Contraloría de Jalisco dice no poder sancionar a gobernador por spots
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Contraloría de Jalisco dice no poder sancionar a gobernador por spots

Por Carlos Maguey
11 de abril, 2011
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A pesar que el IFE determinó que el gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, violó la Constitución con los spots con motivo de su informe de gobierno, la Contraloría estatal anunció que se le hará saber a la autoridad electoral que no puede sancionar al mandatario por ser su superior jerárquico.

María del Carmen Mendoza Flores, contralora estatal, aseguró que tiene restricciones para sancionar a su superior, pero no supo explicar en qué se basaba para este argumento, en lugar de explicarse, hizo llegar una ficha en la que no se plantea una expresa prohibición para sancionar, sino que se trata de una serie de inferencias para llegar a esa conclusión.

“Nosotros estamos manifestando, en una respuesta al IFE con respecto de que la Contraloría, de acuerdo a sus atribuciones, no tiene facultades para actuar en contra de su superior jerárquico”, indicó la contralora en entrevista.

El documento enviado por Mendoza Flores no expone alguna disposición en la ley o en la Constitución para sostener que la Contraloría del Estado no pueda imponer sanciones por tratarse de su superior, como ella lo dijo en entrevista, sino que explica que hay complicaciones administrativas, pues considera que no hay un superior jerárquico del Gobernador que pueda revisar el caso, si fuera necesario.

“Porque el procedimiento para la aplicación de sanciones por faltas administrativas requiere, en última instancia, de la acción del superior jerárquico, ya sea para aplicar sanciones o para resolver sobre el no inicio de procedimiento cuando la Contraloría del Estado lo lleve a cabo de acuerdo a su competencia, por lo que resulta incoherente que el mismo Gobernador, quien es el superior jerárquico máximo del todo el Poder Ejecutivo al ser Titular del mismo, se convierta en juez y parte cuando una queja que puede derivar en procedimiento administrativo vaya dirigida hacia él”, dice el documento.

Lo que dice el IFE

La resolución que el Instituto Federal Electoral entregó el 24 de marzo a la Contraloría del Estado y a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, cita en su considerando noveno La Ley de Responsabilidades de los Servidores Público del Estado de Jalisco donde se especifica que son servidores públicos todos los representantes de elección popular, que es el caso del Gobernador.

Y señala que en el Artículo 62 se determina que incurren en responsabilidad administrativa quienes cometan actos u omisiones que contravengan cualquier disposición legal relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones.

Precisamente la decisión del Consejo General del IFE de no imponer sanciones a pesar de que se violó la Constitución y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se debe a que los Legisladores Federales no le dieron al órgano electoral facultades para sancionar a las autoridades estatales.

“En el artículo 354 del ordenamiento legal en cita, en el que se detallan las sanciones que pueden ser impuestas por la realización de las conductas sancionables, el legislador omitió incluir un apartado respecto de las conductas realizadas por las autoridades o los servidores públicos de cualquiera de los Poderes de la Unión; de los poderes locales; órganos de gobierno municipales; órganos de gobierno del Distrito Federal; órganos autónomos, y cualquier otro ente público”, dice el dictamen que se le remitió a la Contralora.

“Es decir, el legislador no consideró a las autoridades y funcionarios públicos como entidades respecto de las cuales este Instituto, por sí mismo, estuviere en aptitud de imponer sanciones directamente”.

El 24 de febrero, el Consejo General del IFE determinó que la transmisión de anuncios publicitarios del cuarto informe de gobierno de González Márquez violaron la Constitución y el Cofipe, y acordó dar vista tanto a la Contraloría como a la Auditoría Superior, ambas del estado de Jalisco, para que ésta determinaran las sanciones a imponer.

La resolución fue resultado de una queja interpuesta por el Partido de la Revolución Democrática ante el IFE, y se señaló que además del Gobernador, se considera responsable al director de Comunicación Social, José Rubén Alonso González por la promoción que se hizo de González Márquez más allá de su ámbito territorial de gobierno.

Esta determinación se debe a que los anuncios del informe de gobierno de González Márquez violó, según la resolución del IFE, el párrafo octavo del Artículo 134 de la Constitución, y párrafo quinto del Artículo 228 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Sin embargo, la Contralora Mendoza Flores aseguró que tampoco iniciará proceso de sanción contra el director de Comunicación Social, pues la resolución del Instituto Federal Electoral fue impugnada, por lo que esperarán a que esta sea resuelta y hasta entonces, se podría iniciar algún proceso de sanción.

“Ante esta impugnación la Contraloría tiene que esperar para que el tribunal resuelva y en su caso, si acepta (sic) la apelación, entonces la Contraloría quedaría fuera de este procedimiento, pero si es rechazada (sic) esta impugnación, entonces ya estaríamos iniciando un procedimiento específicamente en la dirección de Comunicación Social”, dijo Mendoza Flores.

En la ASEJ la revisión hasta el próximo año

Será hasta el próximo año cuando la Auditoría Superior del Estado de Jalisco analice si existen elementos para fincar responsabilidades por utilizar recursos públicos para pagar anuncios publicitarios que están fuera de norma y que violan la Constitución y el Cofipe.

Las auditorías que realiza la ASEJ son, de acuerdo con la legislación, una revisión a ejercicios concluidos, por lo que no podrá iniciar al menos hasta el próximo año con la revisión del gasto que se hizo de estos spots, pues se erogó el recurso en 2011.

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Viruela del mono: cómo se transmite, síntomas y qué hacer para evitar contagiarte

Con el aumento de casos de viruela del mono en el mundo, la OMS declaró este sábado una emergencia de salud global.
23 de julio, 2022
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La Organización Mundial de la Salud declaró este sábado la emergencia de salud global por el brote, después de que se hayan registrado más de 16 mil casos (cinco de ellos mortales) en 75 países, muchos de ellos en Europa, donde la enfermedad no era endémica.

Desde inicios de mayo, autoridades de salud de varias naciones, desde Europa hasta Canadá, Estados Unidos y Australia, comenzaron a detectar casos de esta extraña enfermedad, cuyos brotes anteriores habían sido muy contenidos.

En años recientes, solo se habían detectado casos fuera de África en EE.UU., Israel, Reino Unido y Singapur (aunque esto no implica que no se haya dado en otros países, donde los sistemas de detección epidemiológica son menos desarrollados).

Sin embargo, los brotes se han ido multiplicando en una forma que hicieron sonar las alertas en las instituciones sanitarias.

Diversos organismos de vigilancia epidemiológica y expertos, no obstante, llamaron a la calma tras la detección de los primeros casos y dijeron que la viruela del mono no constituye una amenaza para la salud del público general.

BBC

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Sin embargo, es la primera vez que tantos países del mundo detectan a la par nuevos casos en el mismo lapso de tiempo y muchos de ellos sin conexión aparente o sin historiales de viaje a África.

Al ser una enfermedad ya conocida, centros de salud de numerosas naciones ya tienen desde hace tiempo protocolos para evitar los contagios, detectar los síntomas y ofrecer tratamientos.

Aquí te contamos algunas de esas claves sobre cómo puedes prevenir la viruela del mono y evitar contagiarte.

Estar atentos a posibles síntomas

Las autoridades sanitarias de varios países, incluidos varios latinoamericanos, se pusieron en alerta para identificar con celeridad cualquier potencial caso de viruela del mono, para poder ofrecer tratamiento, rastrear contactos y evitar la propagación del virus.

Para ello, las agencias de salud han recomendado a sus poblaciones estar atentas a los síntomas y acudir al médico si hay sospecha de estar contagiado, principalmente si has estado de viaje en las últimas tres semanas (el periodo de incubación de la enfermedad).

BBC

BBC

La Agencia de Seguridad Sanitaria de Reino Unido (Ukhsa, por sus siglas en inglés) señala que, al inicio, los síntomas de la enfermedad suelen ser parecidos a los de una gripe e incluyen:

  • fiebre
  • dolor de cabeza
  • dolores musculares
  • dolor de espalda
  • escalofríos
  • agotamiento
  • ganglios linfáticos inflamados

El síntoma más característico aparece de 1 a 5 días después de la fiebre: se desarrolla una erupción que a menudo comienza en la cara y luego se extiende a otras partes del cuerpo, principalmente manos y pies.

En muchos de los casos actuales, las personas han reportado la aparición de la erupción en la zona genital.

La forma en que se ven este tipo de ampollas cambia y pasa por diferentes etapas antes de finalmente formar una costra que luego se cae.

Si una persona presenta este tipo de erupción debe acudir al médico y aislarse para evitar transmitir la enfermedad a otros.

Partícula del virus de la viruela del mono.

Science Photo Library
Partícula del virus de la viruela del mono.

Estar atentos a los síntomas es clave, porque la viruela del mono, a diferencia de la covid, no se transmite antes de que las personas desarrollen síntomas.

La Clínica Cleveland explica que una persona puede contagiar a otra hasta que todas las costras se hayan caído y haya piel intacta debajo.

Evitar los contactos cercanos

En Reino Unido, donde se reportó una de las mayores cantidades de casos, las autoridades investigan como patrón que muchos de los enfermos son hombres que tienen sexo con otros hombres.

Aunque se han valorado algunas teorías como que el virus ha mutado y ahora también puede ser de transmisión sexual, epidemiólogos y virólogos británicos creen que al final esto se debe a que el virus se ha seguido transmitiendo de una forma ya conocida: el contacto cercano piel con piel.

Por eso, la agencia de salud británica se puso en contacto con clínicas de atención a personas LGBTI para alertar a estos grupos de potenciales riesgos asociados al contagio de la viruela del mono a través del contacto íntimo.

Susan Hopkins, asesora médica jefe de la Ukhsa, explicó que una de las medidas a tomar es velar por la aparición de lesiones en la piel.

“Hacemos un llamado para que los hombres que son homosexuales y bisexuales y estén al tanto de cualquier erupción o lesión inusual se comuniquen con un servicio de salud sexual sin demora si tienen inquietudes”, dijo.

Mano con lesiones causadas por la viruela del simio

Getty Images
Uno de los cerca de 20 pacientes infectados con viruela del mono en Estados Unidos en 2003, cuando se registraron los primeros casos en el continente americano.

Organizaciones LGBTI británicas han recomendando que las personas estén pendientes de cualquier erupción en sus potenciales parejas sexuales y que se discuta abiertamente sobre esta nueva enfermedad y sus síntomas ante un posible encuentro casual.

El potencial contagio de una persona a otra no ocurre solo por contacto durante el sexo.

La Ukhsa explica que la propagación puede darse a través de cualquier:

  • contacto con ropa usada por una persona infectada (incluidas ropa de cama o toallas)
  • contacto directo con lesiones o costras de la piel del enfermo
  • tos o estornudos de una persona contagiada

Es por eso que las autoridades sanitarias recomiendan no utilizar prendas ni tener contacto cercano con personas que puedan estar enfermas y, si presentas síntomas, aislarte y una vez que te recuperes, lavar tu ropa, incluidas toallas y sábanas.

Igualmente, sugieren usar pañuelos desechables en caso de toser y estornudar y, si puedes, evitar hacerlo con otras personas cerca de ti.

La higiene y otros cuidados

En ese sentido, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos (CDC) recuerdan que lavarse las manos sigue siendo una acción decisiva ante este virus.

“Practica una buena higiene de manos después del contacto con animales o humanos infectados. Lávate las manos con agua y jabón o usa un desinfectante para manos a base de alcohol”, recomiendan los CDC.

La Clínica Cleveland recuerda que, en África, la enfermedad se ha vuelto más frecuente en niños, por lo que los padres deben aplicar estos cuidados también a los menores.

Aunque de momento no ha sido detectada en animales, otros brotes de viruela del mono han tenido su origen en algunas especies transportadas desde África.

Por eso, la Clínica Cleveland recomienda en general cocinar bien todos los alimentos que contengan carne o partes de animales.

Algunos expertos en salud pública también han recomendado a las personas que realicen viajes internacionales estar atentas a las recomendaciones de las autoridades locales y seguir sus indicaciones y protocolos, en caso de que existan, para evitar potenciales contagios.

Si trabajas con personas que están contagiadas en hospitales, clínicas o centros de salud, los CDC recomiendan que utilices equipos de protección personal.

* Esta nota fue publicada originalmente en el mes de mayo y actualizada con la declaración de emergencia de salud global por parte de la OMS el 23 de julio.


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