Estos son los cambios a las leyes energéticas que aprobaron PRI y PAN en Comisiones del Senado
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Estos son los cambios a las leyes energéticas que aprobaron PRI y PAN en Comisiones del Senado

Después de que se retiró el PRD de la reunión, los priistas y panistas necesitaron dos horas para aprobar las modificaciones que negociaron y votar en lo general y en lo particular.
Por Tania L. Montalvo
16 de julio, 2014
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Los senadores Raúl García, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, David Penchyna, presidente de la Comisión de Energía, y Miguel Ángel Herrera Chico, Comisión de la Reforma del Estado, durante la sesión del martes.

Los senadores Raúl García, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, David Penchyna, presidente de la Comisión de Energía, y Miguel Ángel Herrera Chico, Comisión de la Reforma del Estado, durante la sesión del martes.

Los 250 cambios que se hicieron en Comisiones Unidas del Senado a las 15 leyes que integran la legislación reglamentaria de la reforma energética se avalaron este martes gracias a un acuerdo entre el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI) que en conjunto tienen la mayoría de los votos.

El Partido de la Revolución Democrática (PRD) se retiró del debate tras acusar que con se tomaba en cuenta de forma diferenciada la postura de los senadores, pues ya había un acuerdo establecido sobre las reservas de qué legisladores se aceptarían y cuáles se rechazarían sin valorar el argumento.

“En este Senado no podemos permitir que haya senadores de primera y de segunda y ahí a nuestros compañeros de Acción Nacional se los decimos, mucho cuidado, esta historia que nos está pasando a nosotros les puede ocurrir también a ustedes en otra circunstancia”, dijo el senador Zoé Robledo.

Ninguna de las mil 720 reservas hechas por el PRD se aceptaron a discusión y en cambio, todos las modificaciones avaladas fueron propuestas del PAN.

El presidente de la Comisión de Energía, David Penchyna, dijo que se realizaron 600 cambios a la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto, entre las reservas aprobadas y las modificaciones que previamente hicieron las comisiones dictaminadoras al presentar los dictámenes.

Tras denunciar que habría un mayoriteo sin debate en la votación en lo particular, el PRD decidió abandonar la reunión de Comisiones y esperar a la discusión en el Pleno, en donde algunos de sus senadores se reservarán los 807 artículos del paquete energético contenido en cuatro dictámenes.

Una vez que el PAN presentó sus propuestas de modificación para cada dictamen, los senadores panistas y priistas votaron en bloque a favor de éstas sin un solo voto en contra.

Estos son los cambios que se realizaron a cada proyecto. Se espera que este miércoles la Comisión Permanente llame a un periodo extraordinario para su discusión y aprobación en el Pleno.

Dictamen 1

Iniciativa para crear la Ley de Hidrocarburos y reformar las leyes de Inversión Extranjera, Minera y de Asociaciones Público Privadas

En total, el PAN presentó 100 reservas que fueron aceptadas por unanimidad. El cambio más importante consiste en la eliminación del término expropiación de tierras para actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.

Se adiciona la “ocupación temporal” para que las empresas tengan derecho a explotar terrenos por un periodo fijo.

También se agrega el pago de afectaciones al terreno y el de la previsión de los daños que podría tener la propiedad por la actividad económica.

En el caso de proyectos de extracción comercial de hidrocarburos se entregará un porcentaje de los ingresos, el cuál se calculará con base en una metodología a cargo de la Secretaría de Energía tras restar los pagos de impuestos y derechos al Estado.

En este dictamen también se modificó la fecha para la apertura del mercado de gasolinas y diésel para 2016, un año antes de la fecha propuesta por el Ejecutivo.

Dictamen 2

Iniciativa para expedir la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de Energía Geotérmica y reformar la Ley de Aguas Nacionales

En este proyecto el PAN presentó 118 cambios que fueron aprobados tanto por sus senadores como los del PRI.

Según el panista, Salvador Vega Casillas, los temas fundamentales de los cambios son protección al medio ambiente y protección a la población marginada.

Se propuso eliminar los subsidios a energía y que éstos sólo se entreguen en poblaciones urbanas y rurales marginadas en donde el precio de la energía eléctrica no sea costeable. En ese mismo sentido, el tendido de la energía eléctrica, es decir, la infraestructura necesaria para llevarla a un poblado en particular, también será subsidiada.

“Si hay una comunidad rural a la que el tendido eléctrico que se tenga que hacer sale tan caro que no sea negocio llevarlo hasta allá, tendrá que ser subsidiado en el presupuesto para que esa comunidad se asegure de que tiene su servicio de energía eléctrica a un precio que puedan pagar, a un precio asequible”.

Para las empresas que promuevan la generación de energías renovables se les dará capacitación y apoyo para mantener y hacer crecer sus instalaciones de centrales eléctricas de energía limpia.

Dictamen 3

Iniciativa para crear la Ley de Petróleos Mexicanos y la Ley de la Comisión Federal de Electricidad y para reformar la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

La base de estos cambios está en las facultades que se le quitaron al Ejecutivo para nombrar a los integrantes de los Consejos de Administración de Pemex y de la CFE —el máximo órgano de decisión—, con el objetivo, dijo el PAN, de evitar corrupción o que el Consejo se integre por funcionarios a modo.

Los consejeros no serán nombrados por el Presidente de la República, deberán ser ratificados por mayoría calificada del Senado después de que el mandatario envíe una propuesta.

Se elimina la “afirmativa ficta”, es decir, el ordenamiento para que los consejeros sean nombrados en automático si la Cámara Alta no discute y aprueba la propuesta.

“Existía la afirmativa ficta, lo cual podría generar no solamente por una parte el secuestro de los nombramientos por parte del propio Ejecutivo; pero sí el hecho de que algún partido mayoritario generara el que simple y sencillamente no se sesionara y con el simple paso del tiempo, quedaran autorizados”, dijo el senador del PAN, Jorge Luis Lavalle.

El Senado podrá rechazar hasta por dos ocasiones la propuesta, antes de que ésta sí implique una designación directa.

Dictamen 4

Iniciativas para expedir la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y expide la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente.

En este dictamen se presentaron sólo 9 reservas, la mayoría están vinculadas a redacción de los artículos ya previstos por las comisiones dictaminadoras.

No se modifica el artículo 33, que fue el que causó mayor controversia con el PRD durante la discusión de la semana pasada, pues faculta tanto a la Comisión Nacional de Hidrocarburos como a la Comisión Reguladora de Energía a declarar cuando un territorio determinado es de “utilidad pública” y por lo tanto, puede ser ocupado para la explotación y exploración de hidrocarburos.

Según el senador del PAN, Francisco Domínguez, con este dictamen se garantiza que las comisiones sean responsables de la promoción, licitación y suscripción de contratos bajo principios de transparencia, máxima publicidad, igualdad, competitividad y sencillez.

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Qué son los anticuerpos monoclonales y por qué podrían ser una alternativa contra el COVID

En paralelo a la búsqueda de una vacuna, investigadores analizan la posibilidad de utilizar anticuerpos monoclonales tanto para evitar la infección de SARS-CoV-2 como para combatirla.
27 de agosto, 2020
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A la par que avanza la carrera por encontrar una vacuna contra la covid-19, equipos de investigación y farmacéuticas en todo el mundo continúan buscando desesperadamente alternativas para lidiar con la enfermedad provocada por el coronavirus.

Y uno de los hallazgos que se perfila como prometedor es la terapia de anticuerpos monoclonales (mAbs), un tipo de fármaco que puede utilizarse tanto para prevenir la infección como para tratarla una vez que la enfermedad se ha desarrollado.

¿Qué son los anticuerpos monoclonales?

Cuando nuestro cuerpo detecta la presencia de un antígeno, en este caso el SARS-CoV-2, el sistema inmunitario produce anticuerpos, unas proteínas destinadas a neutralizar a ese antígeno en particular, con el objetivo de evitar que penetre en nuestras células, secuestre su mecanismo y se reproduzca.

Los anticuerpos monoclonales son copias sintéticas creadas en el laboratorio a partir de un clon de un anticuerpo específico, hallado en la sangre de una persona que se ha recuperado de la covid-19.

Es decir, los mAbs imitan a los anticuerpos que nuestro cuerpo produce de forma natural.

Viaje en transporte público durante la pandemia.

Getty Images
En tanto no se encuentre una cura o una vacuna, muchas medidas de seguridad como la distancia social y el uso de mascarillas seguirán vigentes en la mayor parte del mundo.

“A diferencia de una vacuna, que introduce una proteína o material genético en nuestro organismo para estimular al sistema inmune (para que genere anticuerpos), estos son anticuerpos que se le suministran al cuerpo para brindarle protección”, le explica a BBC Mundo Jens Lundgren, médico especializado en enfermedades infecciosas de la Universidad de Copenhague y del hospital Rigshospitalet, en Dinamarca.

“Es lo que llamamos inmunidad pasiva”, añade el investigador, quien lidera uno de los ensayos sobre anticuerpos monoclonales de la farmacéutica Eli Lilly.

Terapias exitosas

Desarrollados por primera vez como terapia en los años 70, se utilizan en la actualidad para tratar exitosamente una serie de enfermedades que abarcan desde el sida hasta numerosos tipos de cáncer.

Dese el inicio de la pandemia, son muchos los laboratorios -AstraZeneca, Regeneron, VirBiotechnology, Eli Lilly y Adimab, entre otros- que se han abocado a investigar anticuerpos monoclonales que resulten efectivos contra el coronavirus, y han hallado decenas que se muestran promisorios.

Desde una perspectiva terapéutica, le explica a BBC Mundo Gigi Gronvall, profesora especializada en inmunología del Centro Johns Hopkins de Seguridad Sanitaria en Estados Unidos, los anticuerpos monoclonales son relativamente similares a la terapia de plasma convaleciente, en la que el paciente recibe plasma de una persona recuperada, pero constituyen una forma “mucho más moderna y depurada”.

Laboratorio

Getty Images
Los mAbs se han utilizado con éxito para tratar otras enfermedades como el cáncer.

“Cuando le das plasma a alguien, le estás dando todos los anticuerpos que produjo esa persona. Unos pueden ser efectivos, pero otros no. Lo que contiene es un poco un misterio”, dice la profesora.

En cambio los anticuerpos monoclonales “están hechos a partir de la selección de aquellos que tienen la capacidad de neutralizar al virus”.

El proceso de aprobación de estos fármacos puede llegar a ser más rápido, añade Gronvall, dado que los entes reguladores están muy familiarizados con los mAbs ya se emplean para tratar numerosas enfermedades.

“Su mecanismo de acción está muy comprendido: sabemos que los anticuerpos se unen a cosas y por eso bloquean físicamente la entrada del virus a la célula”, explica.

“Para los reguladores, es fácil saber lo que ocurre con ellos, por eso pueden llegar a superar los obstáculos de las regulaciones antes que las vacunas”, afirma la académica.

“Mejores que la vacuna”

Laura Walker, directora asociada de Adimbab, uno de los laboratorios que investiga anticuerpos monoclonales para la covid-19 y cuyos ensayos clínicos comenzarán en enero, confía más en la capacidad profiláctica de los anticuerpos monoclonales que en la terapéutica.

“En algunos casos han funcionado en el contexto del tratamiento. El ejemplo más reciente es el del ébola, donde los anticuerpos monoclonales demostraron reducir los índices de mortalidad en pacientes enfermos y también en casos de VIH, pero no sabemos si va a funcionar con el SARS-CoV-2”.

Abuela saludando a su nieta detrás de una ventana

Getty Images
Para las personas mayores, que no reaccionan tan bien con las vacunas, los mAbs pueden ser una mejor opción.

“No ha funcionado en casos de virus respiratorio sincitial (VSR), no ha demostrado un gran éxito con la influenza, ni tampoco en otros virus respiratorios”.

Aunque reconoce que en el caso de la covid-19, cuyo período de incubación es más largo en comparación por ejemplo con la gripe, puede haber una ventada de oportunidad más grande para la terapia.

De lo que no duda, sin embargo, es de los beneficios que puede ofrecer como método para prevenir la enfermedad, y considera incluso que los anticuerpos monoclonales pueden tener más ventajas que las vacunas.

Una vacuna, dice la experta, induce la producción de todo tipo de anticuerpos y solo una porción de ellos son neutralizantes.

“Al poder elegir anticuerpos, solo seleccionamos los más potentes. En nuestro caso, por ejemplo, hemos identificado anticuerpos muy raros. Y, uno en particular, es extremadamente potente no solo contra el SARS-CoV-2, que produce la covid-19, sino también contra varios otros virus de la familia de los SARS”, asegura.

“Estos son los tipos de anticuerpos que queremos producir a gran escala, no solo para darle inmunidad en esta pandemia a las personas que no responden bien a las vacunas, sino para futuras pandemias, ya que es muy probable que veamos más coronavirus en el futuro”.

La vacuna también puede inducir anticuerpos muy potentes, continúa Walker, pero estos “pueden no estar presentes en grandes cantidades”.

“Por esta razón, suministrar un único anticuerpo monoclonal pero con una alta potencia y en una dosis alta puede brindar una protección más elevada que una vacuna”, acota.

Otro punto débil de las vacunas en comparación con los mAbs, señalan Gronvall y Walker, es que no funcionan de la misma manera para todos los rasgos etarios.

Plasma

Getty Images
El tratamiento con mAbs vendría a ser una versión moderna y mucho más depurada del tratamiento con plasma convalesciente.

“Son efectivas para la gente joven, pero a veces la gente mayor no genera una respuesta inmunitaria tan poderosa ante una vacuna. Lo hemos visto por ejemplo con la vacuna de la gripe”, dice.

Lo mismo ocurre en el caso de las personas inmunodeprimidas.

La inmunidad pasiva, en cambio, no tiene este problema.

Las dificultades son otras…

Costo, período de inmunidad y efecto contrario

Por un lado, está el tiempo en que se mantendría la inmunidad de los anticuerpos monoclonales que, modificaciones de por medio, podría oscilar entre los cinco y seis meses.

No se sabe aún qué inmunidad otorgará una vacuna contra la covid-19, pero recordemos que, en la mayoría de las vacunas, una dosis alcanza para toda la vida, mientras que otras necesitan uno o dos refuerzos cada 10 años.

Sin embargo, el mayor problema es el acceso a este fármaco y el costo de producción, que supera con creces a los de una vacuna.

Según un reporte de Wellcome, una fundación de salud global e independiente que hizo un llamado para expandir el acceso a los anticuerpos monoclonales, “el 80% de los mAbs se venden en EE.UU., Europa y Canadá”.

“Solo el 20% de los mAbs se vende en el resto del mundo, que conforma el 85% de la población global. Pocos, si algunos, están disponibles en países de ingresos bajos y medios”, dice el informe publicado a mediados de agosto.

Estos tratamientos médicos se encuentran entre los más caros del mundo. Para darnos una idea, el precio promedio de un tratamiento con mAbs en EE.UU. oscila entre US$15.000 y US$200.000 al año.

Y, por último existe otro problema vinculado a su seguridad.

Si bien los anticuerpos son un arma de defensa, en algunos casos “actúan de forma opuesta, acrecentando la infección“, le dice Lundgren a BBC Mundo.

Es un complejo fenómeno conocido como amplificación de la infección dependiente de anticuerpos, en el que algunos anticuerpos en vez de prevenir la entrada del virus a la célula, la facilitan.

Por el momento, “no lo hemos visto con la covid-19, pero se ha visto con otras infecciones virales”, aclara el investigador.

Esto deberá ser evaluado minuciosamente en ensayos clínicos.

Enlaces a más artículos sobre el coronavirus

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