emilio Álvarez Icaza considera que si bien estos temas de agenda no son nuevos, si son los más urgentes y, de momento, los pronunciamientos de la Comisión hacia nuevas normas constitucionales que eviten las violaciones sistemáticas no ha sido suficiente.

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'Para ahorrar, carga antes de cruzar': los estadounidenses que viajan a México para comprar gasolina más barata

Mientras en California el precio del combustible rompe récords nacionales, son cada vez más los que deciden ir a llenar el depósito de sus autos al otro lado de la frontera. Pueden llegar a ahorrarse hasta US$60.
1 de abril, 2022
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“Para ahorrar, carga antes de cruzar”.

El mensaje, acompañado del símbolo del dólar, el dibujo de una manguera surtidora y la bandera estadounidense es ubicuo en las gasolineras de Tijuana, en el norte de México.

Pero hay otros: “¡Aquí es! Más barato que en USA. Servicio y calidad”, dicen.

Apelan a los mexicanos que cada día acuden al otro lado de la frontera, a la ciudad californiana de San Diego o alrededores, a trabajar.

Y, cada vez más, a los estadounidenses que hacen el viaje al sur exclusivamente por el precio de la gasolina.

“Yo cruzo precisamente a llenar el tanque de combustible”, le dice a BBC Mundo Jason Wells, director ejecutivo de la Cámara de Comercio de San Ysidro, California.

Vive en el sur de San Diego, a apenas unos kilómetros de la línea que divide México de Estados Unidos.

“El depósito lleno en Tijuana me cuesta unos US$40, mientras que en San Diego pago más de US$120“.

Precios récord en California, subsidios en México

Hace meses que en EE.UU. el precio de la gasolina, como en muchas partes del mundo, no deja de subir.

De enero de 2021 al de este año aumentó en un 40%, según datos del Departamento de Trabajo estadounidense.

Pero el inicio de la invasión de Rusia —el tercer mayor productor mundial de crudo— a Ucrania hace algo más de un mes hizo que el precio se disparara. Y desde entonces rompe récords.

Precio de la gasolina en Los Ángeles el 8 de marzo.

Getty Images
El precio del combustible llevaba tiempo subiendo, pero con la invasión rusa a Ucrania se disparó.

El costo promedio nacional de un galón (3,78 litros) alcanzó este mes los US$4,33, el máximo en 14 años, de acuerdo a datos de la Asociación Estadounidense del Automóvil (AAA, por sus siglas en inglés).

La cifra palidece al compararla con el precio en California, que, por una combinación de impuestos elevados y leyes ambientales, es el más alto del país.

Este miércoles se pagaba de media en las gasolineras del estado US$5,91 por galón, frente al precio promedio nacional de US$4,24.

En México, la historia es diferente.

El gobierno de Andrés Manuel López Obrador se ha comprometido a mantener los precios bajo control concediendo subvenciones al sector.

Mujer poniendo gasolina a su coche en California.

Getty Images
California tiene la gasolina más cara del país.

Desde marzo, ha renunciado a cobrar el Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS) —el gravamen que se paga por la producción y venta o importación de gasolinas— y la Secretaría de Hacienda autorizó un estímulo fiscal adicional.

“El Estado no debe descuidar su responsabilidad social, y está aquí para proteger a la gente”, dijo el presidente en una conferencia de prensa a mediados de mes. “No se trata de dejar todo en manos del mercado”.

Al tiempo, recomendó a su homólogo estadounidense, Joe Biden, establecer un precio máximo al combustible.

Aumento de clientela

“Yo lo que sé es que en México del 3 de enero a inicios de la semana pasada la gasolina regular subió un peso y 35 centavos el galón, lo que viene a ser unos US$0,10 centavos de dólar”, le dice a BBC Mundo Alejandro Borja Robles. “En California en una semana ya sube hasta US$0,70”.

Robles es el presidente del Grupo Especializado de Gasolineros de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) en Tijuana.

Y eso de lo que habla las 266 estaciones de servicio que su grupo representa lo notan en sus ventas.

“En algunas gasolineras ven el aumento entre las 3 y las 6 de la mañana. Es gente que vive en Tijuana y va al otro lado de la frontera para trabajar. Y ahora llena el tanque, no los 200 pesos justos para cruzar”, aclara.

Cartel en la gasolinera Chevron del bulevar Agua Caliente, en la colonia Cacho de Tijuana.

Manuel Noctis
Cartel que invita a “cargar antes de cruzar” en la gasolinera Chevron del bulevar Agua Caliente, en la colonia Cacho de Tijuana.

“Pero los fines de semana suben las ventas de Premium (la de 91 octanos) y se ven más camionetas con placas de California”.

Es un panorama nuevo. “Durante años fue a la inversa”, dice Robles.

No fue raro que los mexicanos que viven cerca de la frontera condujeran hacia el norte para llenar sus depósitos.

La tendencia alcanzó mayor expresión en 2017, con el aumento de precios que siguió a la desregulación de la industria petrolera.

Gasolinero en Tijuana.

Getty Images

Cientos de mexicanos acudieron entonces a repostar a las estaciones de servicio de Caléxico, una ciudad californiana que linda con Mexicali, la ciudad más septentrional de México.

“Un aumento de las ventas del 6%”

Patricia Saharagui, gerente de relaciones públicas de la cadena de gasolineras Rendichicas, calcula que sus locales cercanos a la frontera han experimentado en el último mes un aumento de las ventas del 6%.

Cuentan con 39 estaciones de servicio en el el estado de Baja California, 32 de ellas en Tijuana. Y 75 en el país y el 90% de sus trabajadoras son mujeres.

Venden el galón de gasolina regular a un promedio de US$3,88 y la Premium a US$4,12. Y han colocado carteles promocionales en los que se lee: “Tu aliada para ahorrar en ambos lados”.

“El ahorro de comprar en Tijuana es considerable, hasta US$50-60 dependiendo del tipo de automóvil”, le dice a BBC Mundo.

Gasolinera de la cadena Rendichicas, ubidaca en la calle Segunda, en la Zona Centro de Tijuana.

Manuel Noctis
“Tu aliada para ahorrar en ambos lados”, dice el cartel de esta gasolinera de la cadena Rendichicas, ubidaca en la calle Segunda, en la Zona Centro de Tijuana.

“Al punto de que hay californianos que cruzan específicamente para cargar (el tanque de combustible). Ahora les sale a cuenta hacer una fila de tres horas” en el paso fronterizo para entrar de regreso a EE.UU.

“Lo mejor de ambos lados”

Es algo que Julio Vaquero no descarta.

Residente de San Diego, compartió un video en TikTok en el que se le veía repostando su Honda Civic en Tijuana por US$40. “800 pesos. Tanque lleno”, decían.

Una semana después, pagó US$70 por llenar el depósito en California.

Vive a 20 minutos en coche de Tijuana y suele ir cada mes, aunque si los precios siguen subiendo, empezará a hacer viajes semanales por la gasolina, le dice a la BBC.

Precio de la gasolina en México.

Getty Images

“Es lo bueno de vivir en una región binacional“, explica Jason Wells, de la Cámara de Comercio de San Ysidro.

Se refiere a los ciudadanos de ambos lados que cada día cruzan la frontera, para trabajar, asistir a la escuela, visitar a la familia, ir al médico, de compras o a hacer turismo. Y ahora, para poner gasolina a sus vehículos.

“Para nosotros cruzar la frontera es como cruzar la calle. Aprovechamos lo mejor de cada lado, vivimos lo mejor de ambos mundos”.


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