¿Traicionará Washington a los votantes latinos?
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¿Traicionará Washington a los votantes latinos?

BBC Mundo conversó con representantes de varias organizaciones para saber qué posibilidades hay de que en los próximos meses el Congreso de EE.UU. apruebe un proyecto de reforma migratoria
13 de octubre, 2013
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reforma migratoria eu_bbc.jpgCuando el pasado mes de julio el Senado de Estados Unidos aprobó por una amplia mayoría un proyecto de reforma migratoria que ofrecía un camino para la legalización de los más de 11 millones de indocumentados que se cree viven en el país, muchos pensaron que finalmente se iba a resolver un asunto que lleva años pendiente.

Pero la alegría de los partidarios de la reforma duró poco. Cuando llegó la hora de que la Cámara de Representantes elaborara su propia propuesta, las negociaciones entre demócratas y republicanos descarrilaron.

La falta de entendimiento entre ambos bandos -principalmente sobre si se debe otorgar la ciudadanía a los inmigrantes que regularicen su situación y sobre las medidas para reforzar la frontera- se prolongó durante semanas y cuando los congresistas regresaron en septiembre al trabajo después del receso veraniego los indocumentados habían dejado de ser una prioridad.

Los republicanos iniciaron su batalla para retrasar la entrada en vigor de la reforma del sistema sanitario impulsada por el presidente Barack Obama -la famosa Obamacare- en un tira y afloja que desembocó en el cierre gubernamental.

Ello, sumado a las discusiones para elevar el techo de la deuda del gobierno estadounidense, ha mantenido ocupados a los legisladores a tiempo completo.

Pero pese al aparente olvido en el que ha caído la reforma migratoria, las organizaciones que desde hace años trabajan para acabar con el limbo en el que viven millones de indocumentados y sus familias, no han desistido en su empeño, manteniendo la presión sobre los congresistas.

A estas alturas algunos se preguntan si, como ya sucedió en el pasado, la promesa electoral del presidente Obama de que en esta legislatura se aprobaría una reforma migratoria (con la que obtuvo el decisivo apoyo de los votantes de origen hispano) volverá a quedar en nada.

En los últimos meses el mandatario no ha dejado de repetir que la reforma es una de las prioridades de su gobierno, aunque grupos pro-inmigrantes le echan en cara que se haya negado a detener las deportaciones de indocumentados, un gesto que, en opinión de los activistas, lanzaría una señal clara de que existe voluntad de encarar el problema.

BBC Mundo conversó con representantes de varias organizaciones para saber qué posibilidades hay de que en los próximos meses el Congreso de EE.UU. apruebe un proyecto de reforma migratoria.

Pablo Alvarado, director ejecutivo de la Red Nacional de Jornaleros (NDLON)

Nunca ha habido tanto consenso para que se apruebe una reforma, pero el problema es que Washington está quebrado. No se pueden poner de acuerdo ni para cuadrar sus propias cuentas.

Lo malo es que la inacción de los políticos no sólo se siente en Washington. La sentimos nosotros en los vecindarios de todo el país, ya que cada día más de 1.000 personas son separadas de sus familias porque son detenidas y deportadas.

Mientras los republicanos bloquean la reforma y los políticos juegan con este tema como si se tratara de un partido de fútbol, padres, madres, hijos y abuelos están siendo separados.

Los demócratas culpan a los republicanos pero sabemos que el presidente Barack Obama dice cosas muy bonitas sobre la contribución de los inmigrantes al país y al mismo tiempo supervisa las deportaciones.

Obama debería parar las deportaciones. Con ello enviaría un mensaje claro a los republicanos de que no va a seguir jugando con el destino de la comunidad inmigrante y haría que el tema de la reforma volviera al primer plano de la actualidad.

La traición a los votantes latinos ha sido permanente. En las últimas elecciones salimos y votamos al presidente, pero este presidente no ha hecho lo suficiente para que se apruebe una reforma migratoria.

No es la primera vez que hay un apoyo amplio a una reforma pero ya sabemos lo que sucedió en el pasado. En cualquier caso, no podemos declarar muerta la reforma mientras haya posibilidades de que se apruebe. Hemos de seguir trabajando para que los congresistas actúen.

Si Washington no actúa, algunos estados van a empezar a tomar medidas por su cuenta, como California, que decidió frenar las deportaciones.

Mary Giovagnoli, Directora del Centro de Políticas Migratorias de Washington

No hay duda de que el cierre el gobierno y el problema del techo de la deuda están ocupando los titulares de prensa, pero entre bambalinas están pasando muchas cosas en torno a la reforma migratoria.

La semana pasada varios congresistas demócratas presentaron en la Cámara de Representantes un proyecto de reforma similar al aprobado por el Senado, incluyendo ciertas modificaciones para ver si pueden obtener el apoyo de los republicanos.

Al menos 180 congresistas demócratas han apoyado ese proyecto, algo que hace un tiempo no hubiera sucedido.
Hemos hablado con muchos congresistas republicanos y una mayoría quiere solucionar el problema cuanto antes, particularmente los más moderados.

En el asunto de la reforma migratoria no creo que los congresistas republicanos más radicales puedan bloquear el proceso de aprobación, en parte por que el cierre gubernamental ya ha perjudicado bastante su reputación.
Puede que no veamos antes de fin de año un voto final sobre un proyecto de reforma consensuado entre el Senado y la Cámara de Representantes, pero sucederá antes o después. No hay que perder la esperanza.

Hay que estar preparado y seguir presionando a los congresistas. Sé que es frustrante tener que esperar pero creo que todavía no se ha dicho la última palabra.

Lynn Tramonte, directora ejecutiva de America’s Voice

Creo que todo el país está frustrado con los congresistas por el hecho de que no sean capaces de llegar a ningún tipo de acuerdo.

Pese a ello, todavía creemos que va a haber una votación sobre la reforma migratoria este año.

Llevamos esperando desde julio a que la Cámara de Representantes presente un proyecto de reforma que resuelva la situación de los indocumentados.

Los líderes republicanos aseguran que quieren sacar adelante la reforma este año. Si como dicen, realmente es una prioridad para ellos, confiamos en que presenten una propuesta después de que resuelvan el lío que tienen con el cierre gubernamental y el techo de la deuda.

El hecho de que la Cámara de Representantes quiera elaborar un proyecto diferente al del Senado se debe a que la primera está controlada por los republicanos y el segundo por los demócratas.

Pese a ello, creo que esta vez los republicanos moderados van a ganar y se va a presentar una propuesta de reforma que incluirá un camino hacia la ciudadanía.

Vamos a seguir presionando, igual que las miles de personas que se han manifestado en las últimas semanas para pedir que el Congreso actúe de una vez.

Estoy segura de que nuestra determinación logrará que se apruebe la reforma migratoria.

Laura Vázquez, analista del Consejo Nacional de La Raza (NCLR)

Sabemos que el Congreso está trabajando para resolver los asuntos fiscales, pero todavía somos optimistas y creemos que, una vez solucionado el cierre gubernamental, la reforma migratoria volverá al primer plano de la actualidad.

La reforma es una oportunidad para los congresistas, ya que necesitan desesperadamente demostrar que pueden trabajar juntos para resolver los problemas del país, especialmente en un momento en el que su popularidad está por los suelos.

Hablando con gente que trabaja en el Congreso, nos han dicho que la reforma migratoria sigue siendo una prioridad.

Creo que no es una cuestión de si van a poder llegar a un acuerdo, si no de cómo y cuándo lo van a hacer. Los líderes republicanos han de sacar el proceso adelante y demostrar que los congresistas más radicales no van a salirse con la suya.

Hay un largo camino por delante y no va a ser fácil, pero sabemos que existen los 218 votos necesarios para que se apruebe una reforma que ayudará a crear nuevos trabajo, a reducir el déficit y a que la economía crezca.

Los activistas no han dejado de trabajar ni un instante. Tan solo hay que ver las 200 personas que fueron detenidas en Washington hace unos días en un acto de desobediencia civil. Ello demuestra que la reforma sigue siendo una prioridad.

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Vacuna Sputnik V: De generar desconfianza a ser un instrumento para la influencia de Rusia en el mundo

Hace unos meses muchos desconfiaban de la vacuna rusa. Pero demostró ser tanto o más eficaz como las principales vacunas ampliamente aprobadas y podría convertirse en un instrumento estratégico para Putin.
15 de febrero, 2021
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Bandera rusa con jeringas.

Getty Images
Las cosas parecen haber cambiado radicalmente para la Sputnik V en apenas unos tres meses.

Cuando el pasado noviembre Rusia anunció que su vacuna contra el coronavirus tenía una eficacia del 92%, la noticia fue acogida con esperanza pero también con mucho escepticismo.

El secretismo que rodeó a los ensayos clínicos y la “precipitación” que criticó parte de la comunidad científica no inspiraban mucha confianza, ni siquiera en los propios rusos.

Hoy, a tres meses de aquel anuncio, las cosas parecen haber cambiado en gran medida.

De a poco los rusos comienzan a confiar en su vacuna y recientemente su eficacia fue respaldada por la prestigiosa revista médica británica The Lancet.

Muchos países, en especial en América Latina, tocan las puertas de Rusia para negociar dosis de su prometedor compuesto, y Rusia no ha tardado en responder y ofrecer su apoyo.

Hasta en Europa ha habido interés por Sputnik.

Josep Borrell, alto representante de Política Exterior y Seguridad de la UE, aseguró recientemente que la aprobación para su uso de la vacuna por parte de la Agencia Europa del Medicamento -en fase aun preliminar- “sería una buena noticia, porque como saben nos enfrentamos a una escasez de vacunas“.

Expertos consultados por BBC Mundo aseguran que el éxito de esta vacuna, producida con fondos estatales, resultará en un golpe de imagen positivo y un instrumento geopolítico importante para Rusia en los países de menos recursos.

Pero, ¿cómo evolucionó el escenario en solo unos meses?

Desarrollo “demasiado rápido”

En agosto de 2020 Rusia anunció que el Instituto estatal Gamaleya estaba desarrollando una vacuna contra el coronavirus.

La televisión, también estatal, presentó este hecho como una prueba del liderazgo científico del país, igual que cuando se anunció el lanzamiento del primer satélite hecho por el hombre hace 60 años.

¿El nombre de ese satélite? Sí, el mismo que la vacuna: Sputnik.

Este compuesto utiliza la técnica del vector viral, inyectándose un virus diferente y menos dañino con genes de la proteína espiga del coronavirus para crear una respuesta inmunitaria.

A pesar de los anuncios con bombo y platillo de que la vacuna era tan eficaz como las estadounidenses Pfizer y Moderna, ambas con porcentajes de protección superior al 90%, los rusos no acudieron de inmediato cuando arrancó la vacunación en masa en diciembre.

Dice Oleg Boldyrev, periodista del servicio ruso de la BBC en Moscú, que al comienzo de la campaña había mucho escepticismo por la forma tan rápida en que se había creado la vacuna.

“Muchos rusos estaban desconfiados por la naturaleza opaca de su registro y el entusiasmo excesivo de los funcionarios de gobierno. El presidente Vladímir Putin tampoco se había vacunado. Nada de esto ayudaba a crear confianza”, reporta Boldyrev.

Recuperación progresiva de la confianza

Encuestas recientes en Rusia indican que aunque poco a poco se instaura la confianza en la vacuna, sigue quedando una muestra considerable que no se fía del todo y quiere conocer más evidencias sobre su efectividad.

Ancianos en una residencia esperando para ser vacunados.

Getty Images
Poco a poco, los rusos van ganando confianza en su vacuna, reporta el servicio ruso de la BBC.

Sin embargo, puede que los escépticos empiecen a convencerse después de los datos de efectividad publicados en The Lancet, aunque siguen sin estar disponibles algunos datos de los ensayos clínicos y hay muchas preguntas que el Instituto Gamaleya debe responder.

Los más críticos acusan a los científicos de no ser completamente transparentes, pero “el aval de The Lancet es sin duda un gran impulso de optimismo para la distribución de Sputnik V a nivel mundial”, dice Boldyrev.

También debe tenerse en cuenta que, aunque no requiere las temperaturas extremas de conservación de Pfizer, sí necesita guardarse a temperaturas bajas, de alrededor de 8°C, y esto puede dificultar su distribución, como de hecho sucede fuera de las grandes ciudades en Rusia.

De acuerdo a un análisis independiente, menos de 1,5 millones de rusos han recibido la primera dosis de la vacuna. A este ritmo, tomaría unos tres años vacunar a la mitad de su población de 145 millones.

Oportunidad para los menos ricos

“Este es un momento decisivo para nosotros”, dijo en una entrevista a Bloomberg Kirill Dmitriev, director ejecutivo del Fondo Ruso de Inversión Directa, el organismo estatal que financió la vacuna.

El gobierno ruso reporta que muchas de las ocho millones de dosis ya fabricadas se enviarán a aquellos países que las ordenaron hace unos meses.

Una docena de países ha mostrado su interés. Entre ellos se encuentran aliados de Moscú, como Hungría o Irán, y también un buen número de estados latinoamericanos como México, Paraguay, Venezuela o Colombia.

En Argentina y Bolivia, de hecho, ya se ha empezado a inocular a la población con el compuesto ruso.

Vacunación en Argentina.

Getty Images
En Argentina ya se vacuna con la Sputnik V.

“Sputnik V llega en un momento crucial para América Latina”, asegura a BBC Mundo Vanni Pettinà, experto en relaciones exteriores de Rusia en el Colegio de México.

“Los países de la región no tienen tecnología propia para desarrollar sus vacunas ni el dinero suficiente para comprar las carísimas vacunas privadas que han ido aprobándose”, añade el experto.

En este sentido, Pettinà pronostica que la naturaleza estatal de Sputnik V facilitará su distribución y compra por parte de los países con menos recursos.

Y este hecho, indudablemente, también favorecerá un uso geopolítico que Putin puede utilizar muy bien a su conveniencia.

“Al ser estatal, Putin literalmente puede decidir cuántas dosis dar, a qué precios y a quién. Y todo esto estará condicionado por las evaluaciones políticas y estratégicas del Kremlin”, añade Pettinà.

Vladimir Putin en junio de 2020.

Getty Images
Que la vacuna sea estatal es un hecho que le permitirá a Putin utilizarla muy bien, de forma estratégica, dice un experto.

“Está claro que Rusia usará la vacuna como un instrumento geopolítico para aumentar lo que llamamos ‘soft power‘ (poder blando) entre estados con menos recursos y también otras empresas privadas a las que venda sus patentes”, explica Mira Milosevich, experta en Rusia y Eurasia para el Real Instituto Elcano.

“Durante la Guerra Fría, el poder blando se imponía con el deporte y el ajedrez, ahora los rusos utilizan la vacuna”, añade Milosevich.

Errores y debilidades de EE.UU. y Europa

Mientras que las primeras vacunas, como las de Pfizer, Moderna y Oxford-AstraZeneca, recibían el visto bueno de las autoridades médicas y comenzaban a distribuirse e inocularse, el optimismo se apoderaba de los países más ricos, que comenzaban a verse más cerca del triunfo sobre la pandemia.

La realidad ha mostrado ser más complicada.

Las farmacéuticas han experimentado notorias interrupciones en la distribución, especialmente evidentes en la UE, que hace unas semanas se involucró en una sonada disputa con AstraZeneca tras acusarle de incumplir los plazos de entrega de vacuna.

“Occidente no tiene mucha flexibilidad para manejar sus vacunas porque no las controla, son productos privados, y por eso está más expuesto al chantaje de precios y a contratos poco transparentes”, dice Pettinà.

El académico señala ciertos “errores y debilidades” tanto de la UE como de EE.UU. que Rusia puede aprovechar muy bien.

“La retirada de asuntos de política exterior de EE.UU. durante el gobierno de Trump y la complejidad y lentitud de la estructura política de la UE abren un espacio que el Kremlin puede usar para mejorar su imagen e influencia en países de menos recursos”, explica.

“Esto es fácil de explicar, Rusia es una potencia oportunista y ha visto que mientras EE.UU. y la UE priorizan abastecerse a sí mismos y son incapaces de proveer a países menos desarrollados, aprovecha para llevar la vacuna a estos territorios, también en América Latina”, coincide Milosevich.

Jeringas con el logo de AstraZeneca de fondo.

Getty Images
Vacunas como la de AstraZeneca prometían optimismo en la lucha contra la pandemia, pero la realidad ha demostrado ser algo más complicada.

“Esto hará que Rusia aumente su influencia en la región, ya de por sí más fácil de ampliar por las tradicionales interacciones con Cuba y otros gobiernos socialistas del siglo XXI como Brasil, Venezuela, Argentina o Bolivia”, completa Pettinà.

Largo historial de poderío científico ruso

Sputnik V no será el final de la investigación contra el coronavirus. Hay dos vacunas más que los científicos rusos están alistando.

“Una vez más, seguramente habrá cuestionamientos sobre la veracidad de los datos científicos que acompañen a los anuncios de eficacia”, apunta Boldyrev.

A pesar de las dudas y del secretismo ruso, Pettinà cree que no se debe infravalorar el historial científico y tecnológico de este país.

Vacunación en Irán, uno de los principales aliados de Rusia.

Getty Images
Varios expertos coinciden en que la vacuna rusa podría ser primordial para los países con menos recursos.

“El secretismo está muy vinculado a la herencia de seguridad soviética, pero no debe olvidarse que Rusia fue una potencia durante la Guerra Fría y que sigue invirtiendo mucho en ciencia y tecnología“.

Que la vacuna rusa funcione y tenga tanta eficacia es sin dudas una gran noticia para el mundo, pero, al igual que las otras vacunas, no se libra de las muchas interrogantes que siguen abiertas.

¿Cuánto durará la protección? ¿Será también efectiva contra las nuevas variantes más contagiosas que emergen en el mundo?

Todo parece indicar que aún es una incógnica el tiempo que queda en la lucha contra la pandemia.


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