El ABC de la Reforma Política de senadores PAN-PRD
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El ABC de la Reforma Política de senadores PAN-PRD

Los puntos de esta iniciativa fueron presentados y apoyados por 24 de los 38 senadores panistas y por toda la bancada del partido del Sol Azteca en la Cámara Alta, y en ausencia del PRI.
Por Lilia Saúl
18 de julio, 2013
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Foto: Cuartoscuro.

Foto: Cuartoscuro.

La iniciativa de Reforma Política que presentó un grupo de senadores del PAN y la bancada completa del PRD apuesta por quitarle el fuero a todos los servidores públicos –incluyendo al Presidente de la República- y aumentar el poder de los ciudadanos en las decisiones políticas.

Esta propuesta de reforma -apoyada por 24 de los 38 senadores panistas y por toda la bancada del partido del Sol Azteca en la Cámara Alta, y en ausencia del PRI- también contempla que la fiscalización a los partidos políticos se haga durante las campañas y no después de las elecciones.

Además, que el rebase de los topes de gastos de campaña sea una causal para anular la elección; la elaboración de reglamentos para los temas de publicidad oficial; una Ley de Réplica que incluiría sanciones económicas para los medios de comunicación que incumplan con las disposiciones y “una profunda cirugía mayor al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)”.

Todas las propuestas que contiene esta iniciativa de Reforma Política están basadas en un diagnóstico que académicos, investigadores, asociaciones civiles y periodistas realizaron de manera conjunta, según los senadores que presentaron el proyecto.

Los legisladores presentarán esta iniciativa el próximo miércoles 24 de julio a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y aseguraron que podría ser discutida en la segunda quincena de agosto en comisiones para presentarla en un posible periodo extraordinario de sesiones.

Animal Político te presenta un resumen de los principales puntos que contempla esta iniciativa, la cual está dividida en tres ejes:

*Reformas electorales: las cuales pueden modificarse mediante el cambio de algunos artículos en la Constitución o de normas secundarias, como el COFIPE.

*Relación Poder Ejecutivo y el ejercicio del poder, que incluye reformas constitucionales.

*Mecanismos para aumentar el poder ciudadano a través de la elaboración de una Ley de Participación Ciudadana.

En cuanto a las Reformas electorales…

*Fiscalización y rendición de cuentas:

-Se pide incorporar el criterio de oportunidad a la fiscalización durante las campañas electorales, no después.

-Anular la elección si hay rebase en el tope de gastos de campaña.

-Emitir lineamientos generales para el desarrollo de una ley relacionada con la Propaganda Gubernamental.

En este último punto también hay coincidencia con la propuesta que presentó el presidente de México, Enrique Peña Nieto, pero aún no ha sido enviada al Congreso de la Unión.

*Ley de partidos:

-Se propone reformar la Constitución para incluir un régimen de partidos políticos y emitir los lineamientos generales para el desarrollo de una Ley de Partidos que aún no existe.

*Candidaturas independientes:

-Se propone incorporar en la Constitución la obligatoriedad de otorgarles a los candidatos independientes la garantía de acceso a radio y televisión, y que cuenten con prerrogativas y obligaciones que actualmente sólo corresponden sólo a los partidos políticos.

*Delitos electorales:

-Penas severas a quienes contraten de manera encubierta espacios noticiosos.

Penalización por el “turismo electoral”.

-Revelación de conflicto de intereses en encuestas.

Fiscalización a candidatos independientes.

-La creación de un padrón de proveedores y costos para campañas y precampañas.

-Multar a quienes no asistan a los debates.

-Hacer obligatoria para los medios de comunicación la transmisión de los debates entre candidatos.

*Representación indígena:

-Cuota de población indígena de 20% de la lista de representación proporcional en circunscripciones con mayor número de indígenas (la II,IV y V).

En cuanto a la relación del Ejecutivo y el poder…

*Fuero constitucional:

Quitarle el fuero a todos los servidores públicos, incluyendo al Presidente.

Este tema fue discutido por los legisladores en marzo pasado, pero no logró consenso.

*Segunda vuelta electoral:

-Se propone incluir la segunda vuelta electoral para todos los cargos ejecutivos: Presidente, gobernadores y alcaldes.

*Reelección:

Reelección legislativa y de autoridades municipales. Para ello es necesario modificar el artículo 115 de la Constitución.

Este tema también se ha discutido en el Poder Legislativo y tampoco ha encontrado consenso. José Antonio Caballero, académico del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y la actual consejera electoral del IFE, María Marván Laborde, se pronunciaron a favor de esta propuesta ya que no hay continuidad en el trabajo legislativo en tres años que dura su encargo (en el caso de los diputados federales).

*Jefe de gabinete:

-Se propone que sea ratificado por el Congreso de la Unión y tenga como atribución sustituir al Presidente en ausencias temporales, facultad para presentar iniciativas de ley, coordinación del gabinete y la conducción de las relaciones del Ejecutivo con otros poderes.

En este sistema semi-parlamentarista se propone que sea el Congreso de la Unión quien ratifique al gabinete y los programas de gobierno, por mayoría absoluta.

*Autonomía de la PGR:

-Se propone, a través de una reforma a la Constitución, que la PGR cuente con autonomía.

-La creación de una Fiscalía General de la República y fiscalías autónomas en los Estados y el Distrito Federal.

-Se le otorga a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) autonomía.

En cuanto a la participación ciudadana…

*Ley de Participación Ciudadana:

-Regulará fórmulas permanentes de participación ciudadana como la iniciativa, la consulta popular, observatorios y consejos consultivos.

-Incluir el plebiscito y el referéndum en esta ley.

*Iniciativa ciudadana:

-Se podrá presentar con el 0.13% de la representación del listado nominal. Se permitirán iniciativas de tipo penal, seguridad pública, nacional, amnistía, relaciones internacionales, de tipo tributario o fiscal, entre otras.

*Ley de propaganda gubernamental:

-Se incluyen topes a los gastos de comunicación social de los entes públicos para que no excedan el 0.5% del Presupuesto de Egresos de la Federación.

*Ley de Réplica:

-Sanciones económicas a medios de comunicación que no cumplan con las disposiciones de esta ley con relación al cumplimiento del derecho de réplica.

 

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Marte: qué nos dice el descubrimiento de lagos subterráneos en el polo sur del planeta

Un equipo de científicos detectó tres lagos subglaciales cerca del polo sur de Marte y confirmó la existencia de un cuarto lago que habían detectado en 2018. ¿Qué significan estos hallazgos?
30 de septiembre, 2020
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La delgada atmósfera de Marte impide la presencia de agua líquida en la superficie del planeta rojo. Pero el agua podría permanecer líquida bajo tierra.

Esto es lo que muestra la detección de tres lagos subglaciales cerca del polo sur de Marte, según un estudio publicado este lunes en la revista Nature Astronomy.

Los científicos a cargo de la investigación también confirmaron la existencia de un cuarto lago, cuya presencia se había insinuado en 2018.

El agua líquida es esencial para la biología, por lo que el hallazgo será de interés para los investigadores que estudian el potencial de vida en otras partes del Sistema Solar.

Pero también se cree que los lagos son extremadamente salados, lo que podría dificultar la supervivencia de cualquier especie microbiana en ellos.

Reflejos

El descubrimiento de los lagos se realizó utilizando datos del instrumento MARSIS (Radar Avanzado de Marte para el Sondeo de la Ionósfera y el Subsuelo).

Este instrumento es parte de la nave espacial Mars Express, de la Agencia Espacial Europea (ESA), que ha estado orbitando el planeta rojo desde diciembre de 2003.

En 2018, el MARSIS mostró evidencias de un lago subterráneo de 20 km de ancho ubicado 1,5 km debajo de la superficie del polo sur de Marte, un casquete polar grueso formado por capas de hielo y polvo.

El hallazgo en ese momento se basó en 29 observaciones recopiladas por MARSIS entre 2012 y 2015.

Una capa de hielo sobre la superficie de Marte.

NASA/JPL/Malin Space Science Systems
El primer cuerpo de agua líquida en Marte fue hallado en 2018.

Ahora, un equipo que incluye a varios de los mismos científicos del estudio de 2018 analizó un conjunto de datos mucho mayor, compuesto por 134 perfiles de radar recopilados entre 2010 y 2019.

“El equipo detectó algunas áreas de alta reflectividad que, según dicen, indican (la presencia de) cuerpos de agua líquida atrapados bajo más de un kilómetro de hielo marciano”, explica un artículo de la revista Nature sobre el hallazgo.

“No solo confirmamos la posición, la extensión y la fuerza del reflejo de nuestro estudio de 2018, sino que encontramos tres nuevas áreas brillantes“, dijo la coautora de la investigación Elena Pettinelli, de la Universidad Roma III en Italia.

“El lago principal está rodeado por cuerpos más pequeños de agua líquida, pero debido a las características técnicas del radar y a su distancia de la superficie marciana, no podemos determinar de manera concluyente si están interconectados”, añadió.

“La interpretación que mejor concilia toda la evidencia disponible es que los reflejos de alta intensidad (de Marte) provienen de charcos extendidos de agua líquida”, dijo el coautor Sebastián Lauro, también de la Universidad Roma III.

Para analizar los datos de MARSIS, el equipo tomó prestada y adaptó una técnica comúnmente usada en las investigaciones con sondas de radar de lagos subglaciales en la Antártida, Canadá y Groenlandia.

Sin embargo, hay científicos que dudan de que los reflejos detectados sean lagos.

“No creo que haya lagos”, dijo Jack Holt, científico planetario de la Universidad de Arizona en Tucson, a la revista Nature.

“No hay suficiente flujo de calor para mantener una salmuera aquí, incluso debajo de la capa de hielo”, señaló el también miembro del equipo científico de la sonda Mars Shallow Radar (SHARAD) en el Mars Reconnaissance Orbiter de la NASA.

Sales disueltas

Es cierto que en las profundidades en las que se encuentran los lagos no hay suficiente calor como para derretir el hielo de la superficie, por lo que los científicos creen que lo que permite que el agua se mantenga líquida es que contiene altas concentraciones de sales disueltas.

Estas sales químicas (diferentes a la sal de mesa) pueden reducir significativamente el punto de congelación del agua.

De hecho, experimentos recientes han demostrado que el agua con sales disueltas de magnesio y perclorato de calcio (un compuesto químico que contiene cloro unido a cuatro oxígenos) puede permanecer líquida a temperaturas de -123ºC.

“Estos experimentos han demostrado que las salmueras pueden persistir durante períodos de tiempo geológicamente significativos incluso a las temperaturas típicas de las regiones polares marcianas (considerablemente más frías que el punto de congelación del agua pura)”, dijo la coautora Graziella Caprarelli, de la Universidad del Sur de Queensland, Australia.

“Por lo tanto, pensamos que cualquier proceso de formación y persistencia de agua debajo de los casquetes polares requiere que el líquido tenga una alta salinidad”, añadió.

Halófilos

La posibilidad de que haya vida en tales condiciones depende de cuán saladas sean estas piscinas marcianas.

En la Tierra, solo tipos muy específicos de microbios, conocidos como halófilos, pueden sobrevivir en los cuerpos de agua más salados.

Marte

Science Photo Library
¿Hay microbios en Marte?

“Si bien la existencia de un solo lago subglacial podría atribuirse a condiciones excepcionales como la presencia de un volcán bajo la capa de hielo, el descubrimiento de todo un sistema de lagos implica que su proceso de formación es relativamente simple y común, y que estos lagos probablemente han existido durante gran parte de la historia de Marte”, dijo Roberto Orosei, científico jefe de MARSIS.

“Por esta razón, los lagos aún podrían conservar rastros de cualquier forma de vida que podría haber evolucionado cuando Marte tenía una atmósfera densa, un clima más suave y la presencia de agua líquida en la superficie, similar a la Tierra primitiva”, agregó.

“Mientras Marte atravesaba su catástrofe climática y pasaba de ser un planeta relativamente cálido, aunque no está claro qué tan cálido, a un desperdicio congelado, había un lugar donde la vida podía adaptarse y sobrevivir”, dijo Orosei a Paul Rincón, editor de Ciencia de la BBC.

Un comunicado de la ESA publicado este lunes dijo que “el nuevo resultado abre la posibilidad de que exista un sistema completo de lagos antiguos bajo la superficie, quizás de millones o incluso miles de millones de años (de antigüedad)”.

El mensaje añade que “serían lugares ideales para buscar evidencia de vida en Marte, aunque muy difíciles de alcanzar”.


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