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Por la caída del precio del petróleo, Hacienda recorta 751 proyectos de infraestructura para 2016

La “reingeniería” presupuestal hecha por Hacienda redujo 20% los recursos para este rubro, aunque hay ocho proyectos prioritarios que sí lograron obtener recursos para su realización.
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Por Nayeli Roldán
4 de febrero, 2016
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La plataforma Abkatun A-Permanente, ubicada en la Sonda de Campeche, también sufrió un siniestro en este año. // Foto: Pemex.

La plataforma Abkatun A-Permanente, ubicada en la Sonda de Campeche, también sufrió un siniestro en este año. // Foto: Pemex.

La caída del petróleo tendrá una consecuencia palpable en el país: este año no se construirán 751 proyectos de infraestructura, toda vez que el monto destinado para este rubro disminuyó 20% en 2016, luego de la “reingeniería” presupuestal hecha por Hacienda.

De acuerdo con el Presupuesto de Egresos, la Federación destinará 466 mil 924 millones de pesos para realizar mil 748 Programas y Proyectos de Inversión (PPIs), lo que representa una disminución de 103 mil 623 millones de pesos, en comparación al monto aprobado en 2015.

Entre los programas que sí se harán este año, 29 son de Petróleos Mexicanos (Pemex), lo que representa 81% de los recursos destinados a los proyectos de inversión, según un análisis realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados. 

Se trata de proyectos a cargo de Pemex Exploración y Producción. El más importantes está el mantenimiento del,“Ku- Maloob-Zaap, ubicado en aguas someras de Campeche, donde se producen 853 mil barriles diarios de crudo, lo que representa 37.5 por ciento de la producción nacional.

Con una inversión de 40 mil millones de pesos se harán obras para la operación y mantenimiento de pozos productores, perforación de pozos de desarrollo y construcción de infraestructura complementaria para el manejo de la producción de nuevos campos en esa zona. De acuerdo con el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018, este proyecto tendrá una inversión de 247 mil 945.5 millones de pesos entre 2013 y 2018.

La explicación que dio Hacienda para cancelar los proyectos de infraestructura es que se trata de una “reingeniería” del gasto para 2016, cuyo propósito “se concentró en mejorar la asignación de recursos, canalizándolos hacia aquellos con la mayor rentabilidad social e incidencia en el crecimiento económico del país”.

Esto significa que mientras en 2015 hubo recursos para 2 mil 499 proyectos, en 2016 se registran sólo mil 748 proyectos. El recorte, justificó Hacienda, fue para ajustar las finanzas públicas, debido a un “entorno internacional adverso” y a la caída de los precios del petróleo.

Los 8 proyectos prioritarios

Para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, en la primera etapa, la Federación asignará 5 mil 500 millones de pesos como parte de los recursos hacia la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mientras que se asignará 3 mil 150 millones de pesos a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para atender los requisitos de implementación de la obra en dicha materia.

Dos proyectos más en el Estado de México también aseguraron inversión para 2016. Se trata de la primera etapa del Tren Interurbano México- Toluca, que tendrá 7 mil 112 millones de pesos. Éste proyecto incluirá 6 estaciones, con 2 son terminales (Zinacantepec y Observatorio) y 4 intermedias (Terminal de Autobuses, Metepec, Lerma y Santa Fe) y servirá para descongestionar las principales carreteras del país y mejorar el acceso a la zona Poniente de la Ciudad de México.

También se aprobaron 2 mil 500 millones de pesos para el proyecto de extensión de la Línea A del Metro Chalco-La Paz. La inversión total prevista es de 11 mil millones de pesos y se llevará a cabo de 2015 a 2017.

En tanto, la ampliación del Sistema del Tren Eléctrico Urbano en la Zona Metropolitana de Guadalajara con 4 mil 880 millones de pesos, para descongestionar algunas de las principales vialidades de la ciudad y reducir los tiempos de traslado en la ciudad.

Para el Túnel Emisor Oriente (TEO) se invertirá 3 mil 913 millones de pesos en la construcción de un túnel de 7 metros de diámetro para desalojar el agua residual y pluvial de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Como continuación de la obra iniciada 2008, que concluirá en 2018.

Mientras que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) tendrá tres proyectos. El primero, Rosarito III (Unidades 8 y 9), en el municipio de Playas de Rosarito, Estado de Baja California, se invertirá 2 mil millones de pesos para la construcción de una central de generación de energía eléctrica con capacidad neta mínima de 405 megawatts, utilizando gas natural como combustible principal y diésel como combustible de respaldo.

El segundo, es la Ampliación de Redes de Distribución de 13 Divisiones con una asignación de 2 mil 101.7 millones de pesos, con una construcción de nuevas instalaciones, así como en la ampliación de redes de distribución. Y el tercero, será para el mantenimiento a unidades generadoras termoeléctricas de ciclo combinado y turbogas de nueva tecnología con recursos por 3 mil 204 millones de pesos.

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Así es la cárcel de máxima seguridad en EU donde ingresó Joaquín "El Chapo" Guzmán

Sentenciado a cadena perpetua, el narco mexicano célebre por sus fugas de prisiones ya está en la cárcel federal más segura de EU. "Escaparse de ADX es virtualmente imposible", dice un exdirector de ese presidio.
20 de julio, 2019
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Es la prisión federal más segura de Estados Unidos, de la que nunca pudo escapar un recluso, está en pleno desierto y ahora aloja a un capo narco mexicano famoso por sus fugas carcelarias: Joaquín “El Chapo” Guzmán.

Se trata de la Penitenciaría Administrativa de Máxima Seguridad en Florence, Colorado, mejor conocida por sus siglas en inglés de ADX o como el “Alcatraz de las Rocosas”.

El ingreso de Guzmán a esa prisión “supremax” fue confirmado por la Agencia de Prisiones de EE.UU. (BOP, por sus siglas en inglés) a BBC Mundo este viernes, tras la sentencia a cadena perpetua que el líder del cartel de Sinaloa recibió el miércoles en Nueva York.

Robert Hood, un exdirector de ADX, estimó que Guzmán “será ubicado en un área lejos de otros reclusos” .

Agregó que es probable que el gobierno de EE.UU. solicite medidas especiales que le prohíban ver o escuchar a otros reclusos, familiares y amigos, aunque sí podría recibir visitas de abogados autorizados.

“ADX proporciona un escenario que está a un clic de distancia de la muerte sin aplicar la pena de muerte”, indicó Hood a BBC Mundo.

Una fortaleza en el desierto

Las prisiones de máxima seguridad o “supermax” están diseñadas para recluir a largo plazo a los presos más peligrosos, considerados una gran amenaza para la seguridad pública.

La primera de estas prisiones en EE.UU. fue Alcatraz, en una isla de la bahía de San Francisco y cerrada definitivamente en 1963. La tercera fue ADX, abierta en 1994, la única a nivel federal que sigue activa.

Desde que “El Chapo” fue declarado en febrero culpable de enviar toneladas de cocaína a EE.UU. con asesinatos, violencia y sobornos, su defensa anticipaba que lo trasladarían a ADX.

ADX

Getty Images
En su exterior, el presidio ADX cuenta con varias torres de vigilancia y patrullas móviles con guardias armados las 24 horas del día.

Guzmán, de 62 años, se fugó dos veces de cárceles mexicanas de máxima seguridad —una de ellas por un túnel de kilómetro y medio en 2015— y el miércoles aludió a su próximo destino cuando dijo: “El gobierno de Estados Unidos va a enviarme a una prisión donde jamás van a escuchar mi nombre”.

Ubicada en una zona remota y semiárida de Colorado, ADX tiene seis torres externas con guardias armados, más otras tantas de una penitenciaría vecina, y su perímetro es vigilado a cada instante por patrullas móviles.

Hood indicó que también hay cables de disuasión de helicópteros, para controlar intentos de aterrizaje cerca de la prisión, y están prohibidos los aviones no tripulados en el espacio aéreo.

Pero lo que hace a ADX un lugar especialmente duro es su interior.

Gritos por tuberías

“Dentro de ADX hay cientos de cámaras, puertas de seguridad electrónicas y procedimientos para controlar todos los aspectos de la prisión”, sostuvo quien dirigió el penal entre 2002 y 2005.

Hay diferentes niveles de seguridad en el interior y el personal pasa lista de los prisioneros hasta siete veces al día.

“Los presos están en celdas individuales hasta 23 horas al día y reciben recreación en jaulas individuales. No existe una vista del terreno local, solo vistas del cielo”, relató Hood.

Las celdas miden 3,5 metros de largo por dos metros de ancho. Tienen camas, escritorio, taburete y estante, pero todo esto está hecho de concreto, para evitar que puedan moverlo.

También hay un monitor de TV que transmite programas educativos y servicios religiosos. Las ventanas miden casi un metro de alto pero apenas 10 centímetros de ancho. Hay ducha, inodoro y lavabo.

“Lo que hacen algunos presos es gritar a través de las tuberías del lavabo en sus celdas y el de al lado puede escucharlo: a veces hablan así”, dijo Deborah Golden, una abogada del Centro de Defensa de Derechos Humanos que ha visitado ADX en varias ocasiones, a BBC Mundo.

ADX

Getty Images
En el interior de ADX las puertas son electrónicas y pasan lista de los presos hasta siete veces por día.

La entrada a la celda tiene barrotes y, detrás, una puerta que bloquea la vista al pasillo con una ranura por donde pasar la bandeja de comida o las manos de los prisioneros que van a salir, para colocarle esposas antes.

“Ese tipo de aislamiento a menudo conduce a problemas de salud mental, lleva a las personas a tener una ruptura con la realidad”, señaló Golden. “Es un lugar para aislar completamente y desorientar a cualquiera que esté allí”.

Escape “virtualmente imposible”

Entre los cerca de 400 reclusos que tiene ADX, hay varios conocidos públicamente, aunque sin la fama mundial de “El Chapo”.

Allí están por ejemplo Theodore Kaczynski, el “Unabomber” que aterrorizó a EE.UU. por años con sus cartas bomba; Dzhokhar Tsarnaev, condenado a pena de muerte por el atentado del maratón de Boston en 2013, y Zacarias Moussaoui, un miembro de Al Qaeda que participó en la planificación de los ataques del 11 de septiembre de 2001.

Otros presos menos conocidos fueron trasladados a ADX por problemas disciplinarios que protagonizaron en otras cárceles, como agresiones o intentos de fuga.

“Escaparse de ADX es virtualmente imposible”, afirmó Hood.

Joaquín Guzmán Loera, "El Chapo", fue capturado en México y enjuiciado en Estados Unidos.

Getty Images
“El Chapo” Guzmán se hizo famoso como narco pero también por sus escapes de prisiones en México.

Sostuvo que el mayor desafío que Guzmán planteará a la prisión son sus activos externos, tanto sus socios criminales como su dinero: los fiscales estiman que movió drogas por US$12.666 millones.

“Eventualmente intentará comprometer al personal (de ADX). La mayoría de los funcionarios correccionales ganan alrededor de US$45.000 por año, lo cual es terrible considerando su ambiente de trabajo”, indicó.

“Su mejor intento de escape será durante los traslados a la comunidad o a otra prisión federal para recibir atención de salud”, agregó. “Escapar mientras se es transportado es más probable que escapar desde el interior del Alcatraz de las Rocosas”.

Al hablar durante su sentencia, Guzmán se quejó de las condiciones de reclusión solitaria que tuvo en su cárcel de Manhattan por 30 meses, que calificó de “tortura mental, emocional y psicológica” constante.

túnel

Getty Images
“El Chapo” huyó en 2015 del penal mexicano de El Altiplano por un túnel de más de 1,5 kilómetros de largo.

Tras la condena, uno de sus abogados, Jeffrey Lichtman, pidió al juez que siguiera en la misma cárcel por 60 días para preparar la apelación, pero dijo a la prensa que ADX “puede ser un paseo por el parque” para Guzmán si la compara a su prisión de Manhattan.

Sin embargo, el exdirector de la cárcel “supremax” discrepa con eso.

“Si ‘El Chapo’ pensaba que el centro de detención en Nueva York tenía restricciones excesivas”, sostuvo, “ADX será mucho peor”.


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