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Calderón gastó más de 8 mil millones de pesos en publicidad, en su último año

El monto erogado en publicidad oficial por el último mandatario panista creció 106% entre el inicio y el final del sexenio.
Por Dulce Ramos
3 de septiembre, 2013
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Fotograma de uno de los spots de Calderón por su último año de gobierno.

Fotograma de uno de los spots de Calderón por su último año de gobierno.

Entre los spots con la frase “vivir mejor”, aquellos con el lema “para que la droga no llegue a tus hijos”, y otros más en los que sonaba el silbidito que se hizo famoso en el quinto año de su gestión, el expresidente Felipe Calderón erogó 39 mil 040 millones 580 mil 390 pesos para publicitar su gestión. Además, entre el arranque y el final de su sexenio, el gasto en ese rubro creció en más del doble.

El exmandatario originario de Michoacán terminó su primer año de gobierno -es decir, 2007- con un gasto de 4 mil 66 millones 275 mil 300 pesos. En el último de su gestión -2012-, el gasto llegó a 8 mil 403 millones 289 mil 200 pesos. Lo anterior significa que lo erogado en publicidad oficial creció 106% entre el inicio y el final del calderonismo.

Pese a que no se conoce a qué medios favoreció el exmandatario al colocar sus campañas, sí es posible aproximarse al gasto ejercido en servicios de comunicación social y publicidad oficial. En el anexo estadístico del primer Informe de Gobierno de Enrique Peña Nieto, entregado el 1 de septiembre al Congreso de la Unión, la página 20 presenta una tabla que desglosa los gastos de todas las dependencias de los gobiernos federales de 2001 a los primeros seis meses de 2013. Es decir, otorga una ‘fotografía’ del gasto propagandístico tanto de las administraciones de Vicente Fox, como de Felipe Calderón.

De 2007 a 2008 fue el periodo en el que el mandatario disparó su gasto en propaganda, al registrar una variación porcentual de 44.28%. Ni siquiera en los años en los que el gobierno tuvo que detener la promoción, debido a vedas electorales, el gasto sufrió alguna reducción. En 2009, año en que se renovó la Cámara de Diputados, la variación fue de 12%. En 2012, con la elección presidencial, la variación en el crecimiento fue un poco más moderada, con 21%.

Año Gasto ejercido (en miles de pesos) Variación Porcentual
2006   $   3,296,942.10
2007  $    4,066,275.30 23%
2008   $   5,866,903.80 44%
2009  $    6,554,702.80 12%
2010  $    6,366,945.70 -3%
2011  $    7,688,767.70 21%
2012  $   8,403,289.20 9%

En términos absolutos, las Entidades de Control Presupuestario Indirecto pertenecientes a la Secretaría de Turismo son las que más concentraron el gasto en publicidad oficial en el periodo calderonista. En la Administración Pública Federal se entiende por Entidades de Control Presupuestario Indirecto a aquellas cuyos presupuestos no forman parte del Presupuesto de Egresos de la Federación, mas que en la medida en que reciben apoyos del gobierno federal. Un ejemplo es el Fondo Nacional para el Turismo (Fonatur).

Las Entidades pertenecientes a Tursimo erogaron 8 mil 604 millones 544 mil 500 pesos.

El segundo lugar en concentración del gasto publicitario lo tiene la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con 6 mil 666 millones 596 mil 700 pesos, y en tercer lugar está la Secretaría de Salud, con 4 mil 946 millones 166 mil 900 pesos.

Se dispara la publicidad de la Sedena

Al momento de cuantificar la variación del gasto publicidad entre el primer año de Calderón y el último, la clasificación de los órganos que más gastaron toma otro significado.

La Secretaría de la Defensa Nacional inició la administración con un monto en publicidad oficial por 111 mil 200 pesos, pero terminó el sexenio con erogaciones por 671 millones 497 mil 500 pesos. En otras palabras, el gasto creció 603 mil 864%.

Muy por debajo de ese crecimiento exponencial se encuentra la publicidad relativa a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. El presupuesto asignado a los anuncios de esa dependencia crecieron en 213 mil 958%.

En seis meses Peña gasta 533 millones

Entre enero y junio de 2013, el gasto de gobierno de Enrique Peña Nieto en publicidad oficial suma 533 millones 628 mil 200 pesos, esta cifra es equivalente al 13% de lo que Calderón gastó en todo su primer año de gobierno.

En el caso de que los próximos seis meses Peña Nieto mantenga un gasto similar, la erogación de 2013 cerraría en mil 077 millones 256 mil 400 pesos, esa cifra sería sólo el 26% de lo destinado por Calderón en su primer año de gestión.

En el caso del gasto de Enrique Peña Nieto, al igual que en el de Calderón, no se informa de los criterios para designar la publicidad oficial, así como tampoco se conoce cuáles medios han sido favorecidos con las contrataciones.

 

Gasto ejercido en servicios de comunicación social y publicidad en la Administración Pública Federal

| Infographics

 

Ve aquí la tabla íntegra publicada en el anexo estadístico del primer Informe de Gobierno de Enrique Peña Nieto:

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Haz click para agrandar.

El formato de la tabla que aparece en la página 20 del anexo estadístico del informe está en un formato conocido como “datos cerrados”, es decir que su modificación, consulta y análisis requiere un trabajo previo por parte de quien desee consultar los datos. En apoyo a la cultura de datos abiertos, Animal Político comparte la hoja de cálculo en la que vació los datos de la tabla original y que sirvió de base para este artículo:

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Getty Images

Los brutales asesinatos ocurridos en Los Ángeles de los que acusan a la Mara Salvatrucha

Un grupo de personas señaladas como miembros de la pandilla MS-13 en EU es acusado de haber participado en una serie de crímenes de sangre, incluidos varios en los que las víctimas fueron masacradas con machetes en el Bosque Nacional de Los Ángeles.
Getty Images
22 de julio, 2019
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Asesinatos así de atroces no se veían en Los Ángeles desde “hacía más de 20 años”.

Eso aseguró Nick Hanna, el fiscal general de Estados Unidos para el distrito centro de California, cuando el pasado martes acusó a la pandilla Mara Salvatrucha, también conocida como MS-13, de perpetrarlos.

Una acusación dada a conocer el 16 de julio por las autoridades federales del país señala que un grupo de pandilleros participó en una serie de asesinatos, incluidos varios en los que las víctimas fueron masacradas con machetes en el Bosque Nacional de Los Ángeles.

En una ocasión, indica el documento judicial, una víctima de una pandilla enemiga fue secuestrada, ahogada y trasladada al bosque, donde la descuartizaron con un machete y arrojaron sus restos en un despeñadero, tras extraerle el corazón.

En otros actos violentos, detallaron las autoridades, utilizaron cuchillos y bates de béisbol.

Los fiscales federales señalan a 22 supuestos pandilleros, la mayoría por haber asesinado a siete personas en los últimos dos años. Todos permanecen bajo custodia.

La extensa acusación, producto de una investigación de un año por parte de agencias estatales y federales, enumera otros delitos como vandalismo, tráfico de drogas y crimen organizado.

Algunos de los sospechosos aparecen en el documento con apodos como “Desquiciado”, “Desastre” o “Bala”.

grafiti

Dpto de Justicia distrito centro California
Los acusados son señalados por las autoridades como miembros de la clica Fulton, la unidad “más grande y violenta” de la MS-13 en Los Ángeles.

La acusación señala que “pandilleros jóvenes” exigieron a quienes quisieran entrar en la pandilla, “matar a un rival de MS-13 o a alguien percibido como un adversario”.

Además de resaltar la brutalidad de los actos, los funcionarios señalaron a los acusados como miembros de la “clica” Fulton, la unidad “más grande y violenta” de la MS-13 que opera en la ciudad, y que ha visto recientemente “un aumento de miembros y de víctimas “con el flujo de jóvenes inmigrantes provenientes de Centroamérica“.

¿Por qué ahora?

Entre los 22 acusados, 19 son inmigrantes indocumentados de entre 19 y 24 años de edad que llegaron a Estados Unidos en los últimos 3 o 4 años, le dijo a BBC Mundo Thom Mrozek, portavoz del Fiscal General del Departamento de Justicia para el distrito centro de California.

La mayoría de las víctimas, seis de ellas, eran también inmigrantes jóvenes que vivían en el país hacía pocos años.

Una de ellas, la que fue asesinada en marzo del año pasado en el Bosque Nacional de Los Ángeles, era un supuesto rival perseguido por haber tachado un grafiti de la MS-13.

Otra de las víctimas fue un hombre en situación de calle que vivía en un parque “controlado por la pandilla”, señala la acusación.

Grafiti de M-13

Getty Images
La pandilla Mara Salvatrucha se originó en Los Ángeles en la década de 1980.

“Estos jóvenes quieren restablecer los niveles extremos de violencia de la Mara Salvatrucha que vimos en Los Ángeles a principios de 1990″, señaló Mrozek.

La MS-13 fue integrada en EE.UU. en la década de 1980 mayoritariamente por salvadoreños, descendientes de estos y otros inmigrantes fundamentalmente de Guatemala y Honduras.

De acuerdo con el funcionario, los asesinatos con machetes “empezaron apenas hace dos años” en Los Ángeles, algo que no documentaban desde hace más de dos décadas.

Que en el pasado hubiera menos delitos tan brutales como los de ahora se debe, indicó Mrozek, a que la Mafia Mexicana ejercía control durante décadas sobre las pandillas de origen latino en la mitad del sur de California, entre ellas la MS-13.

El antecedente

La investigación indica que los acusados están asociados no solo con la clica Fulton, sino con un subgrupo de la pandilla llamado “503”, conocido por “adherirse a las raíces violentas de la MS-13 y al nacionalismo salvadoreño”.

La subdivisión “503” —se llama así por el código telefónico de El Salvador, explica la acusación— fue conformada en 2015 tras el fin de una tregua firmada en El Salvador tres años antes entre las principales pandillas, Mara Salvatrucha y Barrio 18, y el gobierno.

Se le considera una rama disidente de la Mara Salvatrucha que en 2017 negoció con el gobierno salvadoreño fracturar la pandilla a cambio de que sus líderes fuesen trasladados de penales de máxima seguridad a cárceles comunes, según reportó entonces el medio especializado en el tema El Faro, de El Salvador.

“La MS-503 es una facción mínima y artificial, que nunca tuvo poder en las calles, que es donde las pandillas se miden”, le dijo a BBC Mundo Roberto Valencia, periodista de El Faro.

Según la acusación de las autoridades estadounidenses, los miembros salvadoreños de la MS-13 que han llegado en años recientes a Los Ángeles se identifican a menudo con el grupo “503”.

Aunque los asesinatos con machetes son señalados como una novedad en Los Ángeles, homicidios de esta crudeza han sido atribuidos a la MS-13 en años recientes en la costa este de EE.UU., en estados como Nueva York y Massachusetts.

Jóvenes y pandilleros

Algunos de los sospechosos nombrados en la acusación de California eran menores de edad cuando cometieron varios de los delitos, le confirmó Mrozek a BBC Mundo.

Los jóvenes inmigrantes, advierten expertos, especialmente los que han arribado recientemente a EU, son una población especialmente vulnerable.

“La clica de Fulton es muy activa en el reclutamiento de jóvenes y eso es una fuente de seria preocupación”, le dijo a BBC Mundo la antropóloga de la Universidad de California en Los Ángeles (UCLA) Jorja Leap, quien ha investigado extensivamente el fenómeno de las pandillas en Los Ángeles.

La MS-13 tiene alrededor de 20 clicas activas en la ciudad californiana, aunque la policía informó en 2018 que el número de miembros activos había descendido de 1.000 en 2011 a entre 700 y 800 el año pasado, según reportó Los Angeles Times.

Leap compartió que en las zonas donde hay presencia de pandillas que suele visitar en la ciudad hay comentarios de que los pandilleros jóvenes “son más impulsivos y actúan de manera más impredecible”.

Para poner en perspectiva el panorama, la profesora recordó que las cifras de homicidios en Los Ángeles decrecieron el año pasado y que, en general, la ciudad es menos violenta que en las décadas de 1980 y 1990.

“Durante el auge de la MS-13 se registraban 1.200 homicidios por año. El año pasado hubo unos 300” , dijo.

“¿Respuesta a Trump?”

La académica advierte que, por lo general, las pandillas no quieren llamar la atención de las autoridades y suelen involucrarse en actos violentos para enviar un mensaje.

“No quisiera especular sobre por qué de repente están usando este tipo de brutalidad. ¿Tratan de hacer una declaración sobre lo atroces que son? ¿Están advirtiendo a la gente sobre lo que puede pasar al desobedecer? ¿Están respondiéndole a Trump y demostrando que son una banda brutal?”, pregunta Leap.

Una foto de archivo muestra el arresto de tres sospechosos de ser pandilleros de la MS-13 en Los Ángeles.

Getty Images
Las “clicas” son unidades de la pandilla que ejercen control sobre territorio, como vecindarios y parques. (Foto de archivo)

El presidente estadounidense, Donald Trump, ha denunciado con frecuencia lo peligrosos de la MS-13 y ha afirmado que los inmigrantes han traído consigo la violencia que este y otros grupos delictivos cometen en sus países de origen.

Sin embargo, los miembros de la MS-13 deportados de EU, en particular de El Salvador, fueron quienes inicialmente extendieron la violencia por todo Centroamérica.

Hoy en día, la pandilla es calificada como una organización criminal transnacional con más de 10.000 miembros activos en Estados Unidos y decenas de miles más en Latinoamérica, según estimaciones del FBI de 2009.

Un exmiembro de la Mara Salvatrucha desde una prisión de San Salvador

Getty Images
Algunos líderes de la Mara Salvatrucha en EE.UU. fueron deportados a El Salvador y como consecuencia se expandió la organización criminal.

Tanto Leap como otros conocedores del problema de las pandillas consideran que el discurso agresivo de Trump, como llamarles “animales” a los delincuentes, podría paradójicamente contribuir a atraer más miembros a las filas de las organizaciones delictivas.

“Esta es la opción más sencilla”, apuntó Leap. “A menudo no tomamos en cuenta factores como trauma y enfermedades mentales. Eso unido a la pobreza y una educación deficiente hace que los jóvenes sean más fácilmente absorbidos por las pandillas”.

Sobre la violencia “que no se ha visto en 20 años” por parte de la MS-13 que mencionan las autoridades, cabe preguntarse sobre cómo es definida, cuestionó la antropóloga.

“Aunque no había oído de personas utilizando machetes para agredir y matar en Los Ángeles, apuñalar a alguien muchas veces también es atroz, y ha pasado antes. La MS-13 se caracteriza por sus actos de brutalidad y es lo que la diferencia como pandilla”, sentenció.


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