Diputados crean la Secretaría de Cultura; falta reglamento
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Diputados crean la Secretaría de Cultura; falta reglamento

La Cámara de Diputados aprobó la creación de la Secretaría de Cultura y se espera que la ley que la va a regir se apruebe en marzo próximo, según un acuerdo de los integrantes de la Comisión de Cultura.
Cuartoscuro
Por Nayeli Roldán
11 de diciembre, 2015
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Santiago Taboada, diputado del PAN y presidente de la Comisión de Cultura durante su participación en la sesión ordinaria en la Cámara de Diputados. // Foto: Cuartoscuro.

Santiago Taboada, diputado del PAN y presidente de la Comisión de Cultura durante su participación en la sesión ordinaria en la Cámara de Diputados. // Foto: Cuartoscuro.

Por unanimidad, la Cámara de Diputados aprobó la creación de la Secretaría de Cultura, la número 18 en la administración pública. Al subir a tribuna, los legisladores del PRI, PAN y PVEM aseguraron que se trató de “un día histórico”, de una decisión que “salda una deuda de 20 años”. Sin embargo, dejaron para después la legislación de la Ley General de Cultura, es decir, el reglamento de la nueva dependencia.

En tanto, trabajadores del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INBA) acusaron que la nueva legislación abre la puerta a la “mercantilización” del patrimonio histórico y todas las decisiones ahora recaerán en una persona: el secretario de Cultura.

La semana pasada, el secretario de Educación, Aurelio Nuño, se reunió con la comisión de Cultura de la Cámara de Diputados para convencerlos de aprobar la creación de la nueva dependencia. Según la secretaria de la comisión, Cristina Gaytán, les explicó que como titular de la SEP tenía el “papel difícil” de atender también el tema cultural y éste requería de un programa nacional como sector y no como subsector.

Después de cuatro mesas de trabajo con autoridades, senadores, trabajadores e investigadores del sector cultural, los diputados avalaron el dictamen la noche de miércoles 9 de diciembre y este jueves 10, fue aprobado en el pleno con 426 votos a favor y una abstención.

Durante los posicionamientos, sólo Morena criticó la celeridad. “En México parece que hacemos las cosas al revés. Antes de una Secretaría de Cultura, hacía falta crear una Ley General de Cultura, para reglamentar el actuar del nuevo secretario”, dijo el diputado de Morena, Ángel Hernández de la Piedra.

Sin embargo, la diputada Gaytán aseguró en entrevista que existe un acuerdo político entre los miembros de la comisión de Cultura para que aprueben la ley que rija a la nueva Secretaría en marzo próximo. Ella, incluso, se oponía en un principio a que se acordara primero la secretaría y luego la ley. Sin embargo, apoyó el dictamen porque esto es un “primer paso”.

Sin embargo, el presidente panista de la comisión de Cultura, Santiago Taboada, fue más optimista. Después de que la Cámara de Diputados y Senadores trabajaron en conferencia (de manera conjunta) para dictaminar la propuesta, confían en que en el Senado apruebe el documento sin modificaciones durante el actual periodo de sesiones, que termina el 15 de diciembre próximo.

Esto permitiría que entrara en vigor después de su publicación en el Diario Oficial y así el Presidente nombraría al titular, para que en 2016 inicie funciones la nueva Secretaría de Cultura.

Así será la nueva secretaría

Investigadores y trabajadores del INAH e INBA agrupados en la delegación DII-1A de la sección 10 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) han protestado públicamente porque consideraron que la propuesta enviada por el presidente Enrique Peña Nieto el 8 de septiembre pasado tiene el “trasfondo de privatización”.

María de la Luz Aguilar, secretaria general de la sección sindical, asegura que considerar el “aprovechamiento exhaustivo” del patrimonio cultural abre la posibilidad a la “mercantilización” y que iniciativas como la del espectáculo de luces en las pirámides de Teotihuacán –propuesta por Enrique Peña Nieto cuando fue gobernador del Estado de México– puedan concretarse en busca de las ganancias económicas y en detrimento de la preservación.

Una de las preocupaciones de los trabajadores es que la propuesta presidencial establecía que el INBA e INAH serían órganos administrativos; es decir, perderían la facultad de decidir sobre el patrimonio histórico y cultural.

Sin embargo, en el dictamen aprobado, explica el diputado Santiago Taboada, no pierde facultades y en la reglamentación se buscará que ambos institutos se conviertan en organismos descentralizados para que tengan “personalidad jurídica y patrimonio propios”, según se establece en la Ley orgánica de la Administración Pública Federal.

Entre las modificaciones a la ley se establece que:

  1. La Secretaría de Cultura se adiciona a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mediante la transformación del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, utilizando los recursos humanos, financieros y materiales actualmente asignados a ese órgano desconcentrado, por lo que no se genera mayor gasto.
  2. Se establece la coordinación entre las secretarías de Educación Pública y Cultura en relación a la Educación Artística que se imparta en las escuelas e institutos oficiales, incorporados o reconocidos para la enseñanza y difusión de las bellas artes y de las artes populares.
  3. Garantiza el respeto a los derechos laborales de los trabajadores que prestan servicios en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en la SEP, los órganos administrativos descentralizados y queden adscritos a la Secretaría de Cultura.
  4. Se transfiere a la Secretaría la organización y administración de museos históricos, arqueológicos y artísticos, pinacotecas y galerías, a efecto de cuidar la integridad, mantenimiento y conservación de tesoros históricos y artísticos del patrimonio cultural del país. También la conservación, protección y mantenimiento de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos que conforman el patrimonio cultural.
  5. La Secretaría diseñará estrategias, mecanismos e instrumentos, así como fomentar la elaboración de programas, proyectos y acciones para promover y difundir la cultura, la historia y las artes, en un marco de participación corresponsable de los sectores público, social y privado.
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Las mujeres que querían abortar y acabaron en clínicas antiabortos promocionadas engañosamente en Google

Muchas clínicas se anuncian como proveedores de servicios de aborto al tiempo que dan información falsa a las mujeres e intentan que cambien de opinión. BBC News explica el papel que juegan las grandes tecnológicas como Facebook o Google en esto.
18 de mayo, 2022
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Cuando Hana se enteró de que estaba embarazada, supo que quería abortar, pero su búsqueda de una clínica en Google la llevó a un centro antiaborto, que estaba decidido a disuadirla de su elección.

En varios estados de Estados Unidos, BBC News comprobó como muchas de estas clínicas engañosas aparecen en los primeros puestos de los resultados de búsqueda de Google y en los anuncios de Facebook con consejos médicos inexactos, mientras quienes de verdad pueden realizar el procedimiento ven sus anuncios rechazados y sus cuentas restringidas.

Los centros de asesoramiento, como el que visitó Hana, una joven de 19 años que vive en el estado de Massachusetts, a menudo están dirigidos por organizaciones cristianas.

Con frecuencia ofrecen algunos servicios médicos, como pruebas de embarazo y ecografías, pero parte de su promoción en línea sugiere falsamente que también brindan servicios de interrupción del embarazo.

No fue hasta que Hana caminaba por el pasillo del centro, lleno de carteles que comparaban el procedimiento con el asesinato, que comenzó a darse cuenta de que esta no era la clínica de abortos que creía que era.

Una mujer con una prueba de embarazo

Getty Images

Obtener atención

Hana se describe a sí misma como un “ratón de biblioteca”.

En la Universidad cursa estudios relacionados con la salud.

Sin embargo, nada en la web de la clínica le indicó el servicio que realmente ofrece.

La página de inicio dice: “Tome el control: comience con una consulta de aborto gratuita“.

Y en una pestaña denominada: “Obtenga atención”, se enumeran los tipos de aborto (médico y quirúrgico) que se pueden realizar durante los diferentes trimestres del embarazo, bajo el título: “Acaba de enterarse de que está embarazada y quiere saber su opciones”.

Una vez allí, dice Hana, le dijeron, de manera incorrecta, que los abortos estaban relacionados con la infertilidad y el cáncer de mama.

También que al haberse vacunado contra la covid-19, podría perder el bebé de todos modos, lo que haría que el aborto fuera innecesario.

Eso a pesar de la evidencia científica que sugiere que las personas vacunadas no son más propensas a abortar y, de hecho, están mejor protegidas contra los riesgos de tener un parto prematuro asociados con la covid.

Foto de un test de embarazo

Getty Images

También la presionaron, en contra de sus deseos, para que viera la ecografía.

“¿Qué clase de madre no quiere ver una foto de su hijo?” preguntó la persona que la atendía.

Hana se quedó sintiéndose engañada y traicionada.

Elige la vida

The Human Coalition, un grupo antiaborto que proporciona marketing para el centro que visitó Hana y otros 40 más, le dijo a BBC News que a menudo ven “que la mayoría de las mujeres que han decidido abortar no desean hacerlo, desean ayuda”.

“Estamos aquí para empoderar a las mujeres al llenar ese vacío: ofrecer atención y el apoyo que desean para elegir la vida”.

Google muestra anuncios sobre los resultados de búsqueda para ciertos términos.

Los anunciantes pujan para que sus anuncios aparezcan primero, aunque según Google el orden también debe estar determinado por la “relevancia” y la “calidad general”.

Pero Whitney Chinogwenya, de MSI Reproductive Choices, afirma que esto crea una “batalla de presupuestos”, en la que las clínicas de aborto reguladas compiten con clínicas antiaborto no regulados por espacios publicitarios en términos de búsqueda específicos.

Varios grandes proveedores mundiales de soluciones para abortar también le han dicho a BBC News que regularmente ven censuradas sin explicación su material online que hace referencia al aborto, incluida la suspensión de los canales de YouTube, la restricción de las cuentas de las redes sociales y el rechazo de anuncios por parte de Facebook y Google.

En 2019, después de haber sido criticado por alojar anuncios engañosos, Google intentó tomar medidas enérgicas contra las clínicas de asesoramiento sobre abortos, que son más comunes en Estados Unidos pero también se pueden encontrar en Europa, África y América Latina.

En Estado Unidos, Reino Unido e Irlanda, cualquier persona que publique un anuncio que mencione el aborto primero debe solicitar un certificado.

Las clínicas que asesoran pero no realizan abortos pueden anunciarse, pero debe llevar incluido una letra pequeña que aclara que el anunciante “no ofrece abortos”.

Resultados de búsqueda de Google para el término 'clínicas de aborto cerca de mí'. En letras pequeñas en la parte inferior, puede ver las palabras 'No brinda abortos' para una clínica.

Hana/Google
Resultados de búsqueda de Google para el término ‘clínicas de aborto cerca de mí’. En letras pequeñas en la parte inferior, puede ver las palabras ‘No brinda abortos’ para una clínica.

Hana dice que no vio esa parte en el anuncio que pinchó.

Aparece en letra muy pequeña debajo del título de búsqueda y la descripción.

Sarah Eagan, investigadora del grupo de campaña Center for Countering Digital Hate, cuestiona si Google debería recibir dinero por los anuncios antiaborto que se enfocan en palabras clave utilizadas por personas que buscan activamente la terminación del embarazo.

El CCDH también ha encontrado en Facebook anuncios antiaborto que promocionan medicamentos no probados.

Y en el otro extremo del espectro, los investigadores encontraron que la función de autocompletar de Google se sugieren métodos ineficaces de aborto por cuenta propia.

Kelly, al igual que Hana, dice que le dieron información médica inexacta mientras luchaba por encontrar una forma asequible y segura de interrumpir su embarazo en su estado natal de Texas.

Kelly

Kelly
Kelly dijo que hizo clic en el sitio web de la clínica desesperada, sabiendo que no podía pagar un médico.

Su situación era precaria.

Se encontraba sin trabajo y no tenía seguro médico, por lo que no podía pagar “una visita al médico”, por lo que buscó clínicas asequibles.

Mientras se dirigía a un centro antiaborto, Kelly dice que estaba asustada con las advertencias de que podría “desangrarse” y de que estaba arriesgando su vida, pero sabía que el aborto con medicamentos es un procedimiento extremadamente seguro.

Kelly siente que la promoción de pruebas de embarazo gratuitas está dirigida a mujeres de bajos ingresos.

El centro parece estar usando búsquedas orgánicas para atraer a las mujeres en lugar de pagar por anunciarse.

Esto hace que sea aún más difícil de regular.

El sitio web dice claramente: “No referimos ni realizamos abortos”, y agrega que brinda “servicios gratuitos anualmente a más de 5.000 madres solteras de minorías pobres y desatendidas”.

Finalmente, a Kelly le recetaron medicamentos para terminar con el embarazo solo unas horas antes de que superara el límite de 12 semanas para un aborto médico seguro.

Medicamentos para abortar

Getty Images
Para abortar con medicamentos se usan dos: misoprostol y mifepristone

Pero Elisa Wells, cofundadora de Plan C, la organización que ayudó a Kelly a acceder a estas píldoras abortivas, dice que su material online es rutinariamente “rechazado por violar los estándares de la comunidad” en Facebook, Instagram y Google.

Google dice que tiene políticas claras que rigen los anuncios relacionados con el aborto, algunas determinadas por las leyes y regulaciones locales.

Algunas de las publicaciones y canales señalados por BBC News se habían eliminado por error y desde entonces se habían restablecido, dijo.

Facebook dijo que había restaurado una pequeña cantidad de anuncios de proveedores de servicios de aborto que habían sido rechazados incorrectamente.


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