Infografía: ¿Cuánto ha costado promover las reformas de Peña Nieto?
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Infografía: ¿Cuánto ha costado promover las reformas de Peña Nieto?

Las campañas publicitarias del actual gobierno federal destinadas a sus reformas energética y educativa alcanzan 25% del total del gasto en publicidad oficial.
Por Rafael Cabrera
19 de noviembre, 2013
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El gobierno federal ha gastado al menos 186 millones de pesos en campañas para promover y convencer a la población de las reformas educativa y energética que impulsa el presidente Enrique Peña Nieto.

Este monto equivale a más de 25% del gasto en publicidad oficial que el gobierno ha ejercido durante el primer semestre de 2013, cuyo monto asciende a 698.4 millones de pesos, de acuerdo con el informe presentado la semana pasada por las organizaciones Fundar y Artículo 19, entre otras.

Con estos recursos se levantaron estudios de opinión y creatividad publicitaria, se produjeron spots con la empresa The Mates Contents —propiedad de Pedro Torres, productor de Televisa— y se compraron espacios en radio y TV, e inserciones en medios escritos y digitales de todo el país.

Las secretarías de Educación Pública (SEP) y de Energía (Sener), Pemex y la CFE han sido los responsables de colocar las reformas entre la opinión pública, de acuerdo con facturas, contratos y sus estrategias anuales de comunicación social, obtenidos a través de la Ley federal de Transparencia.

Justine Dupuy, investigadora de la organización Fundar y quien coordinó el informe sobre el gasto en publicidad oficial, es contundente en su juicio: el gobierno de Peña Nieto ejecuta campañas de propaganda para vender sus reformas.

“La democracia se construye con debate e información, no con propaganda”, critica.

La promoción de la reforma energética

El pasado 12 de agosto, el presidente Enrique Peña Nieto presentó su iniciativa de reforma energética, en la cual plantea abrir el sector a la inversión privada. La propuesta fue acompañada de una intensa campaña mediática que inició al día siguiente.

Pero el plan de difusión, en realidad, se concibió desde inicios de año. En febrero, Pemex apartó 103.6 millones de su presupuesto anual de comunicación social (de un total de 255 millones) para la campaña. Por su parte, la Sener comprometió 1.5 millones de pesos y aunque la CFE no contempló la reforma en su estrategia de comunicación, acabó aportando recursos. Esto significa que al menos 105 millones se han usado para promover la reforma energética.

En julio pasado, Pemex y CFE solicitaron a Estudios Churubusco Azteca la producción de los spots de la reforma energética; este organismo, a su vez, subcontrató a The Mates Contents, la productora de Pedro Torres, creador de las versiones mexicanas de Big Brother o Mujeres Asesinas.

Los resultados fueron cuatro spots —cada uno con un costo de 7.3 millones de pesos—, pero sólo tres se difundieron: uno habla de Lázaro Cárdenas, otro compara las legislación energética de México con otros países y el último muestra a un grupo de niños.

La cuarta versión, hasta ahora inédita, se envió a la Secretaría de Gobernación para que se incluyera en los tiempos oficiales para radio y TV del 19 al 25 de agosto, pero al final se descartó. Una copia del spot fue entregada a Animal Político por la Sener, en una respuesta de información, en la cual se relaciona la reforma con un “plato de frijolitos“.

El 13 de agosto, un día después del anuncio de Peña Nieto, diarios de circulación nacional y estatal publicaron inserciones de la iniciativa. Un reporte de Pemex, obtenido también vía transparencia, revela que sólo ese día se compraron espacios en 80 periódicos, por un valor total de 2.7 millones.

La estrategia ante la reforma educativa

La educativa fue la primera reforma presentada por Enrique Peña Nieto, después de tomar protesta en 2012. La SEP destinó 81.4 millones de pesos para la producción de una campaña mediática, de acuerdo con su estrategia anual de comunicación.

La secretaría también delegó a Estudios Churubusco Azteca la producción, pero el organismo subcontrató a diversas empresas para realizar el trabajo. Se solicitó una entrevista con su director general, Carlos García Agraz, pero nunca respondió.

The Mates Contents también creó los spots de la reforma educativa. “Pizarrón”, donde un profesor camina sobre el muro de un salón, costó 7.5 millones. Y “Lista”, en el cuál una profesora pasa asistencia a los héroes de la Independencia, costó 2.2 millones.

 

También se contrataron tiempos en Televisa, TV Azteca, Grupo Radio Centro, MVS Radio y ACIR, de un total de 17 medios, por un valor de 41.4 millones por la transmisión de un spot por cada empresa. Los contratos no especifican si fue una sola transmisión o diversas, ni en qué días u horarios.

La concepción y producción de la campaña tuvieron una inversión de 14.6 millones, según contratos de los estudios. De la Riva Investigación Estratégica y Publicidad Ferrer y Asociados desarrollaron los estudios de opinión y la creatividad.

“No es información, es propaganda”

Justine Dupuy, de la organización Fundar, es tajante: la difusión de spots para promover las reformas de Enrique Peña Nieto, no es información que sirva a la ciudadanía.

“La publicidad oficial debe ayudar a la población a ejercer sus derechos, pero estamos ante propaganda, que es la acción sistemática sobre la opinión pública para que acepte ciertas ideas”, dice.

La paradoja del gasto para promover las reformas del Gobierno federal, señala Dupuy, es que después de ganar la elección, Peña Nieto se comprometió a regular la publicidad oficial. Pero esa iniciativa, hasta ahora, no se ha presentado.

“No es con propaganda como se deben ganar los debates públicos. Los anuncios del gobierno no informan, no tienen argumentos ni cifras, son dichos subjetivos y sentimentales que engañan a la población”, concluye.

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Qué es un virus endémico, en lo que se podría convertir el COVID-19, según la OMS (y qué ejemplos hay)

El SARS-CoV-2 "puede no irse nunca", advirtió la Organización Mundial de la Salud. Te contamos qué es un virus endémico y por qué este tiene el potencial para serlo.
15 de mayo, 2020
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El nuevo coronavirus puede haber llegado para quedarse, advirtió esta semana la Organización Mundial de la Salud (OMS).

El SARS-CoV-2, causante de la enfermedad covid-19, ya ha sido diagnosticado en más de 4,2 millones de personas en todo el mundo y hasta este jueves había dejado 300.000 muertos.

Los expertos no tienen claro cuándo se podrá frenar su expansión y ahora advierten que puede que el virus no desaparezca nunca.

“Es importante poner este asunto encima de la mesa: podría convertirse en otro virus endémico en nuestras comunidades, y estos virus pueden no irse nunca“, dijo Michael Ryan, el director de Emergencias Sanitarias de la OMS esta miércoles.

“Creo que es importante que seamos realistas y no me parece que nadie pueda predecir cuándo desaparecerá la enfermedad”, añadió.

Pero ¿qué es exactamente un virus endémico?

Mike Ryan

Reuters
El director de Emergencias Sanitaras de la OMS dijo que no es posible pronosticar el fin de la enfermedad.

Los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (CDC) de Estados Unidos recogen la definición de este y otros términos del ámbito de la epidemiología en su página web.

Endémico “se refiere a la constante presencia y/o habitual prevalencia de una enfermedad o un agente infeccioso en una población de una área geográfica”, explican los CDC.

También incluyen el término “hiperendémico“, que se refiere a altos y persistentes niveles de ocurrencia de una enfermedad.

En palabras de Rosalind Eggo, académica especialista en enfermedades infecciosas de la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, “la infección endémica está presente en una zona de manera permanente, durante todo el año, todo el tiempo, año tras año”.

https://www.youtube.com/watch?v=xhM2rTMB9I4

La existencia de un virus endémico no se debe confundir con la de una epidemia o una pandemia, tal como se lo aclaró la experta a la BBC para otro artículo.

  • Epidemia: un aumento de casos seguido de un punto máximo y, luego, una disminución.
  • Pandemia: una epidemia que ocurre en todo el mundo más o menos al mismo tiempo.

Pese a que el SARS-CoV-2 tenga el potencial de convertirse en un virus endémico, eso no significa que sea incontrolable, expuso Ryan, de la OMS.

Y mencionó el caso del VIH, el virus que puede causar el sida, en su alocución.

“El VIH no ha desaparecido, pero hemos encontrado la forma de convivir con el virus. Encontramos tratamientos y métodos de prevención y las personas no se sienten asustadas como se sentían en un principio y podemos garantizar la vida de quienes conviven con el virus”, explicó.

El VIH se conoce desde hace cuatro décadas y aún no existe una vacuna para combatirlo.

Una prueba de VIH

AFP
El VIH ha sido diagnosticado en decenas de millones de personas en las ultimas cuatro décadas.

Según datos de la OMS, hasta 2018 la enfermedad se había cobrado la vida de más de 32 millones de personas y unos 40 millones convivían con el virus.

A pesar de que “continúa siendo uno de los mayores problemas para la salud pública mundial”, dice la OMS, “la infección de VIH se ha convertido en un problema de salud crónico llevadero que permite a las personas que viven con el virus llevar una vida larga y saludable“.

Ello debido a que la medicina ha logrado desarrollar diagnósticos tempranos y tratamientos paliativos. Sin embargo, no se tiene una cura.

Aquí recogemos otros ejemplos de infecciones endémicas mencionados por la experta de la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres.

La varicela

Una enfermedad producto de un virus endémico existente desde hace siglos es la varicela, la cual se disemina en la población a través del altamento contagioso virus varicela-zóster (VVZ).

“La varicela puede ser grave, especialmente en los bebés, los adolescentes, los adultos y las personas con el sistema inmunitario debilitado”, explican los CDC.

Un niño con varicela

Getty Images
La varicela suele atacar a los menores de edad y a los adultos que no han desarrollado inmunidad por contagio o vacuna.

Las personas que nunca han tenido la enfermedad, o que no se han vacunado para prevenirla, son los receptores del virus y suelen contraerlo al tocar o inhalar partículas provenientes de las ampollas de la varicela.

Y es que la persona contagiada desarrolla de 250 a 500 ampollas que causan mucha picazón. Al ser frotadas, liberan las partículas.

Países con falta de recursos, en donde no se ha aplicado un esquema de vacunación general, son los más afectados por los brotes endémicos del virus.

La malaria (paludismo)

El paludismo -conocido comúnmente como malaria- es otra enfermedad endémica desde hace décadas y para el cual se ha desarrollado la vacuna recientemente.

Su transmisión se da por parásitos del género Plasmodium que son contagiados a través de la picadura del mosquito hembra Anopheles infectado.

Un paciente de malaria

Getty Images
La malaria se ha extendido por diversas regiones del mundo, principalmente las subtropicales.

En 2018 se registraron 228 millones de casos de malaria en el mundo, de los cuales más de 400.000 derivaron en la muerte de la persona contagiada, según la OMS.

El 67% de las víctimas fatales fueron niños menores de cinco años.

El principal método de prevención ha sido la fumigación contra los mosquitos, particularmente en África, donde se concentra la mayor parte de los casos.

También se emplean antipalúdicos, uno de ellos la cloroquina (y su derivado, hidroxicloroquina), fármacos que se están investigando para el covid-19 y cuyo uso ha sido controvertido.

No fue hasta 2015 que se desarrolló la primera vacuna para combatir esta enfermedad, pero ofrece una protección parcial a los niños.

La primera distribución de la vacuna a gran escala tuvo lugar en 2019, según la OMS.

Enlaces a más artículos sobre el coronavirus

BBC

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