Las empresas de la Ronda Uno desprecian la primera licitación
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Las empresas de la Ronda Uno desprecian la primera licitación

Solo 7 empresas de las 25 calificadas hicieron una oferta para explorar un campo, por lo que sólo se adjudicó el 14% de los contratos, la mitad de la meta mínima.
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Por Tania L. Montalvo
16 de julio, 2015
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Plataforma petrolera en la sonda de Campeche. // Foto: Cuartoscuro / Archivo

Plataforma petrolera en la sonda de Campeche. // Foto: Cuartoscuro / Archivo

La mayoría de las empresas de la Ronda Uno que cumplieron con los requisitos de la primera convocatoria buscaban conocer el mercado de hidrocarburos mexicano, pero no invertir. Solo 7 empresas de las 25 calificadas hicieron una oferta para explorar un campo, por lo que solo se adjudicó el 14% de los contratos, la mitad de la meta mínima.

La Secretaría de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos informaron previo a la licitación de este miércoles que el ejercicio sería exitoso si se colocaban entre 30 y 50% de los bloques exploratorios en concurso. Tras conocer el resultado —se asignaron sólo dos de 14 posibles— rechazaron hablar de fracaso y dijeron que sólo “no se tuvo el impulso esperado”.

El comisionado presidente de la CNH, Juan Carlos Zepeda, dijo que el precio internacional del petróleo y las bajas expectativas de crecimiento global afectaron la puja. Pero además de eso, la subsecretaria de Hidrocarburos de la Secretaría de Energía, Lourdes Melgar, reconoció que las empresas privadas que finamente no ofertaron por ningún bloque en esta licitación están sólo conociendo el mercado mexicano y las nuevas reglas para obtener un contrato.

“Cuando vimos la lista final de participantes había empresas que nos llamaron la atención que estuvieran en la lista y que de alguna manera no nos sorprendió esta mañana que no hicieran ofertas. Son empresas que buscan en términos de materialidad, de prospectividad algo mucho mayor y son empresas que están trabajando en aguas profundas y quizá sólo estaban aprendiendo del proceso y prepararse para otras convocatoria”.

Aunque Melgar rechazó decir nombres, este miércoles sólo cuatro consorcios y cinco empresas individuales presentaron propuestas para buscar contratos en los 14 bloques de la fase 1 de la Ronda Uno. Los calificados eran 7 consorcios y 18 firmas.

Entre los que hicieron una oferta no se encuentran las grandes petroleras globales como Chevron, ExxonMobil o Pacific Rubiales.

El consultor de energía de Grupo Caraiva y Asociados, Ramses Pech, explicó que la ausencia de propuestas del 70% de las empresas calificadas en el concurso se explica tanto por el escenario internacional como por el interés de las grandes petroleras de conocer primero las reglas del juego.

“Estábamos ante campos de exploración, en donde hay un riesgo geológico importante. Si consideramos el panorama internacional actual, las empresas vieron que en este momento es más conveniente invertir en contratos de extracción, en donde no existe ese riesgo geológico. Los participantes están dejando la exploración a un lado y vamos a ver que apuestan por las cinco áreas de extracción que vienen en septiembre. De paso, con esta fase se dan cuenta de que las cosas van en serio, cómo funcionan y cuáles son las reglas”.

En esta primera convocatoria de la Ronda Uno se licitaron 14 bloques de exploración, en la segunda convocatoria hay cinco áreas de extracción en donde en el 88% de los campos tienen reservas certificadas 1P, es decir, con 90% de posibilidades de desarrollo comercial. Ese concurso se realizará el próximo 30 de septiembre.

Pech considera que fue un error de Sener y CNH calcular que las 25 empresas calificadas participarían en el proceso —al final lo hicieron 9 y sólo 7 tuvieron alguna oferta—, pues eso elevó los cálculos de probabilidad sobre los campos asignados; pero insiste en que lo de este miércoles sólo es “el comienzo del camino”.

“En el plan quinquenal que presentó Sener hay 914 áreas contractuales. No sólo falta que terminemos la Ronda Uno, en cinco años vamos a tener la Ronda Dos, la Tres y la Cuatro. Esto está arrancando”.

Sólo de la Ronda Uno hay otras cuatro convocatorias pendientes con 90 bloques para exploración y 50 más de extracción entre los que se encuentran los de aguas profundas, por ejemplo, en donde se esperan las ofertas de las grandes petroleras.

Los dos primeros contratos

En este primer concurso se declaró un ganador para el bloque 2 y el 7. En los dos casos, la oferta más alta fue del consorcio liderado por una empresa mexicana Sierra Oil & Gas, en el que también participa la estadounidense Talos Energy y la firma inglesa Premier Oil.

Otras empresas que presentaron ofertas, aunque sin éxito, fueron la noruega Statoil, la estadounidense Hunt Overseas Oil Company, la de India, ONGC Videsh Limited, y tres consorcios: Murphy Worldwide y PETRONAS Carigali Internacional, firmas de Estados Unidos y Malasia; ENI Internacional y Casa Exploration de Italia y Estados Unidos; y las argentinas E&P Hidrocarburos y Servicios y Pan American Energy.

El bloque más competido, con cinco ofertas, fue el 7, el único en el que participó Statoil, por ejemplo.

En esta área se puede encontrar aceite ligero, lo que según Pech aumentó su valor, pues se minimizan costos de manejo en comparación con uno con aceite pesado o extrapesado —bloques que no recibieron ninguna oferta—.

El 7 también es uno de los más grandes que se ofrecieron con 465 kilómetros cuadrados de extensión y reservas por 263 millones de barriles de crudo equivalente.

El área 2 es de aceite ligero también, con 195 kilómetros cuadrados y reservas de 341 millones de barriles de crudo equivalente, de las más altas.

La CNH informó que el monto de inversión de cada uno será de aproximadamente 1,300 millones de dólares y según los primeros cálculos los contratos dejarán porcentajes de utilidad al Estado —considerando regalías, cuotas e impuestos— de entre 74 y 88%.

Tras el resultado de esta primera fase de la Ronda Uno, la CNH dijo que no se consideran cambios para las siguientes convocatorias: la segunda se resolverá el 30 de septiembre y la tercera el 15 de diciembre. Aunque para el caso de cuarta y quinta que no se han lanzado, sí se analizarán las condiciones internacionales para definir si es el mejor momento de hacer el concurso.

Otro cambio importante por hacer está en los escenarios de generación de empleo. Sener tenía previsto que por los 14 bloques de la fase uno se generarían 45 mil empleos directos y 123 mil indirectos; pero sólo dos bloques se pondrán en operación.

Las 12 áreas contractuales que no se asignaron este miércoles quedan en manos del Estado, que podrá llevarlas a un nuevo concurso.

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Los controvertidos planes de Reino Unido para enviar a Ruanda a solicitantes de asilo

Algunos solicitantes de asilo que llegan en embarcaciones pequeñas serán enviados al país africano como parte de un programa de prueba de US$150 millones.
14 de abril, 2022
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Algunas personas que buscan asilo en Reino Unido serán trasladadas a Ruanda -a más de 6.500 km de distancia- para ser procesadas en el país africano, según los nuevos planes del gobierno británico.

El controvertido programa forma parte de las nuevas y severas medidas del gobierno para reducir el número de migrantes que llegan al país en pequeñas embarcaciones por el Canal de la Mancha.

La ministra del Interior, Priti Patel, se encuentra en la nación africana para firmar el acuerdo de US$150 millones que involucra probar el esquema con hombres solteros que llegan a Reino Unido y serán enviados a Ruanda.

En un discurso el jueves el primer ministro británico, Boris Johnson, confirmó el programa diciendo que era necesario “para salvar innumerables vidas” y evitar que “los traficantes de personas” conviertan el océano en un “cementerio acuático”.

Indicó que bajo el nuevo esquema cualquier persona que llegue ilegalmente a Reino Unido podría ser “reubicada” en Ruanda.

“Esta política no tiene límites”, indicó. Y agregó que Ruanda ha aumentado su capacidad de acoger personas a decenas de miles en los últimos años.

“No podemos mantener un sistema ilegal paralelo”, dijo Johnson. “Nuestra compasión puede ser infinita, pero nuestra capacidad para ayudar a las personas no lo es”.

Se sabe que el año pasado, 28.526 personas cruzaron el Canal en botes pequeños, comparado con 8.404 en 2020.

Un 600 cruzaron el Canal el miércoles y, según Johnson, la cifra podría alcanzar 1.000 al día en las próximas semanas.

La BBC vio el alojamiento en el que serán ubicados los solicitantes de asilo, que se cree que tiene espacio para unas 100 personas a la vez y para procesar hasta 500 al año.

“Impracticable y poco ético”

El nuevo programa ha sido extensamente criticado tanto por grupos humanitarios, que calificaron los planes de crueles, como por los partidos de oposición que dicen que será “”impracticable, poco ético, exorbitante e ineficaz”.

BBC

BBC

Los partidos de oposición también han dicho que el costo anual del plan completo sería mucho más alto que el pago inicial de US$150 millones y expresaron su preocupación por el historial de derechos humanos de Ruanda.

El editor de asuntos nacionales de la BBC, Mark Easton, informando desde Ruanda, explicó que el gobierno enfrenta obstáculos legales y costos sustanciales para lanzar el plan.

Los detalles precisos del plan aún no se han confirmado, pero dijo que el programa de prueba se limitaría en su mayoría a hombres solteros que las autoridades británicas consideran que son inadmisibles.

Según la propuesta, Ruanda asumiría la responsabilidad de las personas que hacen el viaje de más de 6.500 km, las sometería a un proceso de asilo y, al final de ese proceso, si tienen éxito, tendrán alojamiento a largo plazo en Ruanda.

El gobierno de Ruanda indicó que los migrantes tendrán “derecho a la protección total bajo la ley de Ruanda, igualdad de acceso al empleo e inscripción en los servicios de atención médica y social”.

El Ministerio del Interior del Reino Unido cree que la ley de asilo existente será suficiente para implementar el plan, pero quedan dudas sobre la legalidad del esquema.

Priti Patel en Ruanda

PA Media
La ministra del Interior, Priti Patel, (centro) llegó a Ruanda para firmar el acuerdo de US$150 millones.

También se han planteado dudas sobre el historial de derechos humanos del gobierno de Ruanda y su presidente, Paul Kagame.

Varios de sus críticos han muerto o han sido víctimas de intentos de asesinato, pero Ruanda siempre ha rechazado las sugerencias de que su gobierno ha estado involucrado.

También se han planteado preocupaciones sobre la condena por acusaciones de terrorismo de Paul Rusesabagina, quien fue representado en la película de Hollywood Hotel Ruanda por su papel en la salvación de más de 1.000 personas durante el genocidio en ese país en 1994.

El año pasado, el propio gobierno de Reino Unido expresó su preocupación en Naciones Unidas por las “continuas restricciones a los derechos civiles y políticos y la libertad de prensa” en Ruanda, y pidió investigaciones independientes sobre “acusaciones de ejecuciones extrajudiciales, muertes bajo custodia, desapariciones forzadas y tortura”.


Un plan extremadamente controvertido

Análisis de Mark Easton, editor de asuntos nacionales, BBC

La asociación con Ruanda es la pieza central de una extensa campaña política más amplia para hacer frente a lo que ha sido una humillación para los ministros que prometieron que Brexit significaría poder controlar las fronteras de Reino Unido.

En cambio, un número récord de solicitantes de asilo ha estado apareciendo en embarcaciones frente a los acantilados blancos de Dover.

Este año se han visto 4.578 llegadas y parece que será un nuevo récord.

Sin embargo, es probable que enviar solicitantes de asilo a Ruanda resulte muy controvertido y legalmente complicado.

Los críticos apuntan al pobre historial de derechos humanos de Ruanda. El año pasado, el Reino Unido exigió en la ONU que se investigaran los presuntos asesinatos, desapariciones y torturas.

Los ministros tendrán que explicar por qué Ruanda es el lugar adecuado para confiar la protección de los derechos humanos de los solicitantes de asilo vulnerables que esperaban que Reino Unido los protegiera.


migrantes

Getty Images
Decenas de miles de migrantes podrían ser enviadas a Ruanda.

Activistas de derechos humanos destacan el impacto negativo en los derechos humanos de los refugiados, el costo del esquema y cuestionan si éste podrá lograr sus objetivos.

Enver Solomon, director ejecutivo del Refugee Council, dijo que la propuesta no aborda las razones por las que las personas desesperadas viajan a Reino Unido.

Amnistía Internacional Reino Unido describió el plan como una “idea sorprendentemente mal concebida” que desperdiciaría dinero público.

La secretaria de cultura del Partido Laborista de oposición, Lucy Powell, dijo que su partido aboga por “medidas aburridas” como restricciones a los traficantes de personas que promocionan negocios en internet.

El Partido Demócrata Liberal señaló que el gobierno estaba “cerrando la puerta” a los refugiados, mientras que Ian Blackford, del Partido Nacional Escocés, describió el plan como “absolutamente escalofriante”.

¿Es legal enviar solicitantes de asilo a Ruanda?

El gobierno británico quiere introducir nuevas leyes, bajo el Proyecto de Ley de Nacionalidad y Fronteras, para facilitar que el Reino Unido envíe refugiados a otro país para que se procese su solicitud de asilo.

Pero el país debe ser “seguro” y Reino Unido también firmó dos tratados internacionales clave que garantizan los derechos de los refugiados:

  • La Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados, que protege a las personas de ser enviadas a un país donde se enfrentan a graves amenazas a la vida o la libertad.
  • El Convenio Europeo de Derechos Humanos que establece que nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.

Entonces, si existe el riesgo de que una persona sea maltratada en Ruanda, no podría ser enviada allí.


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