Senadores aprueban Reforma Educativa; la regresan a diputados
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Senadores aprueban Reforma Educativa; la regresan a diputados

La llamada Reforma Educativa se aprobó después de la media noche en lo particular por 113 votos a favor, 11 en contra y cero abstenciones.
Por Dulce Ramos
21 de diciembre, 2012
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La Reforma Educativa llegó al Senado ayer a las 10:00. A las 19:00 ya se había aprobado en comisiones y en los primeros 10 minutos de hoy, ya estaba aprobada en lo general y en lo particular por el pleno. No obstante, al haber tenido tres modificaciones, regresará hoy a la Cámara de Diputados.

Los principales cambios hechos ayer por las comisiones de Puntos Constitucionales, Educación, y Estudios Legislativos Segunda, consistieron en tomar en cuenta el concepto de “calidad”. La primera modificación fue la adición de un párrafo tercero al artículo 3 constitucional para que el Estado garantice la calidad de la educación. La segunda, la suma de un inciso D a la fracción II del mismo artículo para que uno de  los criterios que deba orientar la educación el concepto mencionado.

Posteriormente, en el Pleno, los senadores aprobaron la adición de una tercera fracción al artículo quinto transitorio. La propuesta, hecha por la Senadora del PT Martha Palafox, cual acota la autonomía de las escuelas para evitar que los padres de familia gestionen la obtención de recursos para los planteles.

La iniciativa de reforma educativa retomó velocidad al llegar a la Cámara de Senadores, cuyo pleno la aprobó esta noche en lo general y en lo particular por 113 votos a favor, 11 en contra y cero abstenciones. Prácticamente una decena de reservas fueron desechadas.

El dictamen llegó al Senado a las 10:00 horas, se aprobó en comisiones a las 19:00 y subió al pleno prácticamente minutos después. Al haber tenido cambios, el dictamen regresará a la Cámara de Diputados que hoy a las 11:00 iniciará su sesión. Se espera que ahí sea recibido por la Mesa Directiva y posteriormente se turne a la comisión redactora; es decir, la de Puntos Constitucionales.

Para aprobarla hoy, el Senado sesionó anoche sólo por tres minutos para dar primera lectura al dictamen. Al cierre de esa sesión, a las 20:00 horas, se citó a una siguiente para las 20:05. De esa manera, con una breve y otra consecutiva, inició la discusión de las reformas a los artículos 3 y 73 de la Constitución.

La reforma es una iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto, quien las presentó el pasado 10 de diciembre como una medida para que el Estado recupere la rectoría de la educación.

¿Dónde están y qué dicen textualmente los cambios aprobados?

La minuta que llegó al pleno explica que consideró pertinente establecer de manera expresa en la Constitución que el Estado tiene la obligación de garantizar la calidad, por tanto, las comisiones propusieron “adicionar un párrafo tercero al artículo 3”… donde se consignara lo anterior.

“De manera que –dice el documento—los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos”.

En ese mismo sentido, el inciso agregado a la fracción III del tercero constitucional, considera a la calidad como criterio que oriente a la educación, “con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico”.

La única adición aprobada en el pleno fue el que propuso la petista Martha Palafox. El párrafo agregado a la fracción III del artículo III transitorio expresa que se debe dar certeza de que al dar autonomía de gestión a las escuelas, no debe haber posibilidad de que la educación se privatice.

Las frases a favor (y una en contra)

Todos los grupos parlamentarios salvo el Partido del Trabajo expresaron su posición a favor de la reforma educativa. De esta manera se expresaron los senadores en representación de su partido.

“Los maestros de México no deben dejarse engañar. Lo más importante es que debieran tomar conciencia de los beneficios de la dimensión de esta reforma, porque el verdadero maestro no le tiene miedo a la evaluación educativa”.
Javier Corral Jurado, PAN

“(México necesita una reforma educativa) No esta ridiculez. No esta mentira que lo único que hace es eliminar la posibilidad real que tiene Peña Nieto para reformar la educación de un pueblo que la ha perdido”.
Manuel Barttlet, coordiandor parlamentario del PT.

“Son importantes las modificaciones que parten para acabar con el corporativismo (…) por eso estamos de un servicio profesional docente que atienda las  necesidades de formación y la actualización del desempeño”.
Raúl Morón Orozco, PRD

“Reconocemos como un derecho constitucional la obligación del Estado de otorgar y ofrecer servicios educativos de calidad, en aras de lograr el el máximo desempeño educativo de todos los alumnos.
Mely Romero, PRI

“Que quede claro que no se trata de satanizar o condenar a los maestros de este país. Se trata de mejorar las condiciones bajo las cuales llevan a cabo la tarea de educar a las niñas, a los niños y a los jóvenes de nuestro país, debido a que los docentes tienen una gran responsabilidad de informarnos sobre su desempeño”.
Gerardo Flores, PVEM

Aquí el dictamen completo de la Reforma Educativa:

DICTAMEN EN MATERIA DE EDUCACIÓN

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Coronavirus: el lugar en América del Norte donde no ha habido casos de covid-19

Mientras los casos de coronavirus siguen aumentando en muchas partes del mundo, hay una región en Canadá que ha logrado permanecer libre del virus.
20 de octubre, 2020
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niños inuit

AFP via Getty Images
Dos niños inuit regresan de la escuela en Iqaluit.

Los casos de covid-19 están aumentando en muchas partes de Canadá, pero una región, Nunavut -un territorio del norte-, es un raro lugar en norteamérica que puede decir que sus comunidades están libres de coronavirus.

En marzo pasado, cuando las fronteras de todo el mundo se cerraban a medida que aumentaban las infecciones del coronavirus, los funcionarios de Nunavut decidieron que no tomarían riesgos.

Impusieron algunas de las regulaciones de viaje más estrictas en Canadá, prohibiendo la entrada a casi todos los no residentes.

Los residentes que regresan a su casa desde el sur primero tienen que pasar dos semanas, a expensas del gobierno de Nunavut, en “centros de aislamiento”: hoteles en las ciudades de Winnipeg, Yellowknife, Ottawa o Edmonton.

En todos los hoteles están apostados guardias de seguridad y hay enfermeras que controlan la salud de los que se aíslan.

Hasta la fecha, poco más de 7.000 residentes de Nunavut (los nunavummiut) han pasado un tiempo en estos centros como escala durante su regreso a casa.

Ha habido desafíos. Algunas personas que han sido descubiertas violando el aislamiento y se les han impuesto estadías más prolongadas.

Esto en parte ha contribuido a que haya una espera para ingresar a algunos de los centros.

También ha habido quejas sobre la comida disponible para los confinados.

Pero, a medida que las infecciones por coronavirus se propagan por todo Canadá, y con el número de casos en aumento nuevamente, el recuento oficial de casos en Nunavut sigue siendo cero.

madre inuit

Getty Images
Una madre inuit con su hija en la isla de Baffin, Nunavut.

La decisión “bastante drástica” de introducir estas medidas se tomó debido a la vulnerabilidad potencial de la población al covid-19 y los desafíos únicos de la región ártica, explica el director de salud pública de Nunavut, el doctor Michael Patterson.

Aproximadamente 36.000 personas viven en Nunavut, limitada por el Océano Ártico al norte y los Territorios del Noroeste al oeste, en 25 comunidades esparcidas en sus dos millones de kilómetros cuadrados.

Esto es aproximadamente tres veces el tamaño de Texas.

Distancias “alucinantes”

Las distancias son “alucinantes a veces”, admite el doctor Patterson.

Es probable que el aislamiento natural sea parte de la razón de la falta de casos: solo se puede llegar a esas comunidades en avión durante todo el año.

A fines de septiembre, hubo un brote vinculado a los trabajadores que volaron desde el sur a una mina de oro remota a 160 km del círculo polar ártico.

(Esos casos se cuentan actualmente como infecciones en las jurisdicciones de origen de los mineros, lo que mantiene el recuento oficial de casos del territorio en cero).

Ese brote no tiene “casi ninguna posibilidad” de propagarse en la comunidad porque no ha habido ningún viaje entre la mina y alguna de las comunidades durante meses, dice Patterson.

Inukshuk sobre Iqaluit

Getty Images
Es probable que el aislamiento natural de Nunavut sea parte de la razón de la falta de casos.

Pero si bien el aislamiento puede ayudar, también puede crear obstáculos.

La mayoría de las comunidades no tienen la capacidad de realizar pruebas de covid-19 a nivel local, por lo que las pruebas deben recibirse y enviarse en avión.

Los resultados de las pruebas pueden tardar una semana, lo que significa que “estás realmente muy atrasado en el tiempo que te toma identificar y responder”, dice Patterson.

Se están realizando esfuerzos para aumentar la capacidad de prueba y los tiempos de respuesta para obtener resultados en el territorio.

También los recursos médicos son limitados en el norte.

El Hospital General Qikiqtani en Iqaluit, la capital, cuenta con 35 camas de cuidados intensivos y puede atender a unos 20 pacientes con covid-19, estima el doctor Patterson.

En el caso de un brote, “entre las personas que necesiten tratamiento, o necesiten ingreso, muchas de ellas terminarán teniendo que ir al sur y eso supondrá otra carga para nuestro sistema de salud”.

Riesgo de infecciones

Muchas comunidades inuit, en Nunavut y en otros lugares, corren potencialmente un riesgo mucho mayor.

Hay algunos factores en juego, incluidas las condiciones de vivienda inadecuadas e inseguras y las altas tasas de hacinamiento, una realidad demasiado común en el territorio.

La alta prevalencia de tuberculosis es otra preocupación.

Los inuit, que representan más del 80% de la población del territorio, son en general un grupo de alto riesgo para las infecciones respiratorias, incluida la tuberculosis, dice el Inuit Tapiriit Kanatami, un grupo nacional de defensa de los inuit.

niños inuit

Getty Images
Muchas comunidades inuit, en Nunavut y en otros lugares, corren potencialmente un riesgo mucho mayor de infecciones.

Los inuit tienen casi 300 veces más probabilidades de contraer tuberculosis que los canadienses no indígenas.

Debido a una experiencia familiar con esta enfermedad respiratoria, Ian Kanayuk pudo ver los peligros potenciales de covid-19.

El estudiante de 20 años y su madre contrajeron tuberculosis hace unos años. Él pasó nueve meses tomando medicamentos, su madre tuvo una larga estadía en el hospital.

Ambos están bien ahora, pero “fue realmente serio”, dice el joven.

Por ello está a favor de las medidas de distanciamiento social, los límites a las reuniones y las reglas sobre las mascarillas que se han impuesto en todo el territorio, a pesar de la falta de casos.

El doctor Patterson asegura que las medidas todavía son necesarias porque “aunque los centros de aislamiento están ahí, éstos no son perfectos”.

También hay algunas exenciones al aislamiento obligatorio fuera del territorio, por ejemplo, para ciertos trabajadores críticos.

Pero incluso sin casos comunitarios, la pandemia ha afectado al territorio de manera similar a como ha afectado a las personas que viven en todo Canadá.

Kanayuk, al igual que muchos estudiantes universitarios en otras partes del mundo, está decepcionado de tener que estudiar de forma remota desde su casa en Iqaluit, y no en Ottawa, la capital nacional, donde planeaba asistir en persona al Nunavut Sivuniksavut, un programa para jóvenes inuit de todo el país.

“Es descorazonador no poder ir”, dice.

Iqaluit, Canada.

Getty Images
Más de 80% de los residentes de Nunavut son inuit.

También está el desafío adicional de que las lentas velocidades de internet en el territorio afectan el aprendizaje remoto.

La pandemia también ha saturado a un sistema de correo que estaba bajo presión, lo que ha provocado frustraciones por las largas colas para recoger paquetes.

La oficina de correos de Iqaluit ya era una de las más concurridas de Canadá, ya que muchos residentes dependen de la entrega gratuita de Amazon a la ciudad ártica.

Esa oficina de correos ha experimentado durante la pandemia un aumento en el número de paquetes “más allá de lo que podríamos haber anticipado”, indicó Correos de Canadá en un comunicado.

Desde que las estrictas medidas entraron en vigor en Nunavut en marzo, ha habido cierta relajación de las regulaciones.

Con algunas condiciones, los residentes de Nunavut ahora pueden viajar a los Territorios del Noroeste y regresar sin aislarse, al igual que las personas que van a Churchill, Manitoba, para recibir tratamiento médico.

Pero tal como explica el doctor Patterson, es necesario que existan medidas para limitar el contagio cuando el virus llegue a Nunavut, ya que no cree que éste permanezca libre de covid-19 para siempre.

“No, indefinidamente no,” dice. “No habría apostado a que se quedaría así por tanto tiempo”.

Toronto

Getty Images
Algunas regiones en Canadá han impuesto restricciones en las actividades en interiores.

¿Qué ocurre en el resto de Canadá?

Canadá, en general, logró detener la ola del brote durante los meses de verano mediante confinamientos completos en primavera, hasta una reapertura durante el verano.

A fines de la semana pasada se habían registrado 191.732 casos en todo el país y 9.699 muertes.

Pero con la llegada de un clima más frío, las infecciones han aumentado considerablemente en muchas partes del país, impulsadas por las provincias altamente pobladas de Quebec y Ontario.

El número promedio de personas internadas en hospitales cada día también está aumentando en los lugares con más casos, y los funcionarios de salud advirtieron que si hay un gran aumento el sistema de salud podría potencialmente quedar abrumado.

Además, las infecciones han comenzado a resurgir en los asilos y otros centros de cuidado.

Partes de Ontario y Quebec han establecido algunas medidas de confinamiento mientras intentan controlar las infecciones, con suspensiones de eventos como cenas en interiores y cierres de gimnasios en los lugares con más casos, como Montreal y Toronto.

Otras partes de Canadá lo están haciendo mejor.

Las provincias atlánticas -las cuatro provincias al este de Quebec-, han podido limitar la propagación de infecciones y han implementado “burbujas de viajes”, con libre movimiento para los residentes y estrictas órdenes de aislamiento de 14 días para los viajeros externos.

El país todavía está rezagado en la capacidad de realizar pruebas y, a medida que los niños regresaban a la escuela, en algunas áreas se han experimentado largas colas y cambios lentos para obtener resultados.

Aproximadamente 77.000 canadienses se someten a pruebas diarias, pero el objetivo es poder realizar más pruebas.

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BBC

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