46 % de las comisiones legislativas han sesionado menos de 5 ocasiones
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46 % de las comisiones legislativas han sesionado menos de 5 ocasiones

Por Francisco Sandoval Alarcón
29 de junio, 2011
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De las 99 comisiones ordinarias y extraordinarias en la Cámara de Diputados 47 de ellas –alrededor del 46%- han sesionado en menos de cinco ocasiones en los casi dos años que llevan en funciones los legisladores actuales.

Para que puedan operar dichas comisiones –en las que se discuten los proyectos de ley entre otras tareas- se han usado alrededor de 76 millones de pesos provenientes del erario. Cada una de ellas recibe mensualmente un promedio  de 35 mil pesos para gastos operativos,  esto sin contar los recursos extraordinarios que reciben  para sesionar fuera de la sede del Congreso y los sueldos del personal administrativo que ahí laboran.

Los diputados que presiden las comisiones no están obligados por ley a regresar los recursos públicos que se les entregan, aun cuando 27 de los 99 órganos sólo se han reunido en una sola ocasión.

Dos de las comisiones que se encuentran en esa circunstancia son la siguientes: La Comisión Jurisdiccional que preside el diputado del PRI, César Augusto Santiago Ramírez, cuyo primer encuentro se realizó el 20 de octubre de 2009, así como la Comisión Especial sobre Migración, que coordina la también legisladora priista, Beatriz Paredes Rangel, que el 29 de abril de 2011 sesionaron por única ocasión.

Cómo operan

Órganos internos integrados por los diputados federales, las comisiones legislativas tiene como  objetivo elaborar dictámenes, informes, opiniones y resoluciones que contribuyan al trabajo legislativo que se realiza en la llamada Cámara Baja.

Para su operatividad, las comisiones reciben un promedio de 35 mil pesos mensuales, lo que al año arroja una suma de 420 mil pesos, según respuesta de la Cámara de Diputadas  a una solicitud de transparencia ciudadana.

Lo anterior significa que, de septiembre de 2009 a junio de 2011, las 99 comisiones legislativas han recibido más de 76 millones de pesos tan sólo por gastos operativos, esto sin contar los recursos extraordinarios para sesionar fuera del Congreso o para la puesta en marcha de foros o congresos.

Hay comisiones que me constan sólo realizan gastos de cámara, como son servicios de cafetería… Pero hay comisiones que plantean visitas de trabajo a distintos puntos del país, es el caso de las Comisiones de Aduanas, Transporte y Equidad de Género”, reconoció el Diputado del PAN e integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores, Leonardo Guillén.

Información errónea

Para sesionar, además, cada comisión plantea una agenda calendarizada de trabajo que no siempre se cumple.

De acuerdo con el calendario publicado en la página de transparencia de la Cámara de Diputados, hay comisiones como la Indígena que tiene programadas 12 sesiones de enero a junio de 2011, pero según las actas programadas en  la Gaceta Parlamentaria se han reunido en 2  ocasiones en el presente año.

Sobre esta clara contradicción el diputado del PT, Jaime Cárdenas, reconoce que el calendario publicado es un plan de trabajo que “no suele cumplirse”, de ahí que coincida con lo que realmente ocurre con los trabajos efectivos.

“Si es conveniente actualizar este calendario sobre todo para no generar confusiones”.

Las más activas

De las 99 comisiones que han sesionado en los últimos 22 meses, la Comisión de Agricultura y Ganadería, encabezada por el Diputado del PRI, Cruz López Aguilar, es la que más ha sesionado en la presente lgislatura.

Según la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, los integrantes de este órgano  independiente se han visto en 47 ocasiones, por lo que el costo promedio de cada reunión es de 16 mil 383 pesos.

En segundo lugar se encuentra la Comisión de Desarrollo Rural que preside el Diputado del PAN, Javier Usabiaga, que ha sesionado en 33 ocasiones, con un costo promedio de 23 mil 333 pesos por encuentro.

La Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, que coordina la diputada panista, Leticia Salazar, es la que ocupa el tercer lugar de la lista con 32 reuniones, con un costo promedio por sesión de 24 mil 62 pesos.

Las menos activas.

En contraste, son 27 las comisiones que se han reunido en una ocasión en los casi 2 años de instalada la LXI Legislatura. De ese total, 26 son y sólo una Ordinaria.

Por cada una de estas reuniones se ha pagado, vía el erario público, 770 mil pesos.

La casi nula actividad de los integrantes de las comisiones ha tenido un costo total de 20 millones 790 mil pesos.

De estas 27 instancias, seis son órganos de amistad con otros países, pero también existen comisiones especiales que tendrían que estar discutiendo y analizando temas sensibles como la trata de personas, el cambio climático y la migración.

A decir de la diputada del PAN, Sonia Mendoza, que hasta marzo de 2011 presidía la Comisión Especial Encargada de Vigilar el correcto uso de los Recursos Federales, Estatales y Municipales en los Procesos Electorales, el dinero que no se ejerce en comisiones tiene que ser regresado a la Cámara, sin embargo, de acuerdo con el diputado del PT, Jaime Cárdenas, no existe una obligación legal para regresar los recursos.

De esta manera, sin una obligación expresa para regresar los recursos que se destina a comisiones, los ciudadanos desconocen en qué se gasta el dinero que en teoría tendría que servir para apoyar el trabajo legislativo que se realiza en la Cámara de Diputados.

Comisiones Ordinarias Reuniones Costos
Agricultura y Ganadería 47 16383
Desarrollo Rural 33 23333
Población y Asuntos Migratorios 32 24062
Función Pública 28 27500
Educación 22 35000
Economía 19 40526
Marina 18 42777
Salud 17 45294
Energía 17 45294
Comunicaciones 16 48125
Hacienda  y Crédito Público 16 48125
Turismo 16 48125
Vivienda 16 48125
Ciencia y Tecnología 15 51333
Justicia 15 51333
Reforma Agraria 14 55000
Desarrollo Social 14 55000
Puntos Constitucionales 13 59230
Fortalecmiento al Federalismo 13 59230
Asuntos Indígenas 12 64166
Medio Ambiente 12 64166
Pesca 12 64166
Presupuesto y Cuenta Pública 12 64166
Grupos Vulnerables 11 70000
Desarrollo Metropolitano 11 70000
Del DF 11 70000
Vigilancia de la ASF 11 70000
Recursos Hidráulicos 10 77000
Seguridad Publica 10 77000
Juventud y Deporte 10 77000
Derechos Humanos 10 77000
Seguridad Social 9 85555
Fomento Cooperativo 9 85555
Radio y Televisión 7 110000
Del Régimen, Reglamentos y Prac. Parlamentarias 7 110000
Participación Ciudadana 7 110000
Gobernación 7 110000
Defensa 6 128333
Transportes 6 128333
Equidad y Genero 6 128333
Cultura 5 154000
Relaciones Exteriores 4 192500
Del Trabajo y Previsión Social 3 256666
Jurisdiccional 1 770000

Comisiones Especiales Reuniones Costos
Para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género 18 42777
Feminicidios 12 64166
Para la Familia 12 64166
De impulso a la calidad educativa 10 77000
Para la niñez 9 85555
De Concordia y Pacificación en Chiapas 8 96250
De análisis de políticas de creación de nuevos empleos 8 96250
Para la Competitividad 8 96250
Protección Civil 7 110000
De seguimiento a los fondos aportados por braceros 7 110000
Cuenca de Burgos 7 110000
Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública 7 110000
De obesidad y desnutrición que afecta a la población de nuestro país 6 128333
De Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias 6 128333
Sobre la Discriminación 6 128333
Para la Industria Automotriz 5 154000
Para la atención de los asuntos de la frontera sur 5 154000
De entrada de mercancía ilegal, tráfico de armas, estupefacientes. 5 154000
A los programas que forman el Especial Concurrente para el Campo 5 154000
Para la Industria Manufacturera de Exportación 4 192500
De la problemática que aqueja a la cuenca del sistema Cutzamala 4 192500
Lerma-Chapala-Santiago 4 192500
Citricultura 3 256666
Acceso Digital 3 256666
De implementación de reforma constitucional en materia de fiscal. 3 256666
Análisis daño ecológico, e impacto social y econ. generado por Pemex 3 256666
Resultados del proyecto Aceite Terciario del Golfo. 2 385000
De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas 2 385000
Del Grupo de Amistad México-República Árabe Saharaui Democrática 2 385000
Para el desarrollo de microrregiones 1 770000
Festejos del bicentenario de la Indep. y el centenario de la Rev. 1 770000
Cuenca de los Ríos Grijalva-Usumacinta 1 770000
Ganadería 1 770000
Para la lucha contra la trata de personas 1 770000
Vigilar correcto uso de los recursos en los procesos electorales 1 770000
Energías Renovables 1 770000
Impulsar el desarrollo de la industria vitivinícola y productos de la vid 1 770000
Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas 1 770000
Del Comité de Información, Gestoría y Quejas 1 770000
Del Comité Administración 1 770000
Del Comité de Decanos de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados 1 770000
De la Sección Instructora 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Bolivia 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Argelia 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Venezuela 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Eslovenia 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Nueva Zelandia 1 770000
Del Grupo de Amistad México-Brasil 1 770000
Para revisar el desarrollo de la cédula de identidad ciudadana 1 770000
Conflictos suscitados en la región triqui e incremento de violencia en Gro. 1 770000
De vigilancia y seguimiento de la industria azucarera 1 770000
De la Comisión Especial sobre Migración 1 770000
Del Consejo Editorial 1 770000
Sobre cambio climático 1 770000
Seguimiento a los programas de desarrollo regional del sur-sureste. 1 770000
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Cuatro inventores que se arrepintieron de sus creaciones: las armas más letales de la historia

El creador de la bomba atómica, del agente naranja, del fusil AK-47 y de la dinamita tienen algo en común: todos se arrepintieron, de una u otra manera, de lo que sus hallazgos terminaron por provocar.
14 de noviembre, 2021
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Inventar algo único y que cambie el curso de la historia de la humanidad debe ser de los sentimientos más satisfactorios que pueden existir.

Es cosa de imaginarse la complacencia de quienes estuvieron detrás de creaciones tan brillantes como la rueda, el hormigón, la máquina a vapor o internet.

Sin embargo, no todas las invenciones tienen fines exclusivamente beneficiosos para el mundo; hay algunas que, a decir verdad, han dejado un saldo trágico y macabro.

Y algunos de los genios detrás de esos temibles hallazgos han terminado atormentados por su conciencia.

Aquí te contamos las historias de cuatro de ellos que, muchas veces sin medir el poder destructivo de sus creaciones, terminaron engendrando algunas de las armas más letales de la historia.

1. Robert Oppenheimer, el “padre de la bomba atómica”:

No hubo otro científico más vinculado a la creación y al uso de las bombas atómicas durante la Segunda Guerra Mundial que Robert Oppenheimer.

El físico teórico estadounidense fue el director del Proyecto Manhattan, que consiguió desarrollar la primera bomba atómica de la historia.

Robert Oppenheimer

Getty Images
Robert Oppenheimer fue el director científico del Proyecto Manhattan.

Esta fue detonada en el desierto de Nuevo México —en una operación llamada “Trinity”— el 16 de julio de 1945, menos de un mes antes de que se lanzaran las bombas sobre Hiroshima y Nagasaki, en Japón, donde se estima que murieron entre 150.000 y 250.000 personas.

Oppenheimer, una figura compleja y carismática, se había dedicado a estudiar los procesos energéticos de las partículas subatómicas, incluidos los electrones, los positrones y los rayos cósmicos.

Pero el conflicto bélico que se vivía por esos años en el mundo hizo que su vida profesional tomara otro rumbo.

Así, luego de que Albert Einstein le enviara una carta al entonces presidente de Estados Unidos, Franklin Roosevelt, advirtiéndole del peligro que amenazaba a toda la humanidad si los nazis se convertían en los primeros en fabricar una bomba atómica, la idea de crear un arma nuclear a nivel gubernamental en Estados Unidos se volvió prioridad.

Y quien lideró ese proceso fue, justamente, Oppenheimer. Rápidamente comenzó a buscar un proceso para la separación del uranio-235 del uranio natural y a determinar la masa crítica necesaria para fabricar dicha bomba.

Albert Einstein y Robert Oppenheimer.

Getty Images
Albert Einstein y Robert Oppenheimer.

Entre otras cosas, se le instruyó establecer y administrar un laboratorio para llevar a cabo esta tarea. Y, en 1943, eligió la meseta de Los Alamos, en Nuevo México.

“Oppenheimer ocupó un puesto de inmensa responsabilidad y fue llevado al límite”, explica a BBC Mundo el historiador especialista en armas nucleares, Alex Wellerstein.

“Estuvo involucrado en decisiones clave sobre el diseño de las bombas atómicas, y estuvo personalmente involucrado en las decisiones sobre cómo se usarían estas bombas; instó a que se usaran en contra de ciudades y estaba en el comité que tomó decisiones sobre dónde se lanzarían las bombas exactamente”, agrega.

Pero más tarde, Oppenheimer expresaría en repetidas ocasiones su pesar por el fallecimiento de las miles de víctimas en Hiroshima y Nagasaki.

Incluso, dos meses después de la explosión de las bombas, renunció a su cargo. Desde 1947 hasta 1952 fue asesor de la Comisión de Energía Atómica de Estados Unidos desde donde abogó por el control internacional del poder nuclear para evitar la proliferación de armamento nuclear y frenar la carrera armamentísta entre Estados Unidos y la Unión Soviética.

Vista aérea de Hiroshima poco después de que explotara la bomba atómica.

Getty Images
Vista aérea de Hiroshima, en Japón, poco después de que explotara la bomba atómica.

Además, se opuso fuertemente al desarrollo de la bomba de hidrógeno.

Pero sus esfuerzos no tuvieron éxito. Debido a sus polémicas declaraciones públicas —que le sumaron varios enemigos— se le retiraron sus credenciales de seguridad y se le acabó despojando de su influencia política.

“A fines de la década de 1950 y principios de 1960, Oppenheimer estaba bastante amargado y lamentaba muchas cosas. El área de su arrepentimiento siempre se centró en estos fracasos de la posguerra. Lamentó no haber tenido éxito con sus ambiciones de control de armas y haber sido incapaz de frenar el aumento de grandes arsenales de varios megatones”, dice Wellerstein.

Luego de la explosión de las bombas, Oppenheimer declararía que le vinieron a la mente las palabras del texto sagrado hinduista Bhagavad Gita: “Ahora me he convertido en la muerte, el destructor de mundos”.

Oppenheimer junto a Leslie Groves

Getty Images
Oppenheimer junto a Leslie Groves, alto mando a cargo del Proyecto Manhattan para el desarrollo de la bomba atómica.

Muchos historiadores han interpretado estas palabras como un sentimiento de culpa respecto de su letal creación. Para otros, como Wellerstein, tiene más que ver con el asombro ante algo “más allá de este mundo”, como son las armas nucleares.

Con todo, a Oppenheimer siempre se le recordará (y conocerá) como el “padre de la bomba atómica”.

2. Arthur Galston y el agente naranja:

El fisiólogo y biólogo vegetal estadounidense, Arthur Galston, nunca pensó que estaba creando algo que podría ser utilizado como arma: el agente naranja.

Arthur Galston

Cortesía de la Universidad de Yale
Arthur Galston nunca pensó que estaba creando algo que podría ser utilizado como arma: el agente naranja.

Su área de estudio se centraba en las hormonas vegetales y en los efectos de la luz en el desarrollo de las plantas.

En eso estaba cuando experimentó con un regulador del crecimiento de plantas, llamado ácido triyodobenzoico (TIBA). El científico descubrió que este componente podía estimular la floración de la soja y hacerla crecer más rápidamente.

Sin embargo, también advirtió que, si se aplica en exceso, el compuesto haría que la planta perdiera sus hojas.

Pero los hallazgos de Galston no quedaron reducidos solo al mundo vegetal.

En el contexto de la Guerra de Vietman —ocurrida entre los años 1955 y 1975— otros científicos los utilizaron para crear el agente naranja, un poderoso herbicida que tenía como objetivo eliminar selvas y cosechas que podían ser aprovechadas por la guerrilla del Vietcong.

Avión lanza agente naranja en Vietnam

Getty Images
Las tropas estadounidenses liberaron aproximadamente 20 millones de galones de agente naranja para destruir cultivos en Vietnam.

Así, desde 1962 a 1970 las tropas estadounidenses liberaron aproximadamente 20 millones de galones del herbicida para destruir cultivos y exponer las posiciones y rutas de movimiento de sus enemigos.

Ante esto, Galston se vio profundamente afectado y alertó a las autoridades y al mundo en repetidas ocasiones del enorme daño ambiental que estaba causando el agente naranja. Luego, acusó que el herbicida también presentaba un riesgo para los humanos.

El componente más peligroso del Agente Naranja es la dioxina, un contaminante que puede permanecer en el medio ambiente por décadas y que, entre otras cosas, puede causar cáncer, malformaciones en el desarrollo fetal, problemas de infertilidad y atacar los sistemas nervioso e inmune.

Las advertencias de Galston y otros científicos llevaron a que el gobierno de Estados Unidos ordenara un estudio toxicológico. A la luz de los resultados, el presidente de ese momento, Richard Nixon, ordenó la detención de la fumigación del agente naranja.

Niños con malformaciones por el agente naranja

Getty Images
El agente naranja provocó serios daños a la salud de los afectados y problemas en el desarrollo fetal, como malformaciones, de muchos niños.

Más tarde, el biólogo vegetal diría: “Solía ​​pensar que uno podría evitar involucrarse en las consecuencias antisociales de la ciencia simplemente no trabajando en ningún proyecto que pudiera tener fines malignos o destructivos. He aprendido que las cosas no son tan simples y que casi cualquier hallazgo científico puede pervertirse o deformarse bajo las presiones sociales”.

También aseguró que el agente naranja fue “un mal uso de la ciencia”.

“La ciencia está destinada a mejorar la suerte de la humanidad, no a disminuirla, y su uso como arma militar me pareció desaconsejable”, agregó.

3. Mijaíl Kalashnikov, creador del fusil AK-47:

Fue el diseñador de una de las armas más reconocidas del planeta: el fusil semiautomático AK-47.

Míjail Kalashnikov

Getty Images
Poco antes de su muerte, Míjail Kalashnikov confesó que tenía un “dolor espiritual insoportable”.

En 1947, el ruso Míjail Kalashnikov creó este fusil sencillo, resistente y confiable que se convirtió en el arma de rigor de los ejércitos soviético y ruso, así como de decenas de otros países.

El AK-47 también fue un símbolo de revolución alrededor del mundo; estuvo en acción en los campos de batalla de Angola, Vietnam, Argelia y Afganistán. También fue compañero de ejércitos rebeldes en América Latina, como de las FARC y ELN en Colombia.

Grupos palestinos lo utilizaron con frecuencia y hay una célebre foto de Osama bin Laden ostentando el rifle con su característico cargador curvo.

La relativa simplicidad del diseño hizo que su manufactura fuera barata y su mantenimiento en el campo de batalla sencillo. Se convirtió en el fusil de asalto de mayor uso en el mundo y, según los cálculos, acumula más muertes que las bombas atómicas.

Bin Laden sosteniendo el rifle

Getty Images
Esta foto de Osama bin Laden ostentando el rifle con su característico cargador curvo dio vueltas al mundo.

Aunque a lo largo de su vida Míjail Kalashnikov expresó pocos remordimientos por su mortífero invento — “duermo profundamente”, dijo una vez— , poco antes de su muerte confesó que tenía un “dolor espiritual insoportable”.

En una carta al jefe de la iglesia ortodoxa rusa a la cual asistía (que fue filtrada por medios rusos un mes después de su muerte), dijo que se sentía responsable de los millones de muertes causadas por su revolucionario fusil.

“Mi dolor espiritual es insoportable. Sigo haciéndome la misma pregunta insoluble. Si mi rifle privó a la gente de la vida, ¿puede ser que yo… un cristiano y un creyente ortodoxo, tuve la culpa de sus muertes?”, se preguntó.

“Cuanto más vivo —escribió—, más se me clava esta pregunta en la cabeza y más me pregunto por qué el Señor permitió al hombre los deseos diabólicos de la envidia, la codicia y la agresión”.

4. Alfred Nobel y la dinamita:

En diciembre de 1896, dos jóvenes ingenieros suecos se llevaron la sorpresa de su vida al abrir el testamento de su admirado Alfred Nobel, quien los dejó a cargo de emplear la mayor parte de su fortuna con el fin de crear una entidad para celebrar el avance de la humanidad.

Alfred Nobel

Getty Images
Alfred Nobel creó la dinamita.

Siguiendo las instrucciones del maestro, Ragnar Sohlman y Rudolf Lilljequist dieron vida a la Fundación Nobel, que estableció premios anuales por los méritos alcanzados en física, química, medicina y fisiología, literatura y paz mundial; a los que en 1969 se les sumó la economía.

Este último deseo de Nobel no es al azar y tiene una contundente razón detrás. Se dice que, en el ocaso de sus días, le atormentaba la idea de la muerte y destrucción que la aplicación de sus inventos había generado.

Y es por eso que decidió legar gran parte de su fortuna a la creación de la fundación.

Décadas antes, el químico, ingeniero, escritor e inventor sueco había creado la dinamita.

dinamita nobel

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Nacido en el lecho de una familia de ingenieros, Nobel trabajó con su padre en la fabricación de explosivos. Pero en 1864 vivió una trágica experiencia que marcó su vida, cuando su hermano menor y otras cuatro personas murieron en una explosión de nitroglicerina.

Dos años después, en 1866, Nobel desarrolló un método que permitía manipular con seguridad el inestable explosivo líquido. Para reducir su volatilidad, mezcló nitroglicerina con un material poroso absorbente, creando así la dinamita.

Esta invención le dio una fama y una riqueza inmensa a su inventor, y dio inicio a una nueva era en la construcción… pero también en la destrucción. Pues no pasó mucho tiempo para que comenzara a utilizarse con fines bélicos.

El testamento de Alfred Nobel.

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El testamento de Alfred Nobel.

Así, se aplicó como relleno explosivo en los proyectiles de artillería y cargas de demolición militares, causando cientos de miles de muertes.

Nobel falleció el 10 de diciembre de 1896 en su casa de San Remo, Italia, habiendo firmado su testamento final que sentó las bases para lo que se convertiría en el premio internacional más prestigioso en pro del avance del hombre.


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