10 puntos que Segob defendió de la Ley de Seguridad Nacional
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10 puntos que Segob defendió
de la Ley de Seguridad Nacional

Por Francisco Sandoval Alarcón
15 de junio, 2011
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En lo que significó el primer acercamiento del Ejecutivo Federal con la Comisión de Gobernación  de la Cámara de Diputados, órgano que discute un dictamen con el que se pretende impulsar la nueva Ley de Seguridad Nacional (LSN), el Gobierno dejó claro que su intención no es contar con un marco legal que  violente  los derechos humanos, pues lo que busca es una legislación que le permita tener un “proceso racional” para calificar los obstáculos que actualmente ponen en riesgo la estabilidad del país.

Subsecretario de Enlace Legislativo en la Secretaría de Gobernación (SEGOB), Rubén Fernández Aceves, fue el encargado de reunirse este martes, en  audiencia pública, con los legisladores que integran la citada Comisión legislativa presidida por el diputado panista, Javier Corral.

Durante su exposición, el funcionario dejó en claro los puntos que el Ejecutivo Federal ha propuesto para contar con una LSN que permita regular la actuación del Ejercito o alguna otra autoridad federal, en caso de que un estado o municipio se encuentre ante una situación de emergencia que afecte su estabilidad o existencia.

Con motivo de esta primera reunión, Animal Político te presenta los 10 puntos y recomendaciones que el Subsecretario planteó a los diputados federales sobre el cómo el Gobierno de Felipe Calderón visualiza la nueva LSN.

1.-

El Subsecretario planteó que esperan una Ley que, además de mantener las atribuciones  del Presidente de la República en materia de Seguridad Nacional, le otorgue facultades a los Gobernadores y Congresos de los Estados para que cuando se encuentren en una situación de emergencia, puedan solicitar la intervención del Ejército o de alguna otra autoridad Federal.

El principal argumento para solicitar el apoyo, es que las dependencias estatales o municipales se vean rebasadas para atender virus o enfermedades o que sean incapaces para combatir a los grupos criminales.

Esta solicitud de intervención la propuso pero con 3 acotamientos:

•          Limitada en tiempo (ninguna acción es al infinitum, sino que será transitorio en la medida que las autoridades locales recuperen su capacidad de acción).

•          Limitada en espacio geográfico.

•          Limitada en sus alcances.

2.-

Aclaró que el Ejecutivo no visualiza un dictamen que regule la suspensión de garantías individuales.

Textualmente dijo: “No procede una declaratoria de afectación a la Seguridad Nacional cuando se trate de consecuencias derivadas de movimientos sociales, políticos, electorales, sindicales, etcétera. Sin excepción”.

3.-

Clasificó algunos conceptos que se deben tomar en cuenta para declarar una situación de excepción.

Cuando se presenten:

•          Actos de espionaje.

•          Sabotaje.

•          Terrorismo.

•          Rebelión, traición a la patria, genocidio.

•          Delitos que impliquen riesgos, desafíos o amenazas.

•          Actos que impidan actuar contra la delincuencia organizada.

•          Actos de interferencia extranjera.

•          Actos que afecten la aviación y la marina.

•          Actos contra sedes diplomáticas u organismos internacionales.

•          Trafico de artefactos nucleares.

•          Destrucción de instalaciones estratégicas.

•          Obstáculos o impedimentos para garantizar la provisión de bienes y servicios públicos indispensables.

4.-

Otra recomendación que el Subsecretario dio a nombre del Ejecutivo Federal fue que cada solicitud de declaratoria se presente de manera formal.

Por ejemplo, pide que en cada escrito de solicitud se expliquen los riesgos que orillaron a las autoridades a pedir el apoyo de la Federación y se entreguen las pruebas para sostenerlo.

Aparte, propone que la solicitud sea entregada al Secretario de Gobernación, quien una vez que la estudie, la remitirá al Consejo de Seguridad Nacional que tendría que darle el visto bueno o malo, según fuera el caso.

5.-

De ser aceptada la declaratoria, los integrantes del Consejo de Seguridad tendrían que poner en marcha los siguientes mecanismos:

•          Evaluación de la magnitud del problema.

•          Fijar recursos que se necesitan.

•          Implementación de acciones.

•          Fijar temporalidad.

•          Identificar las dependencias que tendrían que intervenir.

6.-

También propone que una vez que la SEGOB prepare el proyecto de afectación, se le comunique sobre la decisión a la Comisión Bicamaral de la Cámara de Diputados y también al Presidente de la República, quien finalmente tiene la última palabra para declararse a favor en contra de la declaratoria.

7.-

Otra observación que hizo el Subsecretario, fue la de publicar las declaratorias en el Diario Oficial de la Federación, así como en al menos tres periódicos locales, con el fin de que la población conozca las acciones que se piensan implementar.

8.-

El Subsecretario dijo que otro punto importante que los diputados deben contemplar, son la elaboración de protocolos para regular la actuación de las autoridades federales encargadas de atender las declaratorias.

En caso del Ejército, dijo, sería una especie de guía de operación de campo. “El documento que explica cómo se van a ejecutar los retenes, (los) cateos o (las) medidas previstas en la declaratoria”.

9.-

Fernández Aceves enumeró las tres atribuciones que, según el Ejecutivo Federal, tendrían que tener las Fuerzas Armadas para que aprobara su salida a las calles.

•          En atención a una afectación a la Seguridad Interior.

•          En caso de desafíos o amenazas.

•          Cuando así lo contemple una declaratoria.

10.-

Por último, presentó las atribuciones que forzosamente tendrían que tener los militares para lograr la preservación de indicios cuando se trate de combatir grupos criminales.

•          Poner a disposición del Ministerio Público (MP) personas y objetos.

•          Recibir información para la generación de inteligencia.

•          Poner a disposición del MP a personas detenidas en flagrancia.

•          Recabar información en lugares públicos.

•          Realizar labores de inteligencia y contrainteligencia.

•          Colaborar con el MP previa solicitud escrita.

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Morgues móviles y presos transportando cadáveres: cómo El Paso es una de las zonas más golpeadas por COVID

Las imágenes de presos ayudando en el traslado de cadáveres han despertado críticas y preocupación por la situación en la que se encuentra el condado de El Paso, en Texas, desbordado por el número de enfermos y muertos por coronavirus.
21 de noviembre, 2020
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Estados Unidos tenía algo más de 9 millones de casos confirmados de covid-19 cuando empezó el mes de noviembre. Solo unas semanas después, el país supera los 11 millones.

Y un condado de Texas emerge como el último epicentro de la pandemia.

En el El Paso, situado justo en la frontera con México y conocido por su paisaje desértico y sus complejos militares, los pacientes de covid-19 suponen más de la mitad de los ingresos hospitalarios, y el recuento continúa al alza.

Te presentamos cinco elementos que explican esta alarmante crisis.

Atención: alguna de las imágenes de esta nota pueden herir la sensibilidad de los lectores.

1. Hospitales desbordados

Con un aumento de casos de más de 1.000 al día en El Paso, la cifra de contagios superó los 76.000. Es aproximadamente el mismo número de casos confirmados para todo Grecia o Libia.

Los datos muestran que 1.120 residentes de El Paso están actualmente hospitalizados con el virus y se prevé que el número suba.

Esto significa que de todos los pacientes hospitalizados por covid-19 en todo el estado de Texas, uno de cada seis está en El Paso, según las últimas cifras.

Un total de 782 personas habían muerto en ese condado por la pandemia a fecha de 18 de noviembre.

Una furgoneta roja con carteles de "quédate en casa" y "apoyo a los enfermeros"

Reuters
Los habitantes de El Paso organizaron una caravana de vehículos para mostrar su solidaridad con el personal sanitario.

Tanto los hospitales como el personal sanitario están luchando para intentar hacer frente a esta situación.

Un portavoz del Centro Médico de la Universidad de El Paso dijo que el hospital reconoce la factura “física y emocional” que la pandemia les está pasando a los trabajadores de la salud.

En la carrera de las autoridades para hacer frente al creciente número de enfermos, el centro de convenciones de la ciudad de El Paso fue recientemente transformado en un hospital temporal para poder ofrecer camas adicionales.

Algunas instalaciones están tan desbordadas que los pacientes están siendo trasladados por vía aérea a otras ciudades de Texas.

El pasado lunes, el juez Ricardo Samaniego anunció que en el condado de El Paso se añadieron 500 camas de hospital adicionales, pero al ritmo de propagación del virus, esas camas estarán ocupadas para la semana que viene.

2. Morgues móviles

Al tiempo que los hospitales lidian con la gran cantidad de pacientes, la morgue de El Paso no ha podido hacer frente al aumento de muertes en el condado.

Como resultado, las autoridades tuvieron que recurrir a tráileres refrigerados. Diez de estas morgues fueron solicitadas en las últimas semanas.

Las instalaciones móviles están situadas a las puertas de la oficina del forense del condado, que ha tenido que gestionar más de 150 cuerpos en la última semana.

Una morgue móvil

Reuters
En el Paso se ha tenido que recurrir a morgues móviles para hacer frente al creciente número de muertos.

Previamente este mes, el Departamento de Defensa de Estados Unidos desplegó equipos médicos para ayudar a los trabajadores sanitarios locales.

Incluso las funerarias del condado están sintiendo la presión. El director de una de ellas, Jorge Ortiz, le dijo a la emisora local KERA News que tuvo que convertir la capilla de la funeraria en un refrigerador improvisado.

Ortiz advirtió que el punto álgido de la crisis del pasado verano boreal fue “nada” en comparación con lo que se está viviendo ahora.

3. Presos que trasladan cadáveres

La ciudad continúa haciendo frente a la falta de personal y las autoridades han sido criticadas por recurrir a las prisiones locales para obtener ayuda.

Se han visto imágenes de presos que transportan cadáveres de víctimas de covid-19 de la oficina del forense y ayudan a subirlos a las morgues móviles.

Un portavoz de la oficina del alguacil dijo que a los presos, convictos por delitos menores en prisiones de mínima seguridad, se les paga US$2 la hora. El trabajo es voluntario y se les suministra equipamiento de protección. Aun así, la medida ha sorprendido a muchos.

Un trío de presos entre las morgues móviles de El Paso

Reuters
Presos voluntarios están ayudando a transportar cadáveres en El Paso.

El juez Samaniego opinó que el uso de presos debe ser un último recurso.

“Si no hay personal, nadie que pueda ayudar, y hay voluntarios, aunque sean presos, entonces eso es con lo que contamos”, dijo, citado por la emisora local KFOX14 News.

El juez añadió que las autoridades esperaban que la Guardia Nacional de Texas ayudara con esos trabajos, pero el ejército no ha confirmado que pueda gestionar la demanda.

4. Seis meses, seis familiares muertos

En los últimos seis meses, una mujer de El Paso perdió a seis de sus familiares por el virus.

Bonnie Soria Nájera relató en el popular programa de televisión Good Morning America que su tío fue el último en morir el pasado domingo. También ha tenido que enterrar a sus padres, dos tías y un primo.

Todos estaban siendo muy cuidadosos“, dijo. “Hacían solo las cosas que tenían que hacer: ir al supermercado, ir a las citas médicas”.

La madre de Nájera dio positivo en mayo. En tres días, le tuvieron que poner un respirador. Su padre se enfermó poco después con el virus y terminó en otro hospital.

Un cementerio al lado de la oficina del forense de El Paso

Reuters
Hay familias que han perdido a varios miembros a causa del coronavirus.

Una semana después de ingresar en el hospital, la madre murió. Una hora después, Nájera supo que a su papá le habían puesto también un respirador. Murió tres semanas después.

Nájera contrajo también la enfermedad, pero se recuperó. Cuando empezó a sentirse mejor, se enteró de que su primo y su tía habían muerto tras contagiarse del virus. Y la semana pasada, otra tía murió de covid-19 en el hospital

Ahora, Nájera pide a los residentes de Texas que respeten la distancia social, como su familia intentó hacer.

“Ustedes no quieren estar en nuestro lugar“, subrayó.

5. No hay cierre para El Paso

Pese a las preocupaciones de muchos habitantes de El Paso, no se prevé que se vaya a imponer un cierre en este condado del oeste de Texas.

El pasado viernes, un tribunal de apelaciones revocó una orden de quedarse en casa después de que dueños de restaurantes y el fiscal general del estado demandaran al juez Samaniego por cerrar la ciudad.

Un panel de jueces falló 2 a 1 que la orden de cerrar negocios no esenciales hasta diciembre era contraria a las directrices de reapertura aprobadas por el gobernador de Texas, Greg Abbott, el 7 de octubre.

Varias personas con mascarilla a las afueras de un local en El Paso

Reuters
Pese a la preocupante situación, no hay una orden de cierre en el condado de El Paso.

Algunos locales reanudaron sus actividades casi de inmediato, según medios locales.

El fiscal general de Texas, Ken Paxton, tildó al juez Samaniego de “tirano” por el mandato.

El juez del condado respondió que era “desafortunado” que el fiscal general buscara “regodearse” t en lugar de visitar El Paso para caminar con él entre las morgues móviles.

Samaniego añadió que estaba decepcionado por la decisión judicial, pero añadió que los residentes y visitantes de El Paso todavía tienen que respetar ciertas restricciones sobre las mascarillas, los negocios y los encuentros sociales.


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