Advierten ONG temas olvidados en Presupuesto de Egresos 2014
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Advierten ONG temas olvidados en Presupuesto de Egresos 2014

Bajo la campaña “Las 10 faltantes” se busca que los diputados corrijan el contenido del Presupuesto de Egresos, antes de que sea aprobado por el pleno de la Cámara Baja a más tardar el próximo 15 de noviembre.
Por Rafael Cabrera
22 de octubre, 2013
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SeguroPopularEl Presupuesto de Egresos 2014, enviado por el Presidente Enrique Peña Nieto a la Cámara de Diputados, olvida o no atiende de forma satisfactoria las políticas públicas sobre cambio climático, derechos humanos, deuda pública estatal y con organismos internacionales, migración, publicidad oficial, salud sexual y reproductiva, seguro popular, VIH y mujeres y contabilidad gubernamental, advirtieron ayer 21 de octubre organizaciones civiles como Fundar.

Bajo la campaña “Las 10 faltantes” (www.las10faltantes.com), se busca que los diputados corrijan el contenido del Presupuesto de Egresos, antes de que sea aprobado por el pleno de la Cámara Baja a más tardar el próximo 15 de noviembre.

“Este es el cuarto año que presentamos este estudio”, señaló Diego de la Mora, encargado del área de presupuesto de Fundar, “y estamos haciendo recomendaciones a la Cámara para que subsanen los vacíos o corrijan el uso de recursos públicos, ya que vemos problemas en cuanto a transparencia y rendición de cuentas”.

El posicionamiento de las organizaciones, señala a la Cámara que los recursos que se recauden por la reforma hacendaria “tendrían que destinarse a solucionar los problemas más urgentes del país (la salud de la población, las condiciones de las personas migrantes y el dinero que se destina a combatir las causas y consecuencias del cambio climático)”.

Algunas de las observaciones, señala el investigador, han sido recurrentes durante las cuatro ediciones del estudio. En este caso, ya han sido enviadas a los legisladores, a fin de presionar para que se hagan los cambios.

Estas son las observaciones hechas por Fundar, junto con otras organizaciones de la sociedad civil:

Deuda pública: “Los Estados no están garantizando que la deuda pública que contratarán se utilizará para obra e inversión pública”, explicó De la Mora, “y el problema es que la deuda no debería usarse para gasto corriente de los Estados. Es un problema de rendición de cuentas”. Y, como ejemplo, recuerda la deuda millonaria contratada por el Estado de Coahuila, durante la gestión de Humberto Moreira, la cual se desconoce a detalle en qué se usó.

Cambio climático: El Presupuesto no incluye información detallada para conocer con certeza cómo se usará el dinero destinado para contrarrestar este fenómeno causado por el ser humano. No se especifica si son “recursos para adaptación o para mitigación”, señala el análisis.

Derechos humanos: Los recursos destinados a este rubro son los que menos crecerán, respecto a este año y, de acuerdo con las organizaciones, esto es “contrario a las obligaciones que ha adquirido el Estado mexicano de usar el máximo de recursos disponibles de manera progresiva para asegurar la plena efectividad” de los derechos humanos.

Publicidad oficial: El gasto para este rubro será de 2 mil 116 millones de pesos, una cifra similar a lo presupuestado desde 2011. Sin embargo, no hay indicios para regularlo y controlar su gasto. Diego de la Mora recuerda que el presidente Enrique Peña Nieto se comprometió a presentar una iniciativa sobre el tema, pero a casi un año de su Gobierno, no se ha presentado.

Mujeres y VIH: Las organizaciones advierten que México dejará de recibir el apoyo del Fondo Mundial de Lucha contra la Tuberculosis, la Malaria y el VIH, el presupuesto 2014 establece una reducción de 73 millones de pesos en este rubro para el siguiente año.

Migración: Aunque los migrantes envían más de 316 mil mdp a México, los recursos que el Gobierno destina a programas de apoyo a sus familias o a su repatriación oscilan entre el .7 y 2 por ciento de lo que ellos ingresan al país. “Los pocos recursos que se canalizan para atender a los migrantes, no responde a lo que plantea el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 en términos de objetivos, estrategias y líneas de acción para atender y proteger los derechos de las personas, familias y comunidades migrantes”.

Salud sexual y reproductiva: Aunque hay diferentes partidas para este tema, el análisis de las organizaciones señala que “se carecen de mecanismos que los obliguen a rendir cuentas del desarrollo de sus objetivos, indicadores y metas establecidas” de cómo se usan los recursos.

Deuda con organismos internacionales: Si bien el Gobierno federal presenta informes trimestrales sobre el pago de deuda externa, hace falta un desglose de cómo se han usado los recursos, cuándo iniciaron y cuándo concluyen los préstamos.

Seguro popular: Fundar advierte que el presupuesto de este programa –implementado por el ex presidente Vicente Fox- ha sido ejercido con irregularidades, como ha documentado la Auditoría Superior de la Federación, a pesar de que atiende a 45 por ciento de la población.

Contabilidad gubernamental: A pesar de que reconocen el avance que significa la Ley General de Contabilidad Gubernamental –que busca poner orden en las finanzas y deuda de los Estadios-,se requiere mayor información durante los procesos presupuestarios para garantizar transparencia.

Acá un vistazo a la campaña:

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Escándalos con la vacuna del coronavirus: cómo la lucha contra el COVID-19 desnuda viejos vicios de América Latina

El desarrollo de vacunas para combatir el coronarios ilusionó a la región, golpeada con especial dureza por la pandemia. Después surgieron los problemas.
27 de febrero, 2021
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En Argentina, Ecuador y Perú, los escándalos tumban a ministros de Salud. En Brasil, hubo al mismo tiempo escasez y desperdicio de vacunas. Y en otros países de la región recién llegan las primeras dosis.

La vacunación contra el COVID-19 se volvió de pronto un espejo flamante de viejos problemas del subcontinente como la corrupción, el favoritismo, la falta de planificación o la incapacidad para resolver grandes desafíos.

Cuando México protestó la semana pasada en Naciones Unidas por el “acaparamiento” de vacunas en los países ricos, puso el foco sobre algo reconocido por la Organización Mundial de la Salud: la alarmante brecha en la distribución global de las dosis.

Pero el rezago de la vacunación en Latinoamérica respecto a otras regiones se debe también a deficiencias propias, advierten expertos.

Por ejemplo, la carencia de materiales elementales como viales o filtros en México retrasó el envase y la distribución de millones de dosis de la “vacuna latinoamericana” producida en Argentina tras un acuerdo con la farmacéutica AstraZeneca.

“Hay una cuestión de dependencia externa, pero esa dependencia también es un fallo de América Latina: no tenemos la capacidad de producir esas vacunas, mientras que India o China, que eran tan subdesarrollados como nosotros hace 30 años, logran hacerlo”, dice Miguel Lago, director ejecutivo del Instituto de Estudios para Políticas de Salud (IEPS) en Brasil, a BBC Mundo.

“Terminemos con la payasada”

Con cerca de un cuarto de las muertes por COVID-19 en el mundo, pese a tener 8,5% de la población global, América Latina ha sido golpeada con especial dureza por la pandemia.

La región también sufrió el año pasado el peor desplome económico mundial tras la llegada del coronavirus, con una contracción de 7,4% del PIB según estimaciones del Fondo Monetario Internacional.

Exministro ecuatoriano de Salud, Juan Carlos Zevallos

Getty Images
El ministro ecuatoriano de Salud, Juan Carlos Zevallos, renunció tras un escándalo por el envío de vacunas a un geriátrico donde estaba su madre.

En este contexto, el descubrimiento de las vacunas contra el coronavirus ilusionó a los latinoamericanos con ver pronto la luz al final del túnel.

Sin embargo, los esfuerzos de vacunación regional han estado marcados por polémicas, demoras y frustraciones.

Las renuncias de los ministros de Salud en Argentina, Ecuador y Perú ocurrieron después que en sus países se denunciara favoritismo en el acceso a las vacunas que escasean para la población en general.

El ministro ecuatoriano de Salud, Juan Carlos Zevallos, dimitió a su cargo este viernes, en medio de investigaciones por el envío de parte de las primeras dosis de vacunas a un geriátrico privado donde estaba su madre.

En Argentina y Perú se reveló que funcionarios, exgobernantes o personas influyentes también se vacunaron de forma preferencial, sin seguir las reglas puestas al resto de la población.

Durante una visita a México esta semana tras pedir la dimisión de su ministro, el presidente argentino, Alberto Fernández, buscó enterrar el escándalo: “Terminemos con la payasada”, dijo.

El presidente argentino, Alberto Fernández, durante una visita a su par mexicano Andrés Manuel López Obrador.

Getty Images
El presidente argentino, Alberto Fernández, se refirió a la polémica por “vacunas VIP” en su país durante una visita a su par mexicano López Obrador.

El mandatario aludió a la investigación judicial abierta sobre el caso denominado “Vacunatorio VIP” en su país y sostuvo que “no hay ningún tipo penal en Argentina que diga ‘será castigado el que vacune a otro que se adelantó en la fila'”.

Pero otros creen que estos casos son síntomas de antiguos vicios de la región, como el irrespeto a las normas o el uso de recursos públicos para beneficio de algunos.

“En todos los países donde saltan escándalos se repite una práctica bastante común: eludir las estructuras formales del Estado para canalizar las vacunas sin planes y protocolos claros y transparentes de atención a las poblaciones vulnerables. Más bien lo contrario: protejo y atiendo a los míos”, escribió Felipe Burbano de Lara, sociólogo, politólogo y columnista del diario El Universo de Ecuador.

Chile es el país de la región donde el proceso de inoculación avanza de forma más aceitada: casi 17% de su población de 19 millones fue vacunada en febrero.

Plan de vacunación masiva en Chile.

Getty Images
En Chile la campaña de vacunación masiva avanza con rapidez.

El caso chileno es visto como una prueba de que en la región es posible vacunar a tasas similares o incluso superiores al mundo desarrollado gracias a una robusta red de atención de salud que falta en otros países, además del poder adquisitivo y la rapidez del gobierno para comprar millones de dosis.

Pero tampoco Chile ha estado libre de polémicas en su campaña de vacunación: al menos 37.000 personas en ese país se adelantaron a su turno sin tener factores de riesgo, según datos oficiales.

“Ninguna fuerza”

Otro país latinoamericano que evidencia los contratiempos de vacunación en la región es Brasil, donde menos de 4% de la población ha recibido dosis hasta ahora.

Además de tener sus propias denuncias de irregularidades en el acceso a las vacunas, Brasil experimenta una escasez de dosis que expertos atribuyen a errores de planificación del gobierno de Jair Boslonaro.

Grandes ciudades brasileñas como Río de Janeiro, Porto Alegre o Salvador llegaron a suspender las inoculaciones por falta de vacunas, mientras también se reportaban en el país desperdicios de dosis abiertas que perdieron validez antes de ser inyectadas.

Vacuna en Rio de Janeiro

EPA/ANTONIO LACERDA
La primera etapa de vacunación en Brasil tuvo al mismo tiempo escasez y desperdicio de dosis.

Los países más rezagados de América Latina en la carrera de la vacunación contra el COVID-19 son Guatemala, Honduras, Nicaragua y Uruguay, que apenas importaron sus primeras dosis esta semana, mientras Cuba aún busca desarrollar sus propias vacunas.

Algunos observan que otra característica histórica de la región, como la falta de unidad y coordinación entre los países, también afectó sus posibilidades de demandar más vacunas al resto del mundo.

“América Latina no negocia como bloque, sino que cada país negocia como puede, entonces claro que no tiene ninguna fuerza”, señala Lago.

Se estima que, sin acelerar su ritmo actual de vacunación, varios países latinoamericanos podrían tardar años en alcanzar los niveles de inmunidad necesarios en sus poblaciones para volver a la normalidad.

Ciudad de Panamá

Getty Images
La lentitud de la vacunación en América Latina puede profundizar viejos problemas sociales de la región, como la desigualdad.

Como si se tratara de un círculo vicioso, esto amenaza a su vez con profundizar problemas sociales de una región que ya era considerada la más desigual del mundo.

Nora Lustig, una profesora de economía en la Universidad de Tulane, advierte que los efectos podrían llegar incluso a largo plazo por el cierre de escuelas para niños de familias de bajos recursos.

“En la medida que no tengas la capacidad de crear un espacio de normalidad a través de un proceso de vacunación más rápido”, dice Lustig a BBC Mundo, “vas a tener un impacto sobre la economía, la desigualdad y la pobreza”.


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