Falla el monitoreo de la Segob para detectar tratantes de personas
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Falla el monitoreo de la Segob para detectar tratantes de personas

Monitoristas de la dependencia federal carecen de los conocimientos para identificar anuncios de trata de personas; y además el monitoreo no incluye diarios en los estados.
Cuartoscuro
Por Paris Martínez
13 de mayo, 2015
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Foto: Cuartoscuro.

Foto: Cuartoscuro.

Tras un año de monitorear distintos medios de comunicación, la Secretaría de Gobernación (Segob) reportó que ha detectado 403 anuncios clasificados a través de los cuales, presuntamente, el crimen organizado intentaba enganchar a víctimas de trata de personas.

Sin embargo, la identificación de estos 403 anuncios clasificados nunca derivó en la apertura formal de una sola averiguación previa por parte de la Procuraduría General de la República debido a que, tal como informó la misma PGR, estos anuncios en realidad no buscaban a víctimas de trata, sino a empleadas para puestos de “gorditas” y “antojitos mexicanos”.

Desde hace un año, la Secretaría de Gobernación inició la revisión de anuncios laborales que se difunden a través de medios de comunicación, luego de en el Diario Oficial de la Federación fuesen publicados los “Lineamientos para la vigilancia y monitoreo de los anuncios clasificados”, el 12 de abril de 2014.

Estos lineamientos establecen que es obligación de la Segob realizar “un monitoreo diario de los anuncios clasificados que se transmitan a través de los distintos medios de comunicación” y, en caso de identificar alguno que promueva o propicie la trata de personas, deberá reportarlo a la PGR “de manera inmediata”.

Por su parte, la Ley General para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas confiere a la PGR la obligación de procesar penalmente no sólo a aquellas personas que participen directamente en la trata de personas, sino también “a quien dirija, gestione o edite un medio impreso, electrónico o cibernético que publique contenidos a través de los cuales facilite, promueva o procure cualquiera de las conductas delictivas” contempladas en dicha Ley.

No obstante, desde que fue puesto en marcha, este mecanismo de monitoreo no ha logrado funcionar adecuadamente, tal como señala Nelly Montealegre, titular de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, de la PGR.

“La Secretaría de Gobernación tiene basta experiencia en temas de monitoreo, a eso se dedican ellos, pero están muy focalizados a ciertos temas, a ciertos objetivos  –señala la fiscal, en entrevista–, y cuando hablamos de trata de personas, que es uno de los delitos más nuevos (en la legislación mexicana), entonces puede que todo suene a trata, o puede que estemos dejando pasar algunos detalles“.

Este desconocimiento en torno al significado y alcances de la trata de personas, señaló Montealegre, pudo ser constatado en 2014, durante los acercamientos que la fiscalía a su cargo tuvo con la Subridrección de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación, a cuyo personal encargado de la revisión de medios “les asustaba creer que ellos iban a ser los denunciantes, y decían, por ejemplo: ‘yo, la que está monitoreando, voy a ser la que va a denunciar al director o al editor de un periódico de circulación nacional’… eso les asustaba muchísimo, se preguntaban si tendrían que acudir al MP, si el denunciado iba a saber su nombre, su identidad, se preguntaban si les iba a pasar algo”.

–¿Qué tipo de gente es la que realiza este monitoreo? –se pregunta a la fiscal.

–Son gente muy joven, con una edad promedio de 30 años… y sí, estaban asustados, tenían temor ante el desconocimiento del proceso, ese día salieron muy conflictuados, decían cosas como “imagínense que el director de un medio se vaya a la cárcel por mi culpa”.

–Y, ¿cuál fue la respuesta de ustedes, en la Fiscalía, ante esa reacción?

–En primera, nosotros les dijimos (a los monitores de Gobernación) que tenían que cumplir con su trabajo, y les pedimos que se pusieran en los zapatos de la víctima, “si ustedes se sienten así”, les dije, “imagínense cómo se sienten las víctimas cuando tienen que plantarse frente al probable responsable del delito”.

Así, explicó Montealegre, lo primero que se tuvo que aclarar al personal de la Segob fue que realizar el monitoreo no los convertía en denunciantes de ningún delito, y que en caso de que algún reporte derivara en una averiguación previa, ésta sería promovida directamente por la PGR, por lo que la seguridad e identidad de los encargados del monitoreo está garantizada de antemano.

Sin embargo, el temor de verse involucrados en un proceso penal en contra de un directivo o editor de medios no fue el único reflejo del desconocimiento que, entre el personal de la Segob, se tiene acerca de la trata de personas.

El reflejo más grande de este desconocimiento es que, un año después de haber emprendido este monitoreo, el personal de Gobernacón no ha localizado ningún anuncio que realmente fomente prácticas reconocidas como trata de personas, como la explotación sexual o la laboral, aún cuando, según afirma la fiscal especial contra la Trata, ésta es una práctica común, especialmente en medios de comunicación estatales y municipales.

Gorditas, antojitos, tortillas, ropa…

Según el oficio SNM/CAJ/026/2015, emitido por la Secretaría de Gobernación el 13 de marzo de 2015, esta dependencia federal “ha detectado 172 anuncios en diversas emisoras de radio y distintos canales de televisión, y 231 en diversos diarios, que por su contenido pudieran presumir la comisión de alguno de los delitos a que se hace referencia en el artículo 10 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas“.

Emitido a partir de una solicitud de información pública, este oficio de Gobernación también anuncia que la dependencia no revelaría los datos específicos en torno al tipo de anuncios detectados, ni sobre los medios de comunicación en que fueron difundidos, debido a que “es información confidencial”.

Según Gobernación, de entregar esta información a Animal Político, se “alertaría a la delincuencia organizada y/o al medio de comunicación, de que están siendo investigados por la posible comisión de algún delito (…) provocando eventualmente que desmantelaran el lugar donde están cometiendo el delito”.

Sin embargo, al ser consultada la otra dependencia federal que forma parte de este mecanismo de vigilancia de anuncios clasificados, la PGR, este organismo aclaró que los reportes generados por Gobernación no derivaron en ninguna averiguación previa contra grupos de la delincuencia organizada, ni contra nadie más, porque no tienen nada que ver con el delito de trata… o con cualquier otro delito.

Por ejemplo, uno de los anuncios clasificados que con mayor reiteración fue señalado por Gobernación como un presunto caso de enganchamiento para trata de personas, es aquel publicado en uno de los medios impresos más leídos en el Valle de México, y que reza: “Cocina ‘Mi negrita consentida’ ofrece desayunos, comidas, antojitos mexicanos. Nuestra especialidad: huaraches y gorditas…”

Como ese tipo de anuncios, abundó la fiscal, “hay varios casos (en reportes de Gobernación, cuyos monitores) nos dijeron que, como se ofertaban ‘gorditas’, ése era el criterio que seguían” para identificarlos como casos de trata.

En los reportes de Gobernación, reitera Montealegre, “hay varios anuncios de ese tipo de fondas”.

Otro de los anuncios que de forma repetida presentó Gobernación como un caso de trata, continuó la fiscal, es el que dice: “Trajes de baño mujer, marca Arenal original, sólo 70 pesos”.

Este anuncio, afirma Montealegre, “es un anuncio de venta de ropa, y nos lo han mandado muchas veces (los monitores de Segob), y esto es porque, por estrategia de ventas, el anunciante publica el mismo anuncio en varios periódicos, o durante varios días a la semana… entonces, tengo varios reportes de los trajes de baño”.

Otros ejemplos de los anuncios reportados por Gobernación como presuntos casos de trata son: “Tortillería solicita personal de ambos sexos”, “Estilista, dama competente de 18 a 28 años sepa de todo, sueldo según aptitudes”, además de que también incluyó en su lista de presuntos tratantes a personas que, en realidad, buscaban encuentros sexuales personales, tales como “Hombre bigotón, varonil, desea conocer hombre para encuentros”.

En los 403 casos de reportes generados por Segob, explicó la fiscal Montealegre, la Procuraduría General de la República realizó una verificación, después de la cuál sólo 16 anuncios fueron identificados como casos en los que realmente se podía presumir que existiera trata de personas y en los que se inició un “acta circunstanciada”.

Sin embargo, tal como informó la misma fiscal, de esas 16 actas circunstanciadas, ninguna contó con elementos reales para la apertura de una averiguación previa; es decir, ninguna derivó en el inicio de una indagatoria penal formal y, por el contrario, éstas han sido descartadas.

Ese es el caso del anuncio que rezaba: “Cazador de talentos busca modelos, ingresos altos mensuales, empresa seria de televisión”, por el cual se inició un acta circunstanciada, que luego se desechó, al comprobarse que, efectivamente, se trataba de un agente en busca de modelos, para para ofrecerles trabajos legítimos.

Aún así, afirmó la fiscal, el trabajo realizado por los monitores de Gobernación fue “correcto”, ya que “siempre es mejor que entreguen el grueso de la información, y aquí, en la PGR, nosotros depuramos, porque de no hacerlo habrían cometido un error. Si el monitor tiene dudas acerca de si un anuncio es o no un caso de trata, lo adecuado es que nos presente el caso y nosotros lo revisamos. Y eso es lo que pasó: por ello ellos generaron un bloque muy alto (de 403 reportes) y nosotros nos quedamos con un bloque muy pequeño (de 16 actas circunstanciadas)”.

Epílogo: ahí estan…

El monitoreo de anuncios clasificados es una de las más importantes labores orientadas a prevenir y a erradicar la trata de personas, explicó Montealegre, debido a que “los medios de comunicación son un importante vehículo para la captación de víctimas, ya que mucha gente los utiliza para buscar trabajo”.

Por fuera de los reportes que entrega Segob, aclaró, “sí hemos investigado casos de personas que fueron captadas por anuncios de periódicos y después explotadas, pero son casos de antes de 2012, son de 2011 y 2010, a partir de entonces ha habido un efecto disuasivo muy positivo en los medios nacionales, gracias a la Ley General, pero creo que también necesitamos llegar a los medios estatales.”

Según la fiscal contra la trata de personas, es en las publicaciones y emisiones con alcance estatal y municipal “en donde hemos seguido encontrando casos (de trata), la gente nos los denuncia directamente. Eso es lo que tendríamos que hacer: perfeccionar este mecanismo de monitoreo de medios que ya está operando, y entender que esto lleva su curva de aprendizaje normal“.

Como un ejercicio de verificación, para acompañar esta nota periodística fueron revisadas, en un lapso de 20 minutos, tres ediciones impresas y digitales de medios de comunicación estatales, así como dos páginas web mexicanas dedicadas a los anuncios clasificados, tras lo cual fueron detectados los siguientes anuncios:

– En Puebla: “Urgen mujeres o chicas con necesidades económicas. Empresa de nueva creación solicita mujeres que estén trabajando pero no les alcanza lo que ganan, chicas sin trabajo o jóvenes (mujeres) que no tienen recursos para pagar sus estudios o alguna deuda. Si tienes este tipo de problemas y te urge ganar dinero, ven, acércate con nosotros y conoce un nuevo concepto que tenemos para ti y para nuestros clientes en servicios para caballeros. No necesitas experiencia, sólo debes tener un cuerpo delgado, edad entre 20 y 35 años y estar decidida a ganar dinero (…) Nuestros clientes están conformados por gente que trabaja dentro del gobierno, políticos, banqueros y estudiantes de buenas universidades (sólo personas de alto nivel). Nuestros clientes podrán escoger a la chica que deseen contratar por medio de un catálogo, en donde habrá información de ustedes”.

– En Tabasco: “Solicitamos chicas para escort. Ofrecemos sueldo base de mil 100 pesos por hora. Amplia cartera de clientes. Hospedaje a foráneas.”

– En Puebla: “¿Pasas por una situación difícil o, simplemente, tienes curiosidad? Corporativo Big and Hard te invita a que seas parte de la nueva generación de scorts en Puebla. Nuestra temática es super divertida, el único requisito es que tienes que ser mayor de edad. Nosotros te conseguimos clientes y, del total, te quedas hasta con 80%”.

– En Yucatán: “Solicitamos chicas para escort. Requisitos ser mayor de edad, guapa (excelente presentación) disponibilidad de 2pm a 2am, mínimo de contratación 15 días”.

La vigilancia que realiza la Secretaría de Gobernación, sin embargo, no incluye medios estatales ni municipales y, por lo tanto, no ha sido “monitoreado” ninguno de los anuncios que a través de ellos difunden los grupos dedicados a la trata de personas.

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La imagen que se tomó con la 'cámara digital más grande del mundo'

Científicos enfocados en la exploración espacial probaron con éxito un dispositivo óptico. Su primer objetivo, aunque inusual, demostró el éxito de la resolución deseada.
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Una cabeza de brócoli fotografiada por la cámara de 3.200 megapíxeles Observatorio Vera Rubin en Chile.

LSST Camera Team/SLAC/VRO
Una cabeza de brócoli fue fotografiada por la cámara de 3,200 megapíxeles que se instalará en el Observatorio Vera Rubin en Chile.

¿Cuál sería un buen objetivo para probar el nuevo sensor de la cámara digital más grande del mundo?

Un brócoli, por supuesto.

Esto puede sonar extraño, pero las intrincadas formas que se encuentran en la variedad Romanesco de esta planta sirven para probar bien la calidad de los detalles.

Y para la cámara que se instalará en el Observatorio Vera Rubin (OVR) en Chile, el rendimiento lo es todo.

Este dispositivo de 3.2 gigapíxeles ayudará a resolver algunas de las cuestiones clave en astronomía que aún están pendientes.

Incluso podría acercarnos a la comprensión de esa “energía oscura” y “materia oscura” del cosmos que parecen estar controlando la evolución de muchas cosas que vemos en el firmamento.

El plano focal del OVR

J.Orrell/SLAC National Accelerator Laboratory)
El plano focal está compuesto por 189 sensores individuales, también llamados dispositivos de carga acoplada.

El OVR hará esto creando lo que solo se puede describir como un estupendo mapa del cielo. El observatorio inspeccionará todo su campo de visión en las noches durante 10 años.

No solo registrará las posiciones de miles de millones de estrellas y galaxias, sino que también captará cualquier cosa que se mueva o parpadee. Será un tesoro de datos que mantendrá ocupados a los científicos durante décadas.

Pero para realizar un estudio de este tipo, el OVR necesita una cámara especial, como la que se está ensamblando ahora en el Laboratorio Nacional de Aceleración SLAC en California.

La instalación del objetivo para la cámara

J.Orrell/SLAC National Accelerator Laboratory)
Para probar el detector de la cámara, el equipo usó una caja con un pequeño orificio para proyectar luz sobre los sensores.

En su centro hay un plano focal de 64 cm de ancho compuesto por 189 sensores individuales o dispositivos de carga acoplada (CCD, por sus siglas en inglés).

Lograr que todos estén montados de forma segura y precisa y que sus complejos componentes electrónicos respondan al unísono ha sido un desafío inmenso.

Pero las imágenes publicadas el martes demuestran que la tarea se completó con éxito.

Ilustración de la experimentación

Greg Stewart/SLAC National Accelerator Laboratory
La cámara servirá para obtener imágenes del espacio muy detalladas como las de la fase de experimentación.

El equipo del SLAC aún no está en posesión de todos los componentes de la cámara, como sus lentes, por lo que utilizó un orificio de 150 micrones para proyectar imágenes en la matriz CCD.

El brócoli, de la familia brassica, fue elegido deliberadamente por su estructura superficial compleja. Tiene innumerables bultos y protuberancias. Un montón de detalles para focalizar.

¿Qué tan buenas son las fotos obtenidas? Si quisieras verlas en tamaño y resolución completos, necesitarías 378 pantallas de TV de resolución 4K con su ultra alta definición.

Inspección de las imágenes

J.Orrell/SLAC National Accelerator Laboratory)
Hacer que todos los CCD y sus componentes electrónicos funcionen al unísono fue un desafío.

“Si vamos a completar este estudio del cielo, necesitaremos un gran telescopio y una gran cámara”, explicó el director de OVR, Steve Kahn.

“Esta cámara de 3,000 millones de píxeles cubrirá aproximadamente 10 grados cuadrados de cielo; y para que sepas, eso es aproximadamente 40 veces el tamaño de una Luna llena. Y tomaremos fotografías del cielo esencialmente cada 15 segundos”, le dijo Kahn a la BBC.

“Obtendremos imágenes muy profundas de todo el cielo. Pero, lo que es más importante, obtendremos una secuencia de tiempo. Veremos qué estrellas han cambiado de brillo y cualquier cosa que se haya movido por el cielo, como asteroides y cometas”

La cima con el OVR

Rubin Observatory/NSF/AURA
The OVR está siendo construido en la cima del cerro Pachón, a 2.682 m sobre el nivel del mar en el norte de Chile

El VRO ha aparecido en las noticias recientemente debido a la posible interferencia que generen las megaconstelaciones de satélites artificiales que se están lanzando recientemente.

Un gran número de dispositivos espaciales de telecomunicaciones en órbita baja que atraviesen el campo de visión de la cámara podrían arruinar sus imágenes.

La más grande de las nuevas megaconstelaciones de satélites en la actualidad es la que está instalando el empresario Elon Musk y su compañía SpaceX.

El profesor Kahn dijo que el OVR estaba en diálogo con Musk y que los ingenieros estaban trabajando en soluciones para limitar la interferencia.

Vera Rubin

LSST Camera Team/SLAC/VRO/Carnegie Institution
Vera Rubin (1928-2016) fue una astrónoma estadounidense pionera en el concepto de la materia oscura. El nuevo observatorio lleva su nombre.

Sin embargo, el director del observatorio dijo que ahora se necesitaba un mayor compromiso de otra compañía, OneWeb, propiedad de India y Gran Bretaña.

Los satélites de esta red podrían eventualmente plantear un problema mayor que SpaceX porque sus artefactos espaciales están a mayor altura en el cielo y permanecerán en el campo de visión del VRO por mucho más tiempo.

Un brócoli en una caja

J.Orrell/SLAC National Accelerator Laboratory)
El éxito con las fotografías del brócoli hace sentirse confiados a los científicos.

“Estos problemas no son completamente irresolubles, pero se necesita una cooperación razonable”, dijo Kahn.

Se espera que la cámara del OVR comience a tomar imágenes del cielo (en lugar de cabezas de brócoli) a fines de 2022.


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