Las 7 nuevas reglas del IEEPO que acaban con el “marchómetro” de la CNTE
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Las 7 nuevas reglas del IEEPO que acaban con el “marchómetro” de la CNTE

Emilio Chuayffet participó en la sesión extraordinaria de la Junta Directiva y aseguró que la nueva etapa del IEEPO acaba con el “marchómetro” de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
Por Nayeli Roldán /Enviada
24 de julio, 2015
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MÉXICO, D.F., 23JULIO2015.- Emilio Chuayffet Chemor, secretario de educación pública, se reunió con el gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, en la Primera Sesión Extraordinaria de la Junta Directiva del Instituto Estatal de Eduación Pública de Oaxaca en el evento "Fortalecimiento de la Rectoría Educativa".  FOTO: SEP /CUARTOSCURO.COM

Foto: Cuartocuro

Tres días después del decreto que transformó la administración del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), la Junta Directiva dio a conocer las nuevas reglas para que los maestros de la entidad ingresen y permanezcan en el sistema educativo; además, se incluye la facultad de aplicar descuentos y despidos a quien falte a laborar sin justificación.

Este jueves 23 de julio, Emilio Chuayffet participó en la sesión extraordinaria de la Junta Directiva y aseguró que la nueva etapa del IEEPO acaba con el “marchómetro” de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

Esto es, que los maestros de la entidad sean condicionados a participar en las movilizaciones convocadas por la disidencia para obtener beneficios laborales como plazas, incentivos económicos, ascensos, cambios, entre otros, gracias a que la CNTE dejará de ser parte de la estructura del IEEPO.

Una vez destituyendo a los dirigentes de la CNTE que ocupan mandos medios y altos en el Instituto, la nueva administración podrá reportar las ausencias de los profesores en las aulas y, en caso de no tener justificación, podrían aplicarles descuentos salariales e incluso ser despedidos, como lo establece la Ley del Servicio Profesional Docente.

Hasta antes del decreto del gobernador Gabino Cué –con el que se excluye a la CNTE de la toma de decisiones– los funcionarios del IEEPO, integrantes de la Coordinadora, encubrían a quienes faltaban semanas completas por asistir a movilizaciones y, por tanto, no les descontaban su salario.

Con la nueva organización del Instituto, se recupera la “rectoría de la educación” en la entidad, y, después de dos años de quedar excluida, Oaxaca se integrará a la Reforma Educativa, dijo el titular de la SEP.

La disidencia magisterial en Oaxaca ha tenido tal influencia que ha impedido la aplicación de cualquier tipo de medición en la entidad. El gobierno federal nunca ha podido aplicar la prueba Enlace a un suficiente número de escuelas para conseguir un diagnóstico estadístico. Tampoco se han realizado los exámenes para el ingreso y promoción de los profesores conforme al calendario.

Sin embargo, según Chuayffet, con la transformación del IEEPO se recuperarán alrededor de 50 días hábiles de clases efectivas, por fin serán censadas cuatro mil 555 escuelas de Educación Básica, con lo cual se tendrán datos completos del estado y los maestros deberán aplicar exámenes para conseguir una plaza.

Tras esta “ejemplar” decisión del gobernador Gabino Cué, la SEP premió a la entidad con mil millones de pesos adicionales para programas de mejoramiento de infraestructura en las escuelas de la entidad.

En la sesión, el director del IEEPO, Moisés Robles, (ratificado en su cargo por el gobernador de la entidad) informó los acuerdos de la Junta Directiva del IEEPO, integrada por los titulares de las Secretarías General de Gobierno; Salud, Finanzas, Administración, de Desarrollo Social y Humano, de las Culturas y Artes de Oaxaca, Contraloría y Transparencia Gubernamental.

Se trata de las nuevas tareas administrativas para “recuperar la rectoría de la educación”.

El Instituto retoma el control de sus unidades administrativas, del personal directivo y operativo.

1) Los espacios de estructura, anteriormente en poder de la Sección 22, ahora son nombrados por la Junta Directiva del IEEPO.

2) Con la reestructuración y el regreso de la autoridad educativa estatal a sus espacios directivos habrá descuentos para faltistas y rescisión de contratos para quien incumpla su función.

3) El ingreso, promoción y permanencia en el magisterio estarán sujetos a los procesos de evaluación definidos en la Ley del Servicio Profesional Docente.

4) Para su nombramiento, el personal de confianza de las Unidades Administrativas deberá cumplir con el requisito de no haber desempeñado un cargo o comisión sindical por lo menos en los últimos cinco años.

5) La contratación de nuevos y nuevas docentes se dará con base en la ley y con absoluta planeación presupuestaria, para garantizar los derechos de esos profesores y profesoras.

6) Transformación del área operativa en 4 grandes campos de efectiva acción: Unidad de Servicios Educativos, la Coordinación Ejecutiva, Oficialía Mayor y una Contraloría interna que garantice transparencia y un ejercicio presupuesta honesto y eficiente.

7) La Junta Directiva es fortalecida como Órgano de Gobierno efectivo y otorga al Director General facultades ejecutivas.

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Cómo es la estrategia del triple confinamiento y qué tan efectiva es para contener el COVID

En la región india de Kerala se implementó una estrategia que incluye la vigilancia estricta de ciertos sectores con tres premisas para contener la propagación del virus, después de un rebrote alarmante de casos en las últimas semanas.
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21 de julio, 2020
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La pandemia del covid-19, que ha causado más de casi 15 millones de contagios y más de 600,000 muertes, ha llegado indistintamente a casi todas las regiones del planeta, pero los países han aplicado estrategias distintas para combatir la expansión del virus en sus territorios.

Mientras algunos prefieren confinamientos severos y cierre de fronteras, otros han optados por medidas más sectorizadas.

Y uno de los casos más llamativos es la estrategia que utilizó la región de Kerala, en la costa suroeste de India: lo han llamado el “triple confinamiento”.

“Es una aproximación sanitaria que toma varios elementos que se han implementado separadamente en otras regiones de India y tiene como objetivo combatir el virus en ciudades densamente pobladas”, explica el periodista del servicio indio de la BBC Inram Qureshi.

Y aunque el modelo se había aplicado primero en abril y mayo, lo cierto es que un grave resurgimiento de casos en los primeros días de julio obligó a las autoridades a introducir esta medida de nuevo.

El gobierno estatal reportó transmisiones locales del virus en las comunidades costeras, en lo que constituye la primera admisión de este tipo de contagios por parte de funcionarios de cualquier estado de India desde el comienzo de la pandemia.

“El real aumento en Kerala está sucediendo ahora. El virus había sido frenado anteriormente en una situación controlada, cuando se cerraron las fronteras del estado”, le dijo a la BBC Lal Sadasivan, un especialista en enfermedades infecciosas que trabaja el tema desde Washington DC.

Por eso, el estado indio decidió recurrir a un modelo que le había dado buenos resultados, al menos en los papeles. Pero, ¿en qué consiste? ¿Y es realmente efectivo?

Mucha gente, poco espacio

Una de las principales variables que tienen que analizar las autoridades de cualquier país a la hora de establecer las medidas de protección es la densidad poblacional.

En líneas generales (y aunque hay excepciones), una mayor concentración de habitantes por espacio entraña mayor riesgo de contagio. Por eso India, un país con cerca de 1.300 millones de personas, ha tenido un desafío importante.

Hasta este martes, y de acuerdo al análisis que realiza el John Hopkins Institute, el país asiático contabilizaba 1 millón 155,338 casos y más de 28,000 muertos por el nuevo coronavirus.

Policía haciendo controles.

Getty Images
Una de las principales características del triple confinamiento es el control de la policía en las zonas cerradas.

En las últimas semanas ha visto un resurgimiento en los contagios, lo que llevó a varias regiones a tomar decisiones localizadas para evitar la propagación.

Kerala entre ellas.

Esta pintoresca región costera, con 34 millones de habitantes, tuvo en principio pocos casos en comparación con otras zonas del país.

Tardó 110 días en reportar sus primeros mil contagios, un logro a los ojos de las autoridades. Pero a mediados de julio, reportaba alrededor de 800 infecciones por día, con un total de 12,000 enfermos y 43 muertes, todavía notoriamente por debajo de otras regiones del país.

Y el estado quiere protegerse frente al avance del virus cueste lo que cueste.

“El triple confinamiento sirve a ese fin, es un proceso de gestión por etapas y muy vigilado por la policía. Primero por sectores, después se focaliza en la casa o el apartamento donde se registra un caso positivo y por último en las personas contagiadas”, señala Qureshi.

El ensayo de Kerala

El pasado 6 de julio, el gobierno regional y la policía local pusieron en vigor este triple plan que ya habían ensayado previamente para contener el virus, durante el primer crecimiento de la curva.

De acuerdo a las autoridades sanitarias de Kerala, el nuevo pico se registró al aliviar las medidas de confinamiento después de que lograron aplanar la curva, en mayo.

No es casual, señalan los expertos: alrededor del 17% de la población económicamente activa de Kerala trabaja fuera del estado y casi medio millón de trabajadores regresaron desde los países del Golfo y otras partes de la India una vez se abrieron las fronteras.

Así, se vieron obligados a utilizar otra vez la estrategia del triple cierre.

Liderado por la policía y aplicado inicialmente en la capital del estado, Thiruvananthapuram, se trata de una medida de tres pasos que intenta contener el virus en medio de una área metropolitana y condados cercanos, en los que hay una población cercana a los nueve millones de habitantes (y que está bajo una oficina administrativa que se conoce como la Thiruvananthapuram Municipal Corporation).

El primer paso, que la policía ha llamado ‘Bloqueo 1’ y que fue impuesto desde el primer día del confinamiento, fue evitar que la gente se moviera dentro del distrito que ha sido cerrado”, señaló Qureshi.

En este caso, el triple confinamiento fue aplicado a ciertos distritos de los 100 que tiene el área metropolitana bajo la Thiruvananthapuram Municipal Corporation, donde se registraron más nuevos contagios.

“La policía bloqueó vías, instaló barricadas y no permitió la salida ni la entrada de personas de esos distritos. Además, se suspendió el transporte público. Y se invitó a la gente a quedarse en sus casas”.

El segundo paso, denominado “Bloqueo 2”, se activa cuando se confirma que un vecino da positivo de COVID-19: la casa del paciente se declara como “zona de contención”.

Esto significa que todas las personas que viven en ese espacio no pueden salir de la vivienda, deben guardar una cuarentena de 14 días y están vigiladas constantemente por la policía.

Ahora, si el paciente vive en un departamento, entonces los pisos que están arriba y debajo del suyo también se declaran como zona de contención.

De acuerdo a los documentos de las autoridades de Thiruvananthapuram, la última instancia del confinamiento es la etapa de “Bloqueo 3”, que consiste en que las personas que dan positivo por covid-19, tengan síntomas o no, son llevadas a un hospital para que cumplan con la cuarentena sin concesiones.

Este lunes se conoció que el triple confinamiento había sido extendido hasta el próximo 26 de julio.

Las autoridades de Kerala anotaron que habían implementado la medida después de que resultó efectiva para controlar los brotes que se habían registrado en abril, cuando se contaron 155 casos en un solo distrito.

Mujeres indias con ni;os

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El estado de Kerala tiene cerca de 34 millones de habitantes.

“Hay que señalar que este triple confinamiento es una medida muy similar a otras regiones vecinas de la India, pero lo que ellos han hecho es convertirla en una estrategia mucho más visible y clara para las personas, con pasos precisos y protocolos por cada una de las tres instancias”, anota Qureshi.

¿Qué tan efectiva es la medida?

De acuerdo al reporte de medios locales, la decisión de probar un confinamiento de tres niveles se tomó cuando los oficiales de salud de la ciudad notaron que los casos en la ciudad se habían reportado sin que se pudiese establecer el origen del contagio.

Durante la primera semana de julio se conocieron 43 casos nuevos sin origen claro en Thiruvananthapuram.

Además, desde el 13 de julio, el modelo del triple confinamiento se extendió a otras ciudades ubicadas en la costa sur de India y que pertenecen al estado de Kerala.

Para Abdul Latheef Naha, habitante de Kerala y corresponsal del diario The Hindu, la estrategia ha resultado efectiva por varias razones, entre ellas porque focaliza los controles y no los extiende a toda la ciudad.

“Yo no vivo en una zona que ha sido confinada, lo que nos permite continuar con nuestras actividades diarias. Y creo que eso es una medida que es adecuada para lugares con tanta población como esta región de India”, le dijo Naha a BBC Mundo.

Barco en Kerala

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Un barco atraca en un puerto de la región de Kerala y es custodiado por la policía

“Sin embargo, el control policial es muy estricto”, agrega. “Esto que puede causar desconfianza por parte de las personas que viven en las zonas confinadas”, agrega.

En particular, una app desarrollada localmente para controlar a los que cumplen cuarentena, que envía una alerta a la policía si alguien se aleja más de 50 metros de su sitio de residencia, ha despertado críticas y preocupaciones por atentar contra la privacidad, según señalan medios locales.

En tanto, la Organización Mundial de la Salud (OMS) señaló que la respuesta de vigilancia y control contra la enfermedad adoptada por el estado indio son una respuesta apropiada al incremento en el número de casos.

“El rastreo y las pruebas exhaustivas de contactos son la base de la respuesta ante el COVID-19. El estado adaptó la guía de la OMS de rastrear, testear y aislar a la mayor cantidad (de casos) posible”, señala la organización en su reporte “Respondiendo a COVID-19: Las lecciones de Kerala”, del 2 de julio.

Confinamiento

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El triple confinamiento logró reducir el contagio en la región de Kerala en el mes de abril.

Una representante de la OMS para India señaló, además, que “este plan podría servir como un gran ejemplo para que otros estados emulen”.

En los confinamientos realizados en abril y junio, de acuerdo al reporte de las autoridades y conocidos por BBC, se había logrado controlar la expansión del virus en las áreas donde se había aplicado el triple cierre.

Y, a pesar del resurgimiento de casos, el estado de Kerala sigue manteniendo la tasa más baja de mortalidad a causa del covid-19 de todo el país

“En gran medida ha sido efectivo. Lo cierto es que las estrategias hechas en los meses anteriores el área de confinamiento tenía un radio de unos tres kilómetros y un anillo exterior de unos cinco kilómetros de la casa o grupo de pacientes positivos”, anota Qureshi.

“Lo que sí hay que decir es que este tipo de medidas hubo violaciones, no solo en Kerala o Karnataka, sino también en otros lugares”, agrega.

“Lo que hace pensar si el bloqueo de la policía es en realidad tan efectivo o si hay otros factores en juego que no vemos. También porque eso permitiría saber si el control policial tan estricto es sostenible y necesario”, concluye.

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