Reprueban a presidenciables en propuestas sobre empleo
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Reprueban a presidenciables en propuestas sobre empleo

Las calificaciones: Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador, 5.6; Josefina Vázquez Mota, 4.6 y Gabriel Quadri de la Torre, 3.7.
Por Liliana Álvarez
11 de abril, 2012
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Más de 150 académicos de universidades públicas y privadas, algunos de otras partes del mundo, valoran las propuestas planteadas por los cuatro candidatos a la Presidencia de México. El empleo, el primer rubro evaluado.

Las calificaciones: Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador, 5.6; Josefina Vázquez Mota, 4.6 y Gabriel Quadri de la Torre, 3.7.

Los criterios a evaluar fueron: pertinencia de la propuesta, objetivo, metas, factibilidad institucional, jurídica y normativa (nacional e internacional), así como la factibilidad presupuestal y política.

Otros puntos que se consideraron fueron el respeto a los derechos humanos y medio ambiente, ambos como ejes transversales de sus propuestas; igualdad de género, canalización de recursos públicos a áreas prioritarias; impulso a la calidad de vida de los ciudadanos; participación y corresponsabilidad social y mecanismo de evaluación y rendición de cuentas.

Una constante para que los cuatro candidatos se hicieran acreedores a varios “taches” es que no detallan mecanismos de financiamiento de sus propuestas, factibilidad presupuestal para lograrlas, ni mecanismos de evaluación y rendición de cuentas.

Las razones de sus bajas calificaciones…

A Peña Nieto de nada le vale presentar una propuesta más amplia que la de los otros tres candidatos, porque no es más completa que la de ellos.

La propuesta de Andrés Manuel López Obrador es muy “pobre” en materia de política del empleo, las medidas propuestas no corresponden ni a la realidad económica, geográfica del país, ni a su realidad normativa.

Las del mexiquense, se tratan de propuestas demasiado generales, sin establecer metas, objetivos ni prioridades. Caso similar es el de Vázquez Mota, cuyas propuestas son muy generales y abstractas, incluso, ligadas a la Reforma Laboral que no ha logrado consenso.

Pero, esa no es su mayor deficiencia, sino que paradójicamente, pese a que es la única mujer en la contienda electoral, su enfoque de género promueve más la reproducción de roles tradicionales asociados a la mujer, que la igualdad de oportunidades.

Desde el punto de vista de Eduardo Rodríguez Oreggia, lo que concierne a género “parece que incluso refuerzan los estereotipos de género más que ayudar a disminuirlos”.

En cuestión de género, López Obrador además de una sobre creación de empleos para mujeres, no cuenta con mayores acciones y la de Peña Nieto, carece de visión de igualdad de género.

Por otro lado, la del candidato “Compromiso por México” es una propuesta “electorera” porque eliminar los impuestos al tiempo extra es una idea que “suena bien” para sumar votos, pero que no es factible desde el punto de vista presupuestal. Algunas propuestas del candidato priista no especifican como elevar la productividad laboral.

La propuesta carece de metas concretas y cuantificables, así como de análisis de factibilidad presupuestal e institucional principalmente. “El punto más débil es su factibilidad presupuestal y política puesto que implicaría modificaciones constitucionales que requieren mayoría calificada”, opina Víctor Aramburu.

Por su parte, la panista deja en tela de juicio que su propuesta sea reflejo de una política incluyente. Pese a que los programas de capacitación han sido evaluados como no efectivos, ella enfatiza su ampliación.

Miguel Reyes explica que la flexibilización de esquemas de contratación laboral –como plantea— en un entorno de creciente y profunda pérdida de poder adquisitivo. Además su propuesta no aprecia un enfoque estratégico que apuntale el proceso de generación de empleo echando mano de las ventajas comparativas de México.

Un desacierto del candidato de las Izquierdas es que no deja claros mecanismos de mejora de productividad real, ni eliminación de la informalidad laboral, ni mejora de productividad laboral.

Gabriel Quadri, opina Anne Fouquet, “es más un análisis de la situación que una propuesta con medidas reales. No queda claro lo que se quiere lograr más allá de buenas intenciones”.

Eduardo Rodríguez Oreggia lo calificó con cero en todos los rubros, porque “no contiene propuestas específicas ni generales”. Héctor Moreno, por su parte, manifiesta que sus propuestas son demasiado acotadas al tema de la productividad y el problema laboral es mucho más amplio de lo que expresa su propuesta.

El candidato del Partido Nueva Alianza (Panal) no aclara como concretar los objetivos, tiene un buen componente de retórica, pero carece de propuestas específicas, metas concretas y cuantificables, análisis de factibilidad y, lo más importante, coherencia”. Con Quadri, tampoco se aprecia una propuesta estratégica apuntalada en las potencialidades del país, manifestó Víctor Aramburu.

Las palomitas…

Josefina Vázquez Mota y Gabriel Quadri, no obtuvieron un solo acierto. A la propuesta de Peña Nieto se le rescata la integración de la seguridad social y un modelo financiero para desarrollarlo, además de que retoma el tema de una política industrial estratégica y que puede ser motor de desarrollo económico.

Como aciertos, Andrés Manuel se apunta que es una propuesta que involucra a diversos sectores de la población. Resalta que sus ejes son un programa de reforestación con objetivos ecológicos y económicos, además del turismo, la maquila y la reactivación del campo, entre otros.

Los evaluadores en este ejercicio de las propuestas sobre empleo fueron la directora del Doctorado en Ciencias Sociales del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Campus Monterrey, Anne Fouquet Guerineau; el director del Doctorado en Política Pública, EGAP Gobierno y Política Pública del ITESM Campus Estado de México, Eduardo Rodríguez-Oreggia y Román y el doctor en Derecho de Empresa, Héctor Moreno Núñez.

También lo hicieron el doctor en Economía y Director del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana Puebla y coordinador del Campo Estratégico de Acción en Pobreza y Exclusión del Sistema Jesuita (CEAPE-SUJ), Miguel S. Reyes Hernández y el maestro en Política Social y Desarrollo en la London School of Economics, actualmente candidato a doctor por el CIDE, Víctor Aramburu Cano.

Como ellos, el resto de académicos que conforman este selecto grupo de observadores que calificarán las propuestas planteadas por los presidenciables en diferentes rubros.

La evaluación deriva del trabajo de Arena Electoral y Lupa Ciudadana: Combate a la Corrupción, que se han dado a la tarea de desarrollar un proyecto que analiza las propuestas expresadas por los candidatos durante las campañas electorales.

Arena Electoral se describe así mismo como “un proyecto de Fundación Ethos que nace de la necesidad de una democracia efectiva, limpia y transparente; es una herramienta que reconoce la importancia del proceso electoral del 2012″.

Se creó, dice en su página web, “una plataforma innovadora que privilegia el pensamiento al presentar información y confrontar ideas desde una visión apartidista, ciudadana y plural”. En este sitio de Internet puedes consultar la evaluación completa.

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Migrantes en Texas: 'Estamos honrando a personas cuyas familias aún no saben que han muerto'

San Antonio, una ciudad del sur de Texas cercana a la frontera con México, la migración está muy presente. Y muchos sienten como propia la tragedia de las 53 personas que murieron de calor en el remolque de un camión abandonado.
30 de junio, 2022
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“Mírenme: ¿a ustedes les parezco estadounidense? ¿Saben la de veces que me llamaron come-frijoles en el colegio? ¿Cómo vi a mi madre esclavizarse para conseguir unos papeles? Y me preguntan por qué estoy tan afectada”.

En la vigilia para recordar a los migrantes hallados sin vida el lunes en un camión abandonado en el suroeste de San Antonio, Texas, y a los que fallecieron después en hospitales de la ciudad —40 hombres y 13 mujeres, 53 en total—, Wanda Pérez Torrescano no puede ocultar su enojo.

“Es que estamos honrando a personas cuyas familias aún no saben que han muerto, que siguen esperando esa llamada que diga: ‘Mami, llegué a la frontera, estoy bien'”, dice enérgica, micrófono en mano, ante las decenas de congregados este miércoles en el céntrico parque Travis.

“Y lo sé porque yo he estado del otro lado del teléfono”.

Nacida en Ciudad de México y criada en San Antonio, no es la única que siente como propia la mayor tragedia migratoria que se recuerde en suelo estadounidense.

En un acto solemne similar, el día anterior, la hondureña Jessica recordó cómo ella misma estuvo en su día en la piel de los migrantes que ahora dejaron sin agua ni aire acondicionado en un remolque con una temperatura exterior de 40 grados.

“Yo vine aquí a los 14 años, también en un tráiler (18 wheeler) y perdí el conocimiento por el calor”, dijo con emoción durante la vigilia. Preguntada después si quería contar su historia a BBC Mundo, contestó: “Me sigue desencadenando muchas emociones. Aún tengo mucho que procesar y no me siento preparada para dar detalles”.

Mujer sostiene cartel durante vigilia.

Getty Images

Mientras eso ocurría en el casco histórico de San Antonio, otros honraban a los muertos en el mismo lugar en el que fue hallado el camión: un polvoriento camino entre un almacén de madera y la vía del tren, en un paisaje salpicado de ventas de autopartes.

Las primeras dos cruces —bien coloridas— las colocaron allí el martes Angelita Olvera, hija de un potosino, y Debra Ponce, quien advierte que “hay que tener un ojo en Texas, porque se van a cambiar los derechos civiles tal como los conocemos”.

Desde entonces, aquella esquina desangelada se ha llenado de flores y velas, como las depositadas por la hondureña Gabriela y sus dos hijas, y de carteles llamando al respeto y a la solidaridad. El artista Roberto Márquez, quien él mismo cruzó desde Tijuana a EE.UU. hace ya 40 años, pinta un mural que se da cierto aire al Guernica de Picasso.

Y es que la migración está muy presente en esta ciudad situada a apenas 250 kilómetros al norte de la frontera con México.

Señalización en la calle que en la que se encontró el camión.

Getty Images
Señalización en la calle que en la que se encontró el camión.

Ciudad clave en el tránsito migratorio

Expertos y organizaciones que BBC Mundo consultó para este artículo y funcionarios que pidieron no publicar su nombre describen a la urbe de 2,5 millones de habitantes como un “centro de tránsito”, un lugar estratégico en el que confluyen varias rutas migrantes, rodeado de autopistas que cruzan el país de norte a sur y de este a oeste.

Edward Reyna, un empleado de seguridad de la empresa maderera situada a escasos metros de donde fue dejado el camión, ya perdió la cuenta de las veces que ha visto a mexicanos y centroamericanos, entre gente de otras nacionalidades, saltar del tren que pasa por ahí mismo.

“Ya sabía que tarde o temprano alguien saldría lastimado”, le dijo a la BBC. “A los carteles que los traen no les importan nada”.

Los que él se encuentra durante sus guardias son los que no han sido interceptados por las autoridades migratorias.

En mayo la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) registró casi 240.000 “encuentros”, un tercio más que el mismo mes el año anterior.

Eso a pesar de que el gobernador de Texas, el republicano Greg Abbott, lanzara en marzo de 2021 la Operación Lone Star y ese mayo emitiera una “declaración de desastre” que le permite desplegar la Guardia Nacional en la frontera y ahora cubre 53 condados. Todo ello para tratar de frenar el aumento de los cruces fronterizos, que él atribuye a las políticas migratorias del presidente Joe Biden.

La policía investiga un camión en el que fueron hallados 46 personas muertas.

Getty Images
San Antonio queda aproxidamente a 250 km de la frontera con México.

Pero los migrantes siguen llegando y transitando por el estado, algunos ocultos en camiones, un modus operandi muy específico —aunque no exclusivo— de esta zona fronteriza, le dice a BBC Mundo Guadalupe Correa-Cabrera.

Profesora de la Universidad George Mason de Faixfax, Correra-Cabrera lleva años estudiando las rutas migratorias, incluida la que transita desde Nuevo Laredo, en México, hasta Laredo, en EE.UU., a través de la aduana terrestre para mercancías más importante del hemisferio.

Eso mismo hace que sea imposible revisar toda la carga que cruza a diario por ese puente, explica la experta. “No hay cifras oficiales, pero se calcula que es menos del 5% lo que se llega a verificar”.

Aunque aclara que el tráfico de migrantes en tráilers no necesariamente arranca en México. En base a testimonios recopilados por ella misma, cuenta que en algunos casos los traficantes los recogen en camiones ya del lado texano.

Es lo que los investigadores del Departamento de Seguridad Nacional que lideran las indagatorias creen que ocurrió en el caso del camión abandonado el lunes, según le dijo a la agencia AP el congresista Henry Cuellar.

Niña deja flores en el lugar en el que se encontró el camión.

Getty Images

Los que se van, los que quedan

Vengan por la vía que vengan, por el medio de transporte que sea, gran parte de los migrantes que llegan a San Antonio suelen estar de paso, le confirman a BBC Mundo las autoridades migratorias. Suelen hacer noche en un espacio facilitado por distintas organizaciones que los apoyan o en el aeropuerto o la estación de autobuses.

Aunque hay quienes se quedan, como Lemi, un cubano que llegó hace cuatro años y trabaja de taxista en la ciudad. Su plan es, en algún momento del año que viene, irse con su mujer y su hijo de 11 meses a Florida.

O su compatriota Jose, quien tras pasar penurias en la selva del Darién, en Ecuador y otros países por los que transitó, cruzó a EE.UU. y se entregó a Migración el 25 de mayo, al día siguiente del tiroteo que dejó 21 muertos en una escuela primaria de Uvalde —una localidad a poco más de hora y media por carretera de la frontera—.

Nada más ser liberado se subió a un bus de la empresa Greyhound —en el que me contó su historia— dirección a la estación de San Antonio.

También se quedó en la ciudad, al menos de momento, Carlos, un emigrante venezolano de 34 años que, tras atravesar varios países, cuando llegó a la frontera sur de México decidió que la mejor manera de dirigirse al norte era en moto.

“En Monclova (en el estado norteño de Coahuila, que limita con EE.UU.) tuve un accidente, me operaron y ahora llevo una placa aquí”, dice señalando el muslo izquierdo.

Mientras recupera fuerzas en la pierna para poder trabajar, aguarda en la Posada Guadalupe, que gestiona el padre Phil Ley.

Originario de Indiana, instaló el primer albergue para migrantes en San Antonio hace 16 años. “Empecé a recibir a personas enviadas de hospitales, porque estaban lesionadas o eran diabéticas y necesitaban diálisis. Hasta que un abogado (especializado en migración) me pidió permiso para albergar a un cliente que acababa de cumplir los 18 años y ya no podía estar en el Centro de Detención para menores del ICE”, recuerda para BBC Mundo.

“Así se corrió la voz entre otros abogados”, dice, y el suyo terminó siendo una casa de acogida especialmente para migrantes jóvenes. Este miércoles tenía a 21. “Mañana llega otro, y el sábado uno más”, cuenta.

Preguntado por lo ocurrido con el camión abandonado con los migrantes dentro, dice que es una desgracia que lo “entristece y enfurece al mismo tiempo”.

Son los mismos sentimientos que compartía Wanda Pérez con los asistentes a la vigilia este miércoles, los que sienten la tragedia como propia, los que expresaron todos aquellos que hablaron con BBC Mundo para este reportaje y describieron el suceso como un “asesinato en masa”.

“Tragedias como esta visibilizan el problema, mientras nos hacen pensar en cuán sofisticadas son estas redes, cuánta gente y dinero mueven, y qué poco sabemos de ellas”, cierra la investigadora Correra-Cabrera.


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