Gobernautas de AL: Mancera, ganador en Twitter, pero el de Buenos Aires conquista FB
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Gobernautas de AL: Mancera, ganador en Twitter, pero el de Buenos Aires conquista FB

Estudio evidencia que Twitter y Facebook son usados por los gobiernos de América Latina más como medios de propaganda que como un canal de interacción real con los ciudadanos. Temas de transparencia y participación casi inexistentes
Cuartoscuro
Por Arturo Angel @arturoangel20
5 de junio, 2015
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El jefe de Gobierno del DF no dio una entrevista a Univision. // Foto: Cuartoscuro.

El jefe de Gobierno del DF no dio una entrevista a Univision. // Foto: Cuartoscuro.

El uso de las redes sociales en los gobiernos de las ciudades latinoamericanas es una realidad… de dos caras. Prácticamente todos las metrópolis y alcaldes tienen una cuenta de Facebook y Twitter que utilizan con frecuencia pero, lo hacen más como medios de propaganda, con una retroalimentación hacia los ciudadanos escasa, y con hábitos que corresponden más a la burocracia que a los internautas.

Miguel Angel Mancera no es ni de cerca uno de los alcaldes latinoamericanos que más tuitea aunque es el que tiene más seguidores de toda la región y también está en el top 5 de los más populares en Facebook, donde lidera el alcalde de Buenos Aíres.

La seguridad y la violencia son los temas más comunes en los tuits y mensajes en Facebook de los alcaldes y sus gobiernos. La situación no extraña si se recuerda que América Latina es considerada la región más violenta del planeta por diversos estudios. Temas como transparencia o participación ciudadana son prácticamente inexistentes en las redes de los gobernantes.

Los hallazgos anteriores corresponden al estudio denominado “El Gobernauta Latinoamericano” el primero de su tipo realizado por dos laboratorios de redes y políticas públicas y que tiene por objetivo identificarlos perfiles de los gobernantes latinoamericanos en redes sociales.

Por “gobernautas” señala el análisis, se entiende a los gobernantes cuya gestión pública también se extiende a las redes virtuales y no solo a medios tradicionales.

En total, fueron analizadas más de 65 ciudades (con zonas metropolitanas) latinoamericanas, seleccionadas bajo el requisito de que tuvieran un millón de habitantes por lo menos. La muestra abarcó más de 75 mil tuits provenientes de 318 cuentas, entre las cuentas de la ciudad, la de los alcaldes y sus secretarios subordinados. Además de 87 cuentas de Facebook con un total de 15 mil entradas.

Los resultados del estudio, incluidos en más de 300 páginas, apuntan a que la comunicación política en la región a través de las redes sociales es una realidad en crecimiento. De hecho, la mayoría de los gobiernos tiene equipos cada vez más consolidados en áreas de comunicación digital.

“Pero la interacción con la ciudadanía es la gran carencia, y asimismo la gran ausente del estudio (…) Los Alcaldes escuchan poco pero necesitan de la aprobación ciudadana, parecen decir los resultados (…)” señala el análisis.

Tuitean mucho, responden poco

Twitter es la red preferida de los alcaldes latinoamericanos. Más del 80 por ciento de ellos cuenta con su propia cuenta personal distinta a la del municipio o ciudad que gobiernan, mientras que el 78 por ciento tiene perfil en Facebook. Es un dato novedoso, apunta el estudio, porque los usuarios en general tienen más cuentas en la red creada por Mark Zuckerberg que en Twitter.

En cuanto a las cuentas oficiales de las alcaldías o gobiernos de las ciudades el balance es distinto, pues hay una ligera superioridad en el número de cuentas de Facebook que en las de Twitter.

Más del 25 por ciento de todos los alcaldes publica al día por lo menos cinco tuits, mientras que las cuentas oficiales emiten de cinco a siete mensajes en Twitter cada 24 horas.

En otras redes sociales, como Instagram o Flickr, la participación de alcaldes y ciudades es mucho menor, con menos del 50 por ciento de ellos con cuentas abiertas. Su impacto es mucho más limitado.

Miguel Angel Mancera, el jefe de gobierno de la Ciudad de México es el que más seguidores tenía en Twitter por lo menos hasta diciembre del año pasado con casi un millón 300 mil. Le seguían de cerca los alcaldes de caracas con un millón 128 mil “followers”, el de Buenos Aires con un millón 178 mil, y el de Bogotá con un millón 170 mil.

Pero Mancera no es ni de cerca el alcalde que más tuitea desde su cuenta personal. Entre noviembre y diciembre de 2014 apenas emitió 85 tuits, lo que lo manda hasta la posición 21 de los 65 alcaldes analizados en este renglón. Los gobernantes más tuiteros son Gustavo Petro de Bogotá que emitió 899 tuits, seguido de José Blandon de Panamá con 757 tuis en ese mismo periodo.

En Facebook en cambio, los alcaldes que tienen más “likes” en sus perfiles son Mauricio Macri de Buenos Aires y Gustavo Petro de Bogotá. Mancera se ubica en el quinto lugar.

El estudio indica que en promedio por cada entrada en Facebook hay siete tuits, lo que ubica a Twitter como la red preferida de los alcaldes, gobiernos y subordinados.

Pero la cantidad de tuits no significa necesariamente mejor comunicación. De hecho en la mayoría de los casos es un monólogo. El análisis evidencia por ejemplo, que los tuits en forma de pregunta de los alcaldes o de sus gobiernos, y que sirven para invitar a los ciudadanos a un diálogo, son minoría: apenas dos por ciento.

Otro dato contundente: en promedio los alcaldes latinoamericanos responden menos del 7 por ciento de los tuits que directamente les dirigen los ciudadanos,

“Twitter no es un medio de interacción en política, al menos desde los líderes o desde la institucionalidad gubernamental. Contrario a creencias establecidas, la reciprocidad del diálogo – en este caso alcaldes o alcaldías con la ciudadanía- no es una realidad” sentencia el análisis.

En cuanto al horario, el periodo en el que los alcaldes emiten la mayor cantidad de sus tuits es entre las once de la mañana y la una de la tarde. Los analistas consideran que esto puede obedecer a una dinámica gubernamental que busca impacto en medios convencionales, sin embargo, no corresponde con los hábitos de la utilización privada de esta red, en donde la mayor cantidad de tuits se emiten en horarios nocturnos.

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Seguridad domina agenda, transparencia en el olvido

La cuarta parte de los mensajes que los alcaldes emiten en Twitter (sin contar los brasileños) tienen relación con temas de seguridad y violencia, muy por encima del tema de transporte que concentra el ocho por ciento de los mensajes en esta red social, y de la corrupción que comprende el 6.4 por ciento de los tuits.

En los perfiles de las páginas de Facebook de los alcaldes el margen es más estrecho pero el resultado idéntico. Seguridad y violencia comprenden el 10.4 por ciento de las entradas seguido de la cultura que agrupa el 10.3 por ciento, y la educación que agrupa el 9.5 por ciento.

La palabra “seguridad” fue la segunda más común en todo el universo de tuits analizados, con poco más de dos mil 300 menciones, superada solo por “ciudad” con dos mil 400. El top cinco de las palabras más comunes en Twitter lo completan “obras”, “calle” y “alcalde”.

El estudio no profundiza sobre el porqué de los temas y tipos de palabras pero en lo referente a seguridad no extraña, dado que América Latina es considerada por diversos estudios como la región más mortífera violenta del planeta.

Por citar dos ejemplos, de acuerdo con el Informe sobre  la situación mundial de la prevención de la violencia 2014, latinoamérica concentra a 13 de los 15 países con la mayor tasa de homicidios del mundo, En tanto, el estudio “Carga Global de la Violencia Armada 2015” reveló que de los 25 países con la mayor tasa de feminicidios, hay diez que se encuentran en nuestra región.

Lo que de plano es casi inexistente en las redes de los gobernantes son los temas vinculados con la transparencia. El estudio pone en evidencia que del total de los tuits producidos por los alcaldes apenas el 1.2 por ciento es de temas vinculados a transparencia, mientras el 1.1 por ciento es sobre participación ciudadana, y el 0.6 por ciento sobre Gobierno Abierto.

“Esto son temas que sin duda alguna representan buenas prácticas deseables en la gestión de un gobierno, pero tienen una proporción estadística insignificante en los contenidos tuiteados. Esto no debe confundirse con opacidad pero la preocupación radica en que no aparecen como oferta pública en la interacción de alcaldes o ciudades con ciudadanos” subraya el análisis.

 

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Las 17 primeras medidas con las que Joe Biden empieza a revertir las políticas de Trump

El presidente número 46º de EU, que asumió el mando este miércoles, tiene una larga lista de prioridades. Estas son las primeras medidas que tomó tras asumir el cargo.
21 de enero, 2021
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Biden

Reuters
Joe Biden tomó sus primeras decisiones como presidente firmando las órdenes ejecutivas.

Diecisiete acciones ejecutivas para empezar.

Con apenas unas pocas horas en el cargo de presidente de Estados Unidos, Joe Biden firmó 17 decretos y directivas para poner en marcha su promesa de revertir con urgencia los cuatro años de políticas de Donald Trump.

Una muestra de que Biden no quiere perder tiempo para encarar las crisis del país es que Trump, en comparación, firmó ocho órdenes ejecutivas en las dos primeras semanas en la Casa Blanca, y Obama, nueve.

Biden firmó, ente otras, la orden del mandato de usar mascarillas y mantener la distancia social en edificios públicos, así como el regreso al Acuerdo de París contra el cambio climático.

Aquí te damos más detalles de los temas que han recibido la atención inmediata del nuevo presidente.

Combatir la pandemia del coronavirus

Coordinación contra la covid-19

Biden firmó una orden nombrando a Jeffrey Zients como coordinador de respuesta contra la covid-19 en un intento de que haya una dirección y una guía desde el gobierno federal.

Máscaras por 100 días

Uno de los primeros pasos de Biden fue la orden ejecutiva que requiere que los estadounidenses usen mascarilla en edificios públicos de todo el país para frenar el contagio de covid-19 y también dio inicio al reto de usar máscara al menos por 100 días para prevenir que el coronavirus siga extendiéndose.

No hay garantía de que los gobernadores estatales que hasta ahora se han opuesto a las órdenes de uso de mascarillas cambien repentinamente de opinión. Y hay cierto consenso en que no hay autoridad legal que otorgue a un presidente el poder de ordenar el uso de mascarillas a nivel nacional.

Joe Biden.

Getty Images
La primera orden que firmó Biden es la que ordena usar mascarilla en edificios de propiedad del gobierno federal.

Biden parece haber admitido ese punto y dice que él personalmente tratará de persuadir a los gobernadores para que actúen.

Si no hacen caso, se comprometió a hacer llamadas a alcaldes y funcionarios municipales para reclutarlos para la causa. Tampoco se sabe aún cómo hará cumplir esa orden.

La pandemia de coronavirus, que se había cobrado hasta este miércoles la vida de más de 400.000 personas en EE.UU., será la principal prioridad del nuevo gobierno.

Es “una de las batallas más importantes que enfrentará nuestro gobierno”, dijo Biden, y prometió implementar su estrategia sobre la covid-19 de inmediato.

Mensaje que dice "se requieren mascarillas".

Getty Images
Biden ordenó usar mascarillas en los edificios públicos del país.

Reencuentro con la OMS

Biden revirtió la decisión del gobierno de Trump de que EE.UU. abandone la Organización Mundial de la Salud (OMS).

A mitad de 2020, Trump anunció sus planes para que el país abandone la OMS, acusándola de gestionar mal la pandemia de covid-19 después de que surgiera el virus en China y diciendo que no había hecho “reformas muy necesarias”.

El doctor Anthony Fauci dirigirá la delegación de Estados Unidos en la OMS a partir de este jueves.

Broches sobre la vacunación

Getty Images
Biden tratará de hacer llegar las vacunas a un mayor número de estadounidenses.

Política de inmigración

Eliminar la prohibición de entrada a EE.UU. desde países musulmanes

La prohibición de la entrada a EE.UU. firmada por Trump solo siete días después de asumir el cargo en enero de 2017 fue otra de las primeras políticas en ser eliminadas por el nuevo mandatario.

La prohibición inicialmente afectaba a personas de siete países de mayoría musulmana, pero la lista se modificó tras una serie de impugnaciones judiciales.

Ahora restringe el ingreso a los ciudadanos de Irán, Libia, Somalia, Siria, Yemen, Venezuela y Corea del Norte.

Un camino hacia la ciudadanía

En otra importante promesa sobre inmigración, Biden envió un proyecto de ley al Congreso que establece un camino hacia la ciudadanía para más de 11 millones de inmigrantes indocumentados.

“Y todos esos supuestos soñadores, esos niños del programa DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia), serán certificados nuevamente de inmediato para poder permanecer en este país y emprender el camino hacia la ciudadanía“, había dicho a finales de octubre.

Biden envió este miércoles un memorándum al Departamento de Seguridad Nacional y al fiscal general para preservar el programa DACA, que protege de la amenaza de la deportación a los inmigrantes que llegaron como indocumentados cuando eran niños.

Protesta de inmigrantes

AFP
Biden quiere hacer más fácil el camino a la ciudadanía de muchos inmigrantes.

El equipo de Biden ha anunciado que el nuevo presidente crearía un grupo de trabajo para reunir a unos 545 niños migrantes separados de sus padres en la frontera sur de EE.UU.

En diciembre, los colaboradores del entonces presidente electo admitieron que necesitaría más tiempo para revertir una de las políticas de Trump, los Protocolos de Protección al Migrante que obligan a miles de solicitantes de asilo a esperar en México las audiencias de los tribunales de inmigración de Estados Unidos.

Si bien se trató de un compromiso del “primer día”, los asesores ahora dicen que podría tomar alrededor de seis meses abordarlo.

Otra orden ejecutiva revoca el plan de excluir del censo a los que no son ciudadanos, y otra acaba con el agresivo esfuerzo de la administración Trump por encontrar y deportar a inmigrantes indocumentados

Poner fin a la construcción del muro fronterizo

Como prometió, Biden detuvo la construcción de un proyecto representativo de la presidencia de Trump: el muro fronterizo entre EE.UU. y México. Su equipo de campaña lo había calificado como “una pérdida de dinero” que “desvía recursos críticos de las amenazas reales”.

El equipo dijo que, en cambio, desviará los fondos federales hacia esfuerzos como nuevas medidas de control fronterizo.

Trump firmando el muro en la frontera con México.

AFP
El muro de Trump no seguirá creciendo.

Medidas económicas

Alivio para inquilinos y propietarios (y para estudiantes)

Biden firmó otra orden para extender una moratoria sobre los desalojos y las ejecuciones hipotecarias de viviendas, que se congelaron al principio de la pandemia, así como para ampliar la pausa actual en los pagos e intereses de los préstamos estudiantiles federales.

También aprobó una moratoria para el pago de las deudas estudiantiles hasta final de septiembre.

Mensaje contra los desalojos

Getty Images
Evitar los desalojos es otra de las prioridades de Biden.

Medio ambiente y cambio climático

De vuelta al Acuerdo de París

Otra medida que Biden tomó en su primer día en el cargo fue volver a unirse al acuerdo climático de París, un tratado global que tiene como objetivo mantener el aumento de las temperaturas por debajo de 2 °C y “esforzarse por limitar” el aumento aún más, a 1,5 °C.

El predecesor de Biden sacó a Estados Unidos del acuerdo de 2015. La salida se hizo oficial el 4 de noviembre, convirtiendo a EE.UU. en la primera nación del mundo en salir.

Letrero que advierte sobre calor extremo

Reuters
Biden sí parece interesado en combatir el cambio climático.

“No se equivoquen, regresar al Acuerdo de París no es un mero simbolismo, es un acto envuelto en un poderoso significado político”, dice Matt McGrath, corresponsal de Medio Ambiente de la BBC.

“Si bien volver a unirse al pacto implica la simple firma de una carta y una espera de 30 días, no podría haber una señal más profunda de intención por parte de este gobierno entrante. Volver a París significa que Estados Unidos tendrá que seguir las reglas una vez más”, señala.

“Esas reglas significan que en algún momento de 2021, EE.UU. tendrá que mejorar su compromiso anterior de reducir las emisiones de carbono, realizado en la capital francesa en 2015”, escribe McGrath.

Biden también se ha comprometido a “subir la apuesta” y apuntar a estándares más altos en medidas de mitigación climática, y convocar una cumbre mundial sobre el clima dentro de los primeros 100 días en el cargo.

Biden ha dicho que quiere trabajar con el Congreso para promulgar una legislación este año que permitirá a EE.UU. alcanzar emisiones netas cero para 2050.

Cancelación del oleoducto de Keystone XL

Es una medida que ya ha provocado la alarma entre sus vecinos de Canadá. Biden rescindió el permiso transfronterizo para el controvertido oleoducto Keystone XL.

El proyecto permitiría transportar petróleo desde la región canadiense de Alberta hasta el territorio estadounidense de Nebraska.

Opositores del oleoducto Keystone XL en una manifestación en 2017.

AFP/Getty Images
Biden ordenó rescindir de inmediato el permiso transfronterizo para el controvertido oleoducto Keystone XL.

Reformas sociales

La deuda nacional con la cuestión racial es la cuarta crisis, junto a la covid-19, la economía y el clima, que Biden dijo que debía abordarse rápidamente.

Algunas de esas políticas, como abordar las disparidades raciales en vivienda y atención médica, se superponen con sus otros planes.

El presidente designó a Susan Rice para liderar un esfuerzo de todas las agencias del gobierno para acabar con el “racismo sistémico”, para lo que las agencias deberán hacer un informe sobre equidad en sus filas.

Joe Biden

Reuters
Joe Biden fue juramentado este miércoles como presidente de Estados Unidos.

Una orden ejecutiva firmada este miércoles prohíbe la discriminación laboral en el gobierno federal basada en la orientación sexual y asegura protección para la comunidad LGBTQ.

En la campaña, Biden se comprometió con la comunidad LGBT a dirigir recursos para ayudar a prevenir la violencia contra las personas transgénero, poner fin a la prohibición en el Ejército y restaurar la orientación para los estudiantes transgénero en las escuelas.

Otra prioridad en el futuro es aprobar en el Congreso la Ley de Igualdad que agregaría la orientación sexual y la identidad de género a las leyes federales de derechos civiles existentes, aunque no está claro qué tan rápido puede aprobar esa legislación.


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