Entra en vigor Telecom: PAN y PRD no se ponen de acuerdo para impugnarla
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Entra en vigor Telecom: PAN y PRD no se ponen de acuerdo para impugnarla

Los dos grupos parlamentarios en diputados recolectaron, por separado, firmas para el recurso y ninguno logró las mínimas para acudir a la Corte. De haber ido juntos la cifra se hubiera alcanzado
Por Tania L. Montalvo
14 de agosto, 2014
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Foto: Cuartoscuro.

Foto: Cuartoscuro.

Los diputados del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD) no lograron ponerse de acuerdo sobre la acción de inconstitucionalidad en contra de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, pues cada uno promovió un documento diferente y al final ninguno de los dos logró recolectar el número de firmas necesarias para el recurso.

De haber aceptado ir en conjunto, hubieran tenido las 167 firmas que exige la ley para interponer la acción.

Hasta las 24:00 horas de este miércoles 13 de agosto —último día para presentar la acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 30 días naturales después de promulgada la Ley— el PAN contaba con la firma de 122 diputados y el PRD con 153 de las 167 que exige la ley para presentar el recurso.

La legislación vigente indica que cualquiera de las Cámaras puede interponer una acción de inconstitucionalidad si cuenta con el apoyo de 33% de sus integrantes: 44 en el Senado y 167 en Diputados.

“Tenemos una semana juntando las firmas y a horas de que venza el plazo nos faltan menos de quince, pero necesitamos que el PAN cumpla con su dicho de apoyar el recurso y firme”, dijo en entrevista la diputada del PRD, Purificación Carpinteyro, encargada de recolectar las firmas.

En la Cámara de Diputados circularon dos documentos para presentar una acción de inconstitucionalidad ante la Corte.

El primero, del PAN, se centró en señalar inconstitucionales sólo los artículos 189 y 190 de la ley, los cuales contienen los temas de geolocalización y retención de datos, que según los firmantes violan derechos a la privacidad y a la protección de datos.

El otro documento, del PRD, además de incluir esos temas de vigilancia y cooperación de los concesionarios con la justicia agregó el tema de competencia económica, declarando inconstitucional que el tema de preponderancia, es decir, concentrar más del 50% de los usuarios o del mercado, se mida por sector —telecomunicaciones y radiodifusión— en lugar de por servicio —televisión de paga, Internet, telefonía fija, telefonía móvil y TV abierta—.

“Lo que nosotros hemos argumentado es que firmemos lo que nos une, en el PAN completo hay consenso sobre algunos temas y por eso votamos a favor de la ley pero tenemos preocupación sobre estos temas (de vigilancia). Los otros asuntos de competencia que tiene la propuesta del PRD pues no todos los diputados del PAN los aceptan, pues son cuestiones por las que ya votamos a favor. Pero si en el Pleno ya presentamos una reserva en conjunto sobre el tema de geolocalización, vamos con ella y no hay que quedarnos sin nada”, dijo el diputado panista, Juan Pablo Adame.

Durante la discusión del 8 de julio en la Cámara Diputados, 97 de los 114 panistas votaron a favor en lo general de la Ley Federal de Telecomunicaciones que incluía el tema de preponderancia por sector. Sin embargo, junto con PRD, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano también apoyaron una reserva —que presentó la diputada Beatriz Zavala— en la que cuestionaron que los artículos 189 y 190 violaban algunos derechos de la ciudadanía y no señalaban en qué casos y en qué circunstancias algunas autoridades iban a tener acceso a datos de los usuarios de telefonía móvil.

La perredista Purificación Carpinteyro dijo que 21 panistas se sumaron a la propuesta de acción de inconstitucionalidad que firmaron también 132 diputados de izquierda. Pero la cifra no fue suficiente para alcanzar las 167 firmas necesarias.

“Lo que nosotros propusimos fue: firmémonos los dos, al final de cuentas la del PRD incluye lo que tiene lo del PAN más toda la parte de la competencia económica. Nuestro argumento es si algunos, incluso panistas, ponen en discusión si la preponderancia debe ser por servicio o por sector que sea la Suprema Corte la que decida como poder autorizado para interpretar la Constitución. Y en lo demás (el tema de geolocalización y privacidad) que estamos de acuerdo pues avancemos”.

En el lado del PAN, se consiguieron sólo 19 firmas de diputados de izquierda y 103 de los 114 panistas de la Cámara Baja.

Ni en el IFAI ni en la CNDH

Otras opciones para presentar una acción de inconstitucionalidad en contra de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión eran a través de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).

En sesión pública de este miércoles, cuatro de los siete comisionados del IFAI votaron en contra de la acción de inconstitucionalidad.

Ximena Puente —comisionada presidenta—, Patricia Kurzcyn, Rosendoevgueni Monterrey y Francisco Javier Acuña consideraron que los artículos 30, 189 y 190 de la ley no violan el derecho a la información y protección de datos personales. Pero además, dijeron que el IFAI no está legitimado para presentar el recurso pues no tiene injerencia sobre los principios de legalidad, seguridad jurídica y derechos humanos que, se argumenta, también se violan en la legislación de telecomunicaciones.

En la CNDH, por su parte, no se emitió ninguna postura sobre la posibilidad de estudiar si el organismo estaría en posición de emitir una acción de inconstitucionalidad.

En la Comisión dijeron que el tema no fue retomado por el ombudsman, Raúl Plascencia; esto pese que organizaciones de la sociedad civil le solicitaron analizar el caso tras considerar que la nueva legislación viola el derecho a la libre expresión y discrimina a medios sociales.

Quienes sí acudieron a la Corte fueron los comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (InfoDF), pues por unanimidad votaron que la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión viola el derecho a la privacidad y protección de datos.

Sin embargo, la Constitución indica que el InfoDF sólo puede impugnar las leyes emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y no las del Congreso, por lo que se prevé que esta acción de inconstitucionalidad se declarada improcedente.

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Yuri Gagarin: los peligros ocultos en el primer vuelo tripulado al espacio hace 60 años

Hace seis décadas, Yuri Gagarin se convirtió en la primera persona en llegar al espacio, pero es probable que ni siquiera él supiera cuánto se arriesgó durante la misión.
12 de abril, 2021
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Yuri Gagarin con un casco espacial

Getty Images
Yuri Gagarin fue el primer ser humano en llegar al espacio.

“Porque aquí estoy sentado en una lata. Muy por encima del mundo. El planeta Tierra es azul, y no hay nada que pueda hacer”.

Estas líneas de la canción Space Oddity, de David Bowie, resumen cómo debe haberse sentido Yuri Gagarin cuando realizó el primer viaje de un humano al espacio exterior.

En su diminuta nave espacial, de poco más de dos metros de diámetro, Gagarin partió hacia el espacio más como pasajero que como un cosmonauta.

En ese momento, el “piloto” ni siquiera podía tocar los controles de la nave.

Según una transcripción de la comunicación con el control de tierra, Gagarin quedó impresionado por la vista a través de la ventana de la cápsula, mencionando la “hermosa aura” de nuestro planeta y las sorprendentes sombras proyectadas por las nubes en la superficie de la Tierra.

El viaje de Gagarin al espacio el 12 de abril de 1961, hace exactamente 60 años, fue una victoria de la Unión Soviética sobre Estados Unidos en la carrera espacial. Y su regreso a la Tierra fue un triunfo innegable.

Pero para hacer historia, Gagarin asumió un peligroso desafío que requería una inmensa valentía.

Partió hacia el espacio, un lugar misterioso que era prácticamente desconocido en ese momento, en una nave que no tenía controles de rescate.

El cohete que lo lanzaría había tenido tantos vuelos fallidos como exitosos.

Gagarin estaba asumiendo el papel de un conejillo de indias y su misión estaba diseñada a responder varias preguntas.

¿Puede un humano sobrevivir en el espacio? ¿Puede la nave espacial sobrevivir al viaje? ¿Puede esa nave espacial comunicarse de manera efectiva con la Tierra, a fin de garantizar un aterrizaje seguro?

Yuri Gagarin

Getty Images
Con 27 años, Gagarin asumió el reto de viajar al espacio.

En ese momento, nadie confiaba en la seguridad de los cohetes, las naves espaciales, los controles y los sistemas de comunicación, ni siquiera en que los humanos pudieran sobrevivir en el espacio.

“Si la nave espacial Vostok se presentara a los científicos de hoy, nadie votaría a favor de lanzar una cosa tan improvisada como esa al espacio“, dijo el ingeniero Boris Chertok casi medio siglo después de la misión, en su libro Rockets and People.

“ firmé documentos declarando que todo me parecía bien y que garantizaba la seguridad de la misión. Nunca lo habría firmado hoy. He ganado mucha experiencia y me he dado cuenta de cuánto nos arriesgamos”.

Fallos del Vostok

El vehículo de lanzamiento Vostok, en el que se instaló la nave espacial del mismo nombre, se basó en el cohete R-7, un misil balístico intercontinental de dos fases que fue lanzado por primera vez en agosto de 1957.

Ese mismo año, el Sputnik 1, el primer satélite terrestre artificial, fue transportado en el R-7.

El diseño del cohete resultó ser muy exitoso: los misiles de esta familia siguen siendo los únicos en Rusia para vuelos espaciales tripulados. Aunque está desactualizado, ha demostrado ser confiable para poner naves espaciales en órbita.

Sin embargo, en 1961, las cosas eran bastante diferentes.

Primer plano de las llamas de escape del cohete que puso en órbita a Yuri Gagarin

Science Photo Library
El cohete R-7 fue creado con fines balísticos, pero adaptado para la exploración espacial.

“De acuerdo a los estándares modernos para la seguridad de los cohetes, no teníamos ninguna razón para ser optimistas antes de 1961. Ese año tuvimos al menos ocho lanzamientos exitosos seguidos”, dijo Chertok en su libro.

“ de los cinco lanzamientos de satélites en 1960, cuatro lograron despegar. De estos, solo tres lograron salir de la órbita de la Tierra, y solo dos aterrizaron. Y de los dos que regresaron a la Tierra, solo uno aterrizó con normalidad”.

El primer lanzamiento del programa Vostok fue el 15 de mayo de 1960, menos de un año antes de la misión de Gagarin. A bordo de la nave satélite había un maniquí apodado Ivan Ivanovich.

La nave salió de la órbita de la Tierra pero no regresó. Sus sistemas de orientación fallaron.

El 19 de agosto, los perros Belka y Strelka volaron al espacio y regresaron, en lo que fue el único lanzamiento completamente exitoso en 1960.

Los intentos posteriores tuvieron menos éxito.

La cápsula espacial en la que viajó Gagarin

Getty Images
La diminuta nave espacial en la que viajó Gagarin tenía unos dos metros de diámetro.

El 1 de diciembre, otro lanzamiento, que también transportaba perros, Mushka y Pchelka, no pudo regresar sobre su trayectoria calculada y comenzó a descender fuera de las fronteras de la URSS.

Toda la nave fue destruida, con los animales a bordo, para evitar que otros países obtuvieran la tecnología soviética.

Casi perfecto

Durante el vuelo de Gagarin, el 12 de abril de 1961, el cohete funcionó casi a la perfección. Pero no hay nimiedades en la tecnología espacial y este “casi” podría haberle costado la vida al cosmonauta ruso.

Entre muchos fallos técnicos, su nave entró en órbita a una altitud superior a la prevista.

Tenía frenos, pero si no hubieran funcionado, Gagarin habría tenido que esperar a que la nave espacial descendiera por sí sola para regresar a la Tierra.

Aunque el Vostok tenía oxígeno, comida y agua para más de una semana, la altitud a la que llegó habría hecho que la nave tardara más en comenzar a descender.

Es probable que Gagarin se hubiera quedado sin suministros y hubiera muerto. Afortunadamente, los frenos funcionaron.

Un monumento a Yuri Gagarin en Moscú

Reuters
Los monumentos a Gagarin se mantienen hasta hoy en Rusia.

Luego, los cables que conectan la cápsula espacial con el módulo de servicio no se separaron antes del regreso de Gagarin a la Tierra. Así que la cápsula de Gagarin arrastró inesperadamente un módulo adicional cuando aterrizó.

Las temperaturas en la cápsula se volvieron peligrosamente altas y Gagarin dio vueltas frenéticamente, casi perdiendo el conocimiento.

“Estaba en una nube de fuego cayendo hacia la Tierra”, recordó más tarde el cosmonauta. Pasaron 10 minutos antes de que los cables finalmente se quemaran y el módulo de descenso, que contenía a su pasajero humano, se soltara.

Gagarin saltó antes de que su cápsula cayera al suelo, con un paracaídas en un aterrizaje seguro cerca del río Volga.

Esto violó el requisito de la Federación Aeronáutica Internacional (FAI) que contempla que astronautas y cosmonautas deben aterrizar en la nave espacial; de lo contrario, el vuelo al espacio no cuenta.

Los funcionarios se negaron a admitir que Gagarin no viajó los últimos kilómetros hasta el suelo en su nave.

Sus registros de vuelos espaciales fueron certificados por la FAI, que también cambió sus reglas para reconocer que los pasos importantes eran un lanzamiento seguro, su paso por la órbita y el regreso del piloto.

¿Lo haría un cosmonauta moderno?

El servicio ruso de la BBC preguntó a tres cosmonautas rusos si volarían al espacio en la nave espacial Vostok en el estado en el que se encontraba en 1961.

Pavel Vinogradov, quien viajó al espacio tres veces en 1997, 2006 y 2016, dijo que volaría a pesar de todo el peligro, pero solo por su carácter aventurero.

Yuri Gagarin en un desfile

Getty Images
Gagarin se convirtió en un héroe nacional soviético después de su exitoso viaje.

Sin embargo, Gagarin estaba en una posición diferente, dice, y es poco probable que estuviera al tanto de todos los riesgos involucrados.

“Tienes que comprender cuáles eran mis conocimientos cuando volé por primera vez”, dice Vinogradov. “Soy ingeniero, sé demasiado. Probablemente Gagarin no sabía todo eso”.

Mijail Kornienko, quien voló al espacio dos veces en 2010 y 2015, dice que definitivamente habría volado en 1961 en el lugar de Gagarin, pero no iría ahora que se sabe que el riesgo fue extremadamente alto.

“Estoy seguro de que cualquiera habría entrado en esta nave en su lugar”, señala el cosmonauta.

Sergei Ryazansky ha volado al espacio dos veces y señala que el primer cuerpo de cosmonautas reclutó pilotos de combate militares, personas disciplinadas dispuestas a sacrificar sus vidas por su tierra natal.

Los primeros cosmonautas eran jóvenes, dice.

“Probablemente, si tuviera esa edad, debido a mis ansias de aventura estaría de acuerdo . Ahora, por supuesto, no lo haría. Tengo cuatro hijos y una responsabilidad con mi familia”, reflexiona Ryazansky.

Insignias de Yuri Gagarin

BBC
La figura de Gagarin ha sido usada en diversos objetos, como insignias.

Volar al espacio da miedo, incluso ahora, señala.

“Una persona normal tiene miedos. Y esto es bueno. Una persona se vuelve más serena, más atenta y más responsable”.

“Nuestras vidas cambiaron para siempre”

Hijo de campesinos, Gagarin había subido al espacio desconocido y regresó como el hombre más famoso del planeta.

Su vuelo lo convirtió en un héroe nacional y una celebridad mundial, y luego viajó mucho para promover los logros de la Unión Soviética, a la entonces Checoslovaquia, Bulgaria, Finlandia, Reino Unido, Islandia, Cuba, Brasil, Canadá, Hungría e India.

“Significó, por supuesto, que nuestras vidas cambiaron para siempre”, explicó Elena Gagarina, la hija mayor de Gagarin, cuando habló con la BBC en 2011.

“Fue extremadamente difícil para mis padres tener una vida privada. Tuvieron muy pocas oportunidades de estar juntos en una vida privada después del vuelo”, comentó.

Yuri Gagarin y Fidel Castro en La Habana

Getty Images
En su gira por América, Gagarin estuvo en Cuba.

“Incluso si él planeaba algo para sí mismo, estaba rodeado de gente que quería verlo, hablar con él y tocarlo. Se dio cuenta de que era parte de su trabajo y no podía negarse”, continúa.

Aunque Gagarin deseaba volar de nuevo, se le prohibió volverlo a hacer debido a su condición de héroe nacional.

Pasó a entrenar a varios otros cosmonautas y se matriculó en el prestigioso Instituto Zhukovsky de Ingeniería Aeronáutica.

Gagarin se graduó con honores en febrero de 1968.

En marzo de ese mismo año, en un vuelo de prueba de rutina en un MIG-15, su avión se estrelló y lo mató a él y a su copiloto.

Tenía 34 años.


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