Apoyos por 5 mil mdp no han llegado al campo en 2013
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Apoyos por 5 mil mdp no han llegado al campo en 2013

La cantidad de recursos públicos que no llegó a los beneficiarios de cinco programas gubernamentales para la agricultura es similar al presupuesto anual de la Cámara de Diputados.
Por Lilia Saúl Rodríguez
1 de julio, 2013
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La cantidad de recursos públicos que no llegó a los beneficiarios de cinco programas gubernamentales para el campo y la agricultura es similar al presupuesto anual de la Cámara de Diputados: 5 mil millones de pesos. 

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados advirtió, en un informe presentado a los legisladores que el subejercicio se dio a pesar de las reasignaciones que se hicieron en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2013.

“Los subejercicios se presentaron en los programas sujetos a reglas de operación. Los programas con los mayores subejercicios fueron precisamente los que tienen como finalidad el desarrollo económico: Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural, Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, y Procampo Productivo”, explicó el Centro en su informe.

La Secretaría de Hacienda reconoció el subejercicio pero su funcionario, Fernando Galindo, subsecretario de Egresos de la misma dependencia, respondió que éste fue menor que el detectado en 2012.

Organizaciones no gubernamentales como Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C. han denunciado que programas de subsidio como Procampo no han funcionado correctamente pues no se beneficia al que más lo necesita, sino a políticos y a empresarios.

México importa más del 50% de sus alimentos

Después de que se dieran a conocer los subejercicios detectados por las instancias especializadas de la Cámara de Diputados en varios de los programas del campo, el presidente de la Comisión Especial de Seguimiento a las Evaluaciones del Programa Especial Concurrente (PEC), el diputado Mario Rafael Méndez Martínez (PRD), dio a conocer que el país importa más del 50% de sus alimentos por falta de una oportuna producción de los mismos.

Esto tiene que ver, dijo, con la relación que hay entre la falta del subsidio y la producción agrícola.

“México importa más del 50% de alimentos cuando hay lugares donde no han llegado los apoyos requeridos por los productores, a fin de que empiecen a producir para el autoconsumo”, explicó.

El mismo gobierno federal reconoció en un documento elaborado en 2010 pero como una proyección para el 2030 que varios programas sociales, como Procampo, cuentan con buenas intenciones pero con una mala operación pues son esfuerzos no coordinados por las dependencias del gobierno.

“Para lograr un desarrollo rural integral en México se requiere de esfuerzos integrales y coordinados de instituciones y políticas que inciden en los territorios rurales. Sin embargo, hasta ahora las dependencias que forman parte del Programa Especial Concurrente (PEC) han actuado con independencia entre sí y la normatividad de los programas no señala explícitamente la articulación que debe realizarse entre ellos, ni los mecanismos para su coordinación. Esto genera un uso ineficiente de los recursos públicos dado que se duplican instancias operativas y funciones de los programas con mismo objetivo, problemática y población común”, detalla el informe.

Lo que ya gastó la Secretaría de Agricultura

En el Portal de Obligaciones de Transparencia, la Secretaría de Agricultura sí ha erogado diversos gastos relacionados con el programa Procampo, sólo que han sido gastos burocráticos. Por ejemplo, para impresiones ha gastado ya 1 millón 700 mil pesos así como diversos pagos a contratistas que se dedican a ser los enlaces de la dependencia con los beneficiarios de los programas sociales.

Durante esta administración se han otorgado contratos en promedio de 200 a 400 mil pesos a este tipo de enlaces. Los contratos son otorgados a personas físicas y cuyo contrato es denominado “servicio de apoyo a la operación del Programa Procampo Productivo en su componente Procampo Productivo” y comprenden las delegaciones de todo el país.

Uno de estos caso es el de Alfredo Alcocer Velázquez, quien recibió 400 mil pesos por dicho concepto para coordinar la entrega de los apoyos en los estados de Campeche, Quintana Roo, Yucatán, entre otros estados.

Incluso por servicio de actualización de los expedientes de Procampo la dependencia pagó ya 75 mil pesos.

Los datos 

  • Hasta marzo, el Ramo 08 “Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación” reportó un gasto por 11 mil 484 millones de pesos, de un presupuesto modificado al periodo de 16 mil 645 millones de pesos, lo que implicó un subejercicio de 5 mil 160 millones de pesos.
  • Sobresale que se haya registrado el subejercicio en Procampo, a pesar de las adecuaciones que se realizaron al presupuesto del Ramo durante el trimestre; pues de los 32 programas que administra el Ramo, 22 fueron objeto de adecuaciones presupuestarias: 12 al alza y 10 a la baja.
  • La suma en valor absoluto de las mencionadas adecuaciones asciende a 3 mil 445.6 millones de pesos, monto que representa 20.7 por ciento del presupuesto modificado al periodo.De acuerdo con lo reportado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en sus Informes Trimestrales sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, al cierre del Primer Trimestre de 2013, el Ramo 08 “Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación” incurrió en un subejercicio que asciende a 5 mil 160 millones de pesos, monto que equivale a 31 por ciento del presupuesto autorizado al periodo.
  • La mayor parte del subejercicio (86.3 por ciento) se concentró en seis de los 32 programas presupuestarios que administra el Ramo: Programa de Prevención y Manejo de Riesgos; Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural; Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura; PROCAMPO Productivo; Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales; y Programa de Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas en Materia de Inversión, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades. Todos estos programas se caracterizan por estar Sujetos a Reglas de Operación.
  • Procampo Productivo no ejerció 666.6 millones de pesos de su monto autorizado al periodo y destaca no sólo porque es el programa que más recursos concentra dentro del Ramo, 24.2 por ciento del total del presupuesto anual, sino que sobresale también por su objetivo, el cual consiste en apoyar el ingreso de los productores agropecuarios, acuícolas y pesqueros a través de apoyos directos; así como apoyos complementarios para la modernización de maquinaria y equipo, así como para la adquisición de insumos energéticos.
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La caravana de migrantes en tiempos de COVID que se dirige a EU a un mes de las elecciones

Miles de personas salieron del norte de Honduras rumbo a EE.UU. Este jueves entraron a Guatemala, mientras que México advirtió que no permitirá el paso irregular de migrantes.
3 de octubre, 2020
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Tras meses de inactividad con motivo de la pandemia, el fenómeno de las caravanas de migrantes centroamericanos que tratan de llegar a Estados Unidos se reanudó este miércoles.

Tras una convocatoria publicada en redes sociales, cientos de personas salieron la pasada noche desde la ciudad de San Pedro Sula, en el norte de Honduras, en dirección a la frontera con Guatemala.

Caravana de migrantes

AFP
La primera caravana migrante tras el inicio de la pandemia salió en la noche del miércoles rumbo a EE.UU.

En la caravana, que fue aumentando de tamaño con el paso de las horas, se puede ver caminando a hombres, mujeres y niños que cargan con mochilas con sus pertenencias. Muchos de ellos usan cubrebocas.

Aseguran que huyen de la violencia, la pobreza y la falta de oportunidades en su país, acentuadas por la actual pandemia de covid-19.

Caravana de migrantes

AFP
En la caravana se puede ver a familias completas caminando, cargados con sus pertenencias.

El grupo comenzó su viaje a pocas semanas de que se celebren las elecciones presidenciales en Estados Unidos, el 3 de noviembre.

La caravana migrante desde Centroamérica más numerosa se formó hace dos años, poco antes de las elecciones de mitad de período en el país norteamericano, y se convirtió en uno de los temas principales de discusión en la campaña de aquellos comicios.

Llegaron a Guatemala

Pese a las restricciones de movilidad entre países por el coronavirus, la caravana confía en poder transitar por Guatemala y México hasta llegar a su destino final.

De hecho, Guatemala abrió su frontera terrestre hace solo dos semanas y exige que cualquier extranjero presente una prueba PCR o de antígeno con resultado negativo.

Miles de ellos llegaron en la mañana de este jueves a la frontera de Corinnto, en el límite con Guatemala. “Queremos pasar”, gritaban.

https://twitter.com/alexr_pl/status/1311685329720684545

El Instituto de Migración guatemalteco confirmó que “realiza coordinaciones con más de 40 instituciones” para poder atender la caravana.

Sin embargo, cientos de personas acabaron rompiendo la barrera policial dispuesta en la frontera e ingresaron corriendo a territorio guatemalteco.

https://twitter.com/DiarioLaPrensa/status/1311718221549105157

El Instituto Guatemalteco de Migración dijo a periodistas que “aproximadamente” habían ingresado al país unas 3.000 personas.

Según aseguró el organismo, la mayoría de hondureños avanzaron de forma ilegal: “Los (migrantes) que se están acercando a realizar controles migratorios son pocos”.

En la tarde de este jueves, los migrantes se habían separado en grupos y continuaban su viaje por el norte de Guatemala rumbo a México. Las autoridades esperan la llegada de una nueva caravana este viernes.

Guatemala detendrá y deportará

El presidente guatemalteco, Alejandro Giammattei, aseguró que se ha dado la orden de que sean detenidos y retornados a la frontera con Honduras todas aquellas personas que entraron ilegalmente.

“Se bloqueará el ingreso de estas personas que están violentando la ley, sobre todo porque están usando niños no acompañados, están haciendo escudos humanos con mujeres y ancianos, y nos están vulnerando a nosotros los guatemaltecos”, afirmó en un mensaje a la nación.

Caravana de migrantes

AFP
La policía de Guatemala no pudo evitar el ingreso este jueves de cientos de migrantes hondureños.

“No permitiremos que vengan personas a violentarnos y poner en riesgo la seguridad sanitaria que tanto nos ha costado controlar”, agregó en referencia a la pandemia de covid-19 que en el país se ha cobrado más de 3.200 vidas.

Giammattei anunció que se declaró estado de prevención por 15 días en los seis departamentos por donde se espera que transite la caravana. Además, pidió a Honduras que fortalezca sus acciones para evitar la llegada de más migrantes irregulares.

Caravana de migrantes

AFP
Algunos migrantes continuaron su viaje por Guatemala a bordo de camiones.

La vicecanciller hondureña, Nelly Jerez, advirtió a sus compatriotas de que la entrada a EE.UU. de los migrantes va a ser “nula”, y pidió no exponerse a la pandemia y a la creciente “xenofobia” en Guatemala y México, dijo a la agencia Efe.

Advertencias de México

El Consulado de México en San Pedro Sula emitió un comunicado este miércoles aclarando que el país “no promueve ni permitirá el ingreso irregular de caravanas de personas migrantes”.

Caravana de migrantes

AFP
México advirtió que no permitirá el paso irregular de caravanas de migrantes.

El Instituto Nacional de Migración mexicano, por su parte, advirtió este jueves de sanciones a todos aquellos que ingresen sin cumplir con los protocolos de salud derivados de la actual pandemia.

“El Código Penal Federal establece que será sancionado de tres días a tres años de prisión y hasta 40 días de multa quien, a sabiendas que está enfermo de un mal grave en período infectante, ponga en peligro de contagio la salud de otro”, se lee en el texto.

Caravana de migrantes

AFP
Grupos de migrantes llegaron en la tarde del jueves al norte de Guatemala.

El covid-19 había detenido los habituales flujos migratorios desde Centroamérica hacia el norte.

Durante la pandemia, Estados Unidos cerró sus fronteras e incrementó el uso de deportaciones exprés (en días o incluso horas) para quienes trataban de ingresar a su territorio sin posibilidad de que pudieran pedir asilo.

La última caravana llegó al sur de México el pasado mes de enero, aunque sus miembros fueron detenidos en estaciones migratorias y posteriormente deportados tras tratar de cruzar la frontera.

Tras recibir presiones y críticas por parte de EE.UU. sobre su política migratoria, México desplegó el año pasado a miles de miembros de la Guardia Nacional en su frontera sur para frenar la migración hacia el norte.

También aceptó que solicitantes de asilo en EE.UU. esperen en suelo mexicano a sus citas ante la Corte. Desde entonces, miles de personas aguardan en ciudades de la frontera norte como Tijuana, Matamoros o Ciudad Juárez a que se resuelva su situación migratoria


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