Felipe Calderón realiza gira de trabajo por Tabasco
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Felipe Calderón realiza gira de trabajo por Tabasco

Como parte de su agenda en Tabasco firmó un decreto que modifica la veda del Río Grijalva para el uso de agua superficial e inauguró la Planta de Cogeneración “Nuevo Pemex”.
29 de octubre, 2012
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FCH inauguró el Centro Regional de Prevención, Atención de Emergencias y Capacitación de Protección Civil. // Foto: Presidencia

Tabasco, 25 de octubre de 2012.- De gira de trabajo por el estado de Tabasco, el Presidente Calderón firmó el decreto que modifica la veda del Río Grijalva para el uso de agua superficial. Posteriormente, inauguró el Centro Regional de Prevención, Atención de Emergencias y Capacitación de Protección Civil, así como la Planta de Cogeneración “Nuevo Pemex”.

El decreto firmado permitirá a los habitantes de Tabasco y Chiapas aprovechar de manera sustentable las aguas del Río Grijalva, el segundo más caudaloso del país.

El Presidente comentó que la normatividad que estaba vigente limitaba la inversión en proyectos productivos agrícolas, industriales y de alto impacto social como las obras de agua potable. Por ello, y en atención a la demanda de la población, el Gobierno Federal decidió modificar el decreto. Con él se permitirá explotar las aguas superficiales del Río Grijalva, mediante el otorgamiento de asignaciones, concesiones o permisos, y aprovechar el potencial hidrológico de la región, básicamente para actividades agrícolas, industriales y minihidráulica. Se suprimió la veda en 51 de las 53 cuencas hidrológicas que integran las subregiones hidrológicas, Alto, Medio y Bajo Grijalva.

Ahora, los estados de Chiapas y Tabasco podrán aprovechar sus vastos recursos hídricos y asegurar el abasto de agua potable a 100 municipios, lo que garantiza que el desarrollo económico armonice con la protección del medio ambiente.

Más tarde, el Presidente inauguró el Centro Regional de Prevención, Atención de Emergencias y Capacitación de Protección Civil. Tabasco se pone con este espacio a la vanguardia en infraestructura para el manejo integral de riesgos, sobre todo los provocados por desastres naturales. La inversión para la obra fue de casi 200 millones de pesos, cerca del 70% aportados por la Federación.

El Presidente recordó que en la ciudad de Villahermosa confluyen varios ríos, además de ser una zona naturalmente baja, lo que ha provocado graves inundaciones, como las de 1995, 1999 y la de 2007. El Gobierno Federal tomó la decisión de realizar una serie de obras y acciones inéditas para reducir el riesgo de inundaciones catastróficas en el estado, entre las que destacan el Programa Hídrico Integral de Tabasco. El PHIT consiste en obras de contención, prevención, rescate y conservación de suelos y selva en zonas altas y bosques. En los últimos cinco años, se han levantado puentes, reforzado o elevado nuevos bordos de protección en zonas urbanas y rurales y desazolvado ríos en zonas vulnerables. Entre 2007 y 2012, se han invertido casi ocho mil millones de pesos en su realización.

Posteriormente, en el Municipio de Centro, el Jefe del Ejecutivo inauguró la Planta de Cogeneración “Nuevo PEMEX”, cuya construcción requirió de una inversión de más de seis mil 400 millones de pesos y generó más de dos mil 500 empleos para los tabasqueños. Es el primer proyecto de cogeneración a gran escala que realiza Pemex y le permitirá obtener energía eléctrica a bajo costo para 190 de sus centros de trabajo en todo el país.

“Nuevo PEMEX” permitirá a la empresa ahorrar anualmente 166 millones de dólares en combustible y 14 millones de dólares en mantenimiento y rehabilitación de equipos. También traerá grandes beneficios para el medio ambiente. Gracias a su operación, se dejarán de emitir al año alrededor de 940 mil toneladas de gases con efecto invernadero.

La planta forma parte de la estrategia para que Pemex opere con altos estándares en el cuidado del medio ambiente, con acciones como la reducción de emisiones de metano y quema de gas, la recuperación mejorada de petróleo con base en tecnologías limpias y múltiples acciones de conservación de la biodiversidad y restauración forestal.

Más tarde en Jalapa, el Primer Mandatario inauguró formalmente la planta extractora de aceite de palma “AGROIPSA” donde se están procesando ya 100 toneladas diarias de racimos de fruta fresca, de las que se obtienen 20 toneladas de aceite crudo.

No obstante la obra fue construida con recursos privados, el Gobierno Federal aportó tres y medio millones de pesos para la instalación de un laboratorio de control de calidad, así como otros diez millones de pesos para una plantación de Palma Modelo. En los últimos cuatro años se han destinado casi 300 millones de pesos para impulsar 200 proyectos de cultivo de palma de aceite. Esto ha detonado una inversión total de alrededor de mil 500 millones de pesos.

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Coronavirus: por qué México es el país de América Latina que menos dinero ha gastado durante la pandemia de COVID-19

Al comparar los paquetes de estímulo fiscal aplicados en la región, México aparece en el último lugar de la lista. ¿Cuáles son las razones de esta decisión?
13 de mayo, 2021
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México siguió el camino de la austeridad fiscal durante la pandemia de COVID-19. Un camino que ni siquiera el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha recomendado.

A diferencia de lo que hizo al desatarse la crisis financiera de 2008, el FMI esta vez se mostró a favor del endeudamiento de los gobiernos para hacer frente a la recesión, excepto en aquellas economías cuyas arcas fiscales están secas o no tienen ninguna capacidad de conseguir recursos en los mercados financieros.

“Para detener el declive de la actividad económica y el aumento de la pobreza, México se beneficiaría de un mayor apoyo fiscal temporal a corto plazo”, señala un informe del organismo publicado en octubre del año pasado, en el cual recomienda gastar entre 2,5% y 3,5% del Producto Interno Bruto, PIB.

“México tiene cierto espacio fiscal y disfruta de un cómodo acceso al mercado que podría utilizarse durante estos tiempos difíciles”, agrega el documento.

Y en febrero de este año, Alejandro Werner, quien era director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, dijo que un aumento del gasto fiscal “obviamente hubiese beneficiado a la población” y habría evitado que empresas medianas se fueran a la quiebra.

Sin embargo, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador decidió mantener el cinturón bastante apretado y gastó un 0.7% del Producto Interno Bruto en medidas de estímulo fiscal, la cifra más baja de todos los países latinoamericanos.

Arturo Herrera, secretario de Hacienda, defendió la política del gobierno hace unas semanas argumentando que, en comparación con otras economías de América Latina, México tendrá una posición macroeconómica y fiscal mucho más fuerte cuando termine la crisis, gracias a la decisión de no contratar deuda adicional y generar buenas expectativas ante los inversores.

Agregó que en los próximos meses, la herramienta fiscal y financiera más importante será la campaña de vacunación, la cual tendrá un efecto positivo en la economía.

Y en enero de este año argumentó que el gobierno no contrató más deuda porque el marco legal del país no se lo permite.

“Había cuestiones legales ligadas, en el caso de México, se tiene una ley muy antigua en la cual se prohíbe el uso de deuda pública para otra cosa que no sea infraestructura pública“, dijo Herrera en un foro organizado por la calificadora de riesgo crediticio Fitch Ratings.

Andrés Manuel López Obrador, presidente de México.

Getty Images
El gobierno de López Obrador argumenta que no contrató más deuda porque el marco legal del país no se lo permite.

En otra ocasión, Herrera dijo que mientras los países desarrollados pagan una tasa de interés cercana a cero por la emisión de deudas, México, en cambio, tiene que pagar un 4.25% por los préstamos.

BBC Mundo contactó a la Secretaría de Hacienda, pero no recibió respuesta.

Fue un error

“El nivel de gasto fue bajísimo, fue un error”, dice Héctor Villareal, profesor del Tec de Monterrey y director del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, CIEP.

Aunque reconoce que el gobierno creó algunos programas para combatir la pandemia, Villareal sostiene en diálogo con BBC Mundo que muchas medidas fueron financiadas con ajustes en otros rubros de las finanzas públicas.

Funcionarios del gobierno han argumentado que fue necesario tener un criterio fiscal prudencial en caso de que la crisis se prolongara por más tiempo.

Dinero mexicano

Getty Images
“En teoría tenemos un gobierno de centro izquierda, pero que en términos de deuda se comporta como un gobierno conservador”, dice Héctor Villareal.

Con una deuda pública cercana al 60% del PIB, mucho menor que la de Argentina y Brasil, la decisión fue, aparentemente, no correr riesgos.

“En teoría tenemos un gobierno de centro izquierda, pero que en términos de deuda se comporta como un gobierno conservador“, apunta Villareal.

“Combatir la pobreza y la desigualdad”

Aunque la economía cayó un 8.2% el año pasado y la pobreza se disparó a más de la mitad de la población, hay expertos que han destacado las decisiones tomadas por el gobierno.

“La política de México frente a la pandemia ha sido importante porque uno de los objetivos de este gobierno ha sido combatir la pobreza y desigualdad”, dijo en marzo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Cepal.

“Antes de la pandemia el gobierno empezó a preocuparse por los pobres, se adelantaron y se expandieron las transferencias monetarias”, agregó.

Proteger las finanzas públicas

José Luis de la Cruz, director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC) considera que “la respuesta fue limitada” en los apoyos fiscales.

“No hubo movimiento en las tasas impositivas o en transferencia de subsidios, o mecanismos que facilitaran el financiamiento en el sector privado”.

Hombres caminando

Getty Images
La economía de México cayó 8,2% el año pasado y la pobreza se disparó a más de la mitad de la población.

Aunque reconoce que hubo programas de transferencias directas a micronegocios, le dice a BBC Mundo que “no se aplicó un programa contracíclico en materia fiscal”.

“Si bien el gobierno tiene un profundo sentido social, en materia fiscal en realidad es un gobierno muy ortodoxo y más tendiente hacia lo liberal”, dice el investigador.

Según De la Cruz, estaba claro que, por su dimensión, la crisis iba a generar un costo importante y por eso la mayoría de los países trató de suavizar el impacto.

En el caso de México, argumenta, la decisión fue evitar que las finanzas públicas terminaran pagando el costo de la crisis.

“La mayor parte del costo social y económico terminó siendo pagado por la sociedad“, apunta.

Argumenta que un millón de empresas tuvieron que cerrar y al menos dos millones de personas no han logrado recuperar sus empleos, una situación que desde su perspectiva, podría haberse mitigado.

“El costo político”

En eso coincide Rodolfo de la Torre, director de Desarrollo Social del Centro de Estudios Espinosa Yglesias, CEEY.

De la Torre cuenta que uno de los argumentos del gobierno para evitar el aumento del nivel de deuda fue que en rescates financieros previos los beneficios fueron aprovechados por la clase empresarial y no por los más vulnerables.

Mujer cocinando

Getty Images
Pese a la gran recesión que experimentó el país en 2020, las proyecciones económicas apuntan a un rebote en el crecimiento cercano al 5% este año.

“Me parece que ese argumento es muy débil”, le dice a BBC Mundo.

Para De la Torre, aunque en el pasado pudo haber desviaciones de los recursos fiscales, “también es cierto que esos recursos apoyaron al conjunto de la economía y evitaron un colapso mayor”.

Pero, a su juicio, hay una razón más de fondo que explica por qué las ayudas fiscales fueron las más bajas de América Latina.

“Habría existido un gran costo político si el gobierno, después de endeudarse, hubiese tenido que realizar una reforma fiscal profunda para pagar las deudas”, advierte.

Como esas reformas o ajustes, suelen provocar un descontento generalizado, agrega, optó por evitar ese costo político.

El experto cree que el gobierno hizo un balance y determinó que el costo político actual, de no haber aumentado las ayudas fiscales, tiene un costo político más disperso en un gran número de personas, generalmente poco organizadas.

“Es un costo que estaría parcialmente justificado por un factor externo, que en este caso sería la pandemia y sus secuelas”.

Si el objetivo era mejorar el bienestar de la población y aumentar las posibilidades de una recuperación económica, agrega, “había que endeudarse, gastar, y después hacer una reforma fiscal, incurriendo en un costo político”.

Pese a la gran recesión que experimentó el país en 2020, las proyecciones del gobierno y de organismos internacionales señalan que este año se producirá un rebote y el crecimiento estará cercano al 5%.

Mientras la vacunación avance y no se produzca una nueva ola de contagios, los expertos creen que este año debería marcar una clara recuperación, siguiendo la tendencia global.

Lo que no se va a recuperar muy rápidamente son las secuelas sociales de la pandemia que, al igual que en el resto de los países de la región, requerirán varios años antes de regresar a los niveles de bienestar previos.


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