Edomex reserva por 9 años destino del dinero que OHL cobra a conductores
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Edomex reserva por 9 años destino del dinero que OHL cobra a conductores

Revelar datos pone en riesgo procesos judiciales, indicó el gobierno. Hasta febrero pasado eran al menos 110 mdp los reunidos para un sistema cuya instalación fue cancelada, pero su cobro no. Cada conductor paga 50 centavos, monto que la propia SCT dijo ayer que no tiene justificación.
Cuartoscuro/Archivo
Por Arturo Angel
9 de septiembre, 2015
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Obras de la constructora OHL en el DF. Foto: Cuartoscuro

Obras de la constructora OHL en el DF. Foto: Cuartoscuro

Desde enero del 2013, cada automovilista que transita en el Circuito Exterior Mexiquense tiene que pagar 50 centavos extra de cuota por un sistema de monitoreo que no existe. Pero además, el destino de ese dinero, que no se usa en el concepto por el cual se cobra, no podrá conocerse hasta el 2024.

Esto, luego de que el Gobierno del Estado de México decidió clasificar como información reservada por nueve años, el destino y utilización del dinero bajo el argumento de que la concesión del Circuito Exterior está inmersa en procesos judiciales en curso. Dicha autopista fue construida y operada por la empresa española OHL.

De acuerdo con documentos a lo que Animal Político ha tenido acceso, hasta noviembre del 2014 eran 98 millones de pesos los acumulados por el cobro de los 50 centavos y para febrero de 2015 sumaban 110 millones, que ese mismo mes fueron entregados por OHL al gobierno mexiquense. Posterior a esa fecha se ha continuado cobrando la tarifa aumentada a los automovilistas.

En la quinta modificación hecha al título de concesión del Circuito Exterior en diciembre del 2012, se incluyó el monto extra a la tarifa para instalar el llamado Sistema Independiente de Verificación de Aforo Vehicular (SIVA). Pero como ya se publicó, la instalación de ese sistema ni siquiera ha comenzado.

Ayer, en un comunicado emitido para “aclarar” la difusión de unos audios que supuestamente involucran al secretario de Comunicaciones Gerardo Ruíz Esparza con OHL, esa dependencia respaldó la cancelación del SIVA pues consideró que el monto de los 50 centavos “no tiene justificación”. Pero en el Circuito Exterior Mexiquense la tarifa se ha cobrado aunque los sistemas no se instalaron.

En ese contexto, en agosto pasado Animal Político solicitó vía transparencia al gobierno mexiquense conocer cuál ha sido la utilidad y destino de los recursos recaudados para el inexistente SIVA pero la respuesta fue que es información reservada.

¿Dónde está el dinero?

El Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares (SAASCAEM) es el área del gobierno del estado de México responsable, entre otras cosas, de administrar y supervisar el funcionamiento de las vías de comunicación locales en dicha entidad, entre ellos el Circuito Exterior Mexiquense cuya concesión la ostenta OHL hasta el año 2051.

El SAASCAEM a través de su entonces director Apolinar Mena, avaló en diciembre del 2012 una modificación al título de concesión de dicha vía que facultó a OHL para cobrar 50 centavos más a los conductores por la instalación el SIVA, el cual tenía como objetivo estimar el tránsito en la vía, calcular ganancias, entre otros.

Cabe señalar que Apolinar Mena renunció en mayo pasado a su cargo tras la revelación de audios en los que se hacía referencia a presuntos actos de corrupción, entre ellos unas vacaciones que habría pagado OHL a ese funcionario.

En enero del 2013 comenzó a cobrarse a los conductores el nuevo cargo pero la instalación del SIVA que llevaría a cabo la empresa Infraiber, no ocurrió. OHL impidió la entrada del personal que se encargaría de ellos con un oficio del gobierno mexiquense que instruía que no se realizaran los trabajos.

En sus estados financieros presentados ante el público inversionista – OHL es una empresa que cotiza en bolsa- la firma española reveló que hasta diciembre de 2014 la suma acumulada por el cobro del SIVA era de 98 millones de pesos. Un informe de la dirección de la empresa indicaba que al cierre del 2014 estaban “en espera” de que el gobierno mexiquense indicara su uso o pago.

En febrero de 2015, confirmaron a Animal Político distintas fuentes con pleno conocimiento del caso, OHL entregó al SAASCAEM 110 millones de pesos por concepto del SIVA . El dinero, se supone, debería quedar en un fideicomiso diseñado para este recurso.

En ese contexto, en la solicitud de información folio 211D10000/441/2015 hecha al SAASCAEM, se pidió conocer “el destino que se le han dado” o en que se ha invertido los más de cien millones de pesos ya entregados por OHL. El pasado 31 de agosto el gobierno mexiquense proporcionó la respuesta negando dar a conocer los datos.

“La información solicitada se encuentra clasificada como reservada (…) toda la información que deriva del Título de Concesión del Circuito Exterior Mexiquense se encuentra sujeta a procesos jurisdiccionales, amparos así como juicios administrativos y todos los catos que deriven de los mismos los cuales se encuentran sin resolución definitiva” respondió el SAASCAEM.

Además del destino del dinero del SIVA, el gobierno mexiquense dijo que está clasificada toda la información de la concesión incluidas las contraprestaciones, como la construcción de Torres Bicentenario. Cabe recordar que dichas torres fueron edificadas por Grupo Higa pero el financiamiento salió de la operación del Circuito Exterior Mexiquense.

Los ocho procesos

En su negativa, el SAASCAEM argumentó que revelar los datos podría causar un daño evidente a ocho procesos que están actualmente en curso, según lo establecido en el Acuerdo COMINF/019/058 resuelto por su Comité de Información desde el pasado 28 de abril.

“De hacerse pública la información, la opinión pública podría incidir como un factor adicional en la determinación de las autoridades que intervienen en el procedimiento, situación que podría menoscabar la imparcialidad en la decisión de las autoridades competentes, lo que deriva en un daños específico” señala el acuerdo del Comité.

De acuerdo con dicho documento de 14 páginas, de los ocho procesos hay cuatro que son de amparo. Se trata del proceso 871/2014 radicado en el Juzgado tercero de Distrito en Materia Administrativa en el DF, el 579/2014 radicado en el Juzgado Décimo Primero de Distrito del estado de México, y los 350/2015 y 381/2015 que se encuentran en el Juzgado Quinto de Distrito en Materia de Amparo del estado de México.

En los referidos amparos, algunos interpuestos por los representantes de la propia empresa Infraiber, se reclaman presuntas irregularidades en el título de concesión del Circuito Exterior Mexiquense así como sus distintas ampliaciones y modificaciones.

Además, en los expedientes de amparo 350/2015 y 381/2015 se identifican entre los actos reclamados la entrega de recursos del referido sistema de aforo vehicular (SIVA).

Los otros cuatro procesos son los juicios administrativos 147/2014, 442/2014, 342/2014 y 154/2014 que se encuentran en curso en el Tribunal Contencioso Administrativo del estado de México, y están relacionados con la adjudicación y recursos del circuito exterior.

“Por ende se considera que el título de concesión del circuito exterior mexiquense incluyendo todas sus modificaciones y anexos (…) se clasifican como información reservada por un plazo de nueve años salvo que antes del cumplimiento del periodo de restricción dejasen de existir los motivos de su reserva” concluyó el comité de información del SAASCAEM.

Monto injustificado

Esta semana se difundió en internet una nueva grabación de una conversación telefónica en la que dos personas, que se dice son el secretario de Comunicaciones y Transportes Gerardo Ruíz Esparza y el ex representante de OHL en México, Pablo Wallentin, abordan el tema de la demanda de Infraiber por la cancelación de El SIVA.

Al respecto, la SCT emitió un comunicado en el que asegura que la difusión de este y otros audios proviene de la cancelación del contrato de la instalación del sistema de monitoreo.

De acuerdo con la dependencia federal, a través de los “ataques y audios ilegales, editados y manipulados” se intenta restaurar la validez de un contrato que fue declarado nulo. Según la Secretaría, el estado de México de forma “justa y fundada” dio marcha atrás a que se colocaran los equipos de monitoreo.

“La razón principal del rechazo y por lo tanto de la no suscripción del contrato, era el cobro de hasta 50 centavos por cruce vehicular, costo fuera de mercado, sin justificación alguna, que hubiera tenido que ser pagado por los usuarios de las autopistas” señaló la SCT.

Lo que la Secretaría no mencionó, es que en el Circuito Exterior mexiquense OHL si cobra los 50 centavos hasta la fecha.

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Qué busca Rusia con la aplicación de criticados referendos en territorios ocupados de Ucrania

Las votaciones comenzaron en las zonas de Lugansk, Donetsk, Jersón y Zaporiyia para definir su incorporación a Rusia. Esta medida ha sido fuertemente criticada por la comunidad internacional.
24 de septiembre, 2022
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Las votaciones en distintos referendos sobre la incorporación a Rusia de los territorios ucranianos de Lugansk, Donetsk, Jersón y Zaporiyia, en el este del país, comenzaron el pasado viernes, según informaron los medios locales.

Este proceso, al que no solo el gobierno de Ucrania sino gran parte de los países que condenan la invasión rusa a este país rechaza, se prolongará hasta el próximo 27 de septiembre.

En un comunicado, el gobierno ruso, a través de la jefa del organismo electoral de Rusia, afirmó que dará todo el apoyo necesario a los habitantes de las regiones “liberadas” para que puedan participar en este proceso.

“Todos los miembros de los comisiones electorales, más de 5.000 personas, comenzaron su labor”, declaró a la agencia Interfax la jefa de la comisión electoral instalada en la región de Zaporiyia, Galina Katiuschenko.

Katiuschenko explicó que por medidas de seguridad durante los primeros cuatro días de votación los ciudadanos de estos territorios podrían votar desde sus casas o en lugares especiales y que solo el propio 27 de septiembre serán abiertos los colegios electorales habituales.

Ucrania.

Getty Images
Una delegada electoral lleva una urna durante el primer dia de votación por el referendo en la región del Donbás, este de Ucrania.

A pesar de que Rusia ha respaldado los referendos, de acuerdo a los expertos militares su ejército ocupa poco más de la mitad de las regiones de Donetsk y Zaporiyia.

Aunque sí controla totalmente las zonas de Lugansk y Jersón.

Por su parte, el gobierno de Ucrania, que rechaza con vehemencia la realización de estos referendos, acusa a las fuerzas rusas de manipular a los electores en los territorios ocupados.

Estas votaciones también han sido duramente criticadas por varios líderes en Occidente.

El presidente de EE.UU., Joe Biden, calificó durante su discurso en la Asamblea General de la ONU de “falsos” los referendos y acusó a Rusia de “querer acabar con el derecho de Ucrania a existir como Estado”.

¿Cuál es el objetivo de los referendos?

Después del inicio de la invasión, el pasado febrero, la intención de Moscú ha sido apoderarse principalmente de los territorios ubicados en la región del Donbás, en el este de Ucrania.

De hecho, allí concentró su estrategia militar una vez desistió de intentar capturar Kiev, la capital del país.

Sin embargo, en las últimas semanas la contraofensiva del ejército ucraniano ha logrado recapturar cerca de 3.000 kilómetros de territorio y liberar varias ciudades que estaban bajo el control ruso, lo que ha hecho que Moscú cambie de planes.

Primero, convocó a 300.000 reservistas para reforzar su empeño militar en Ucrania.

Votación del referendo.

Getty Images
Las votaciones se hacen cerca de la casa de los habitantes de estas zonas del este de Ucrania por motivos de seguridad.

Y segundo, confirmó el apoyo a la celebración de los referendos que buscan anexar estos territorios a Rusia, con un propósito principal: poder afirmar que su territorio está siendo atacado por armas de la OTAN y otros países de Occidente.

A esto se suma que, con los 300.000 nuevos soldados que ha convocado, Rusia podría vigilar y proteger cerca de 1.000 kilómetros de frontera.

Esta estrategia ya fue utilizada por Moscú en 2014, cuando logró anexar Crimea después de una serie de incursiones militares y posteriormente realizó un referendo, que no fue aceptado por varios países alrededor del mundo.

Las últimas acciones ordenadas por Vladimir Putin han sido ampliamente rechazadas por representantes de gobierno de Occidente, como el presidente de EE.UU., Joe Biden, y la presidenta de la Comisión de la Unión Europea, Ursula von der Leyen.

¿Algo cambiará?

Sin embargo, a pesar del afán ruso, lo cierto es que al menos dos de las ciudades donde comenzaron los referendos no son zonas dominadas completamente por el ejército ruso.

Estas ciudades son Jersón y Zaporiyia, donde las fuerzas de Moscú todavía no han podido dispersar la contraofensiva del ejército ucraniano.

Por esa razón, en conversación con la BBC, un asesor del ministro de Defensa de Ucrania, Yuriy Sak, anotó que los referendos estaban condenados al fracaso.

“Estamos viendo que las poblaciones locales están todas a favor de regresar a Ucrania”, señaló.

En cualquier caso, Kyiv dice que cualquiera sea el resultado de estas votaciones no cambiará su estrategia y sus fuerzas seguirán presionando para liberar los territorios.

Ejercito de Ucrania.

BBC
En las últimas semanas, el ejército ucraniano ha logrado recapturar un amplio territorio en el este de Ucrania.

Por su parte, el analista ruso Alexander Baunov señala que, aunque es cierto que redefinir las áreas ocupadas como territorio ruso probablemente no detenga al ejército de Ucrania, envía un mensaje a las poblaciones que tiene bajo su control.

Y agrega, que “la esperanza del Kremlin es que los países de Occidente que apoyan a Ucrania se resistan a que sus armas sean disparadas contra territorios declarados por Moscú como rusos”.

Así, cobra sentido la anotación que hizo Putin esta semana sobre “utilizar todos medios a su disposición para proteger a Rusia”.

Esto pone sobre el tapete, como lo indica Baunov, el uso de armas nucleares.

Finalmente, el secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken, habló de una “escalada peligrosa”, pero reafirmó la posición de Washington de que ningún reclamo ruso sobre suelo ucraniano podría quitarle el derecho a Ucrania a defenderse.

Incluso Turquía, que ha tratado de desempeñar un papel mediador, ha condenado la votación como ilegítima.


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