Semarnat olvida planes de cuidado de 74 áreas protegidas
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Cuartoscuro

Semarnat olvida planes de cuidado de 74 áreas protegidas

México tiene 177 áreas naturales protegidas, pero la Secretaría de Medio Ambiente no ha publicado o actualizado los planes de manejo de 74, lo que las pone en peligro de ser devastadas por cambios de uso de suelo.
Cuartoscuro
Por Nayeli Roldán
27 de abril, 2016
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En México existen 177 áreas naturales protegidas, pero 74 de ellas sólo están en el papel porque la Secretaría de Medio Ambiente las ‘olvidó’: carecen de un programa de acción “fundamental” para asegurar la conservación de los ecosistemas y darle seguridad jurídica que evitaría la depredación inmobiliaria.

Así lo concluye la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en la recomendación general que emitió este martes 26 de abril contra la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conap).

Un ejemplo claro de la omisión es Punta Nizuc, en Quintana Roo, un área natural protegida rodeada de manglares, 230 especies de aves, reptiles, vegetación marina, manatíes y tortugas, que está en riesgo de ser devastada.

Punta Nizuc sí tiene un programa de manejo, pero no está actualizado lo que la ubica en una posición vulnerable jurídicamente. La evidencia: la empresa MX RIUSA II, filial del Grupo Español-Alemán RIU, pretende edificar el Hotel Riviera Cancún que incluiría hasta 570 habitaciones en edificios de 15 a 20 niveles, sobre un polígono de área natural protegida.

En el proceso se han registrado irregularidades, desde la venta de terrenos, expedición de permisos municipales de construcción otorgados sin el aval de Semarnat hasta el falseo de información en la primera Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) presentada por los empresarios.

Otros lugares con programas de acción sin actualizar son “Arrecifes de Cozumel” y “Costa Occidental de Isla Mujeres” y “Punta Cancún”.

En tanto, entre los programas de manejo que no han sido publicados están: “Cabo San Lucas”, el “Complejo Lagunar Ojo de Liebre”, el “Corredor Biológico Chichinautzin”, el parque nacional “Bosencheve” y el parque nacional “Palenque”.

De acuerdo con la estadística de la Comisión de áreas protegidas, asta el 31 de marzo de 2016, de las 177 áreas naturales protegidas decretadas, 57.6% (102) tienen programas de manejo formulado y publicado, mientras que 11.3% (20) dispone de su programa elaborado, pero no está publicado, por lo tanto no se aplica y 31.1% (55) no cuenta con el respectivo instrumento.

De estos últimos, la Conanp dijo que 27 áreas que no cuentan con su respectivo programa porque están por perder la categoría de protección y 24 áreas protegidas tienen problemas en sus poligonales, mientras que los programas de manejo de dos áreas se encuentran en la etapa consulta pública.

La falta de Programas de Manejo ha propiciado cambios de uso de suelo, la expansión de la ganadería extensiva, la erosión de suelos, el desarrollo urbano, la extracción ilegal de especies y la contaminación de las aguas y suelos. Además, “ha traído como consecuencia que un importante número de las áreas hayan perdido los objetivos de conservación que dieron origen a su declaratoria”, concluye la CNDH.

Por lo tanto, recomendó que después desarrollar y publicar los Programas de Manejo, que se desarrollen acciones para facilitar la integración y la activa participación de los pueblos y comunidades indígenas y garantizar su libre determinación. También que se capacite a los servidores públicos de la Semarnat y la Conanp en materia de derechos humanos.

¿Por qué es importante el programa de manejo?

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitió una recomendación sobre medio ambiente por primera vez, debido a la afectación directa e indirectamente a las personas que viven o realizan actividades dentro de las Áreas Naturales Protegidas del país. 

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente obliga a que las áreas protegidas tengan un Programa de Manejo, debido a que se trata de un “instrumento de gestión fundamental”. Es decir, ahí se diseñan las estrategias de conservación de los ecosistemas y su biodiversidad.

Esto deriva en garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano. Además, con su elaboración y ejecución se da seguridad jurídica y legalidad, además de la libre determinación en la toma de decisiones para favorecer un desarrollo sustentable y mejorar las condiciones de vida, sobre todo de los pueblos indígenas asentados en dichas áreas.

La administración adecuada de las áreas naturales, además, pueden jugar un importante papel en la mitigación de los desafíos ambientales como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la crisis hídrica, la inseguridad alimentaria, y la respuesta a los desastres naturales.

Los programas de manejo brindan certidumbre a las autoridades encargadas de su implementación, así como a los propietarios, usuarios, vecinos y pueblos indígenas que lleven a cabo sus actividades en el territorio de las áreas naturales protegidas.

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Getty Images

Las imágenes de agentes fronterizos deteniendo a migrantes a caballo en Estados Unidos que generaron polémica

La controversia sobre la situación llegó hasta la Casa Blanca, que la consideró "horrible".
Getty Images
21 de septiembre, 2021
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La Casa Blanca consideró las escenas como “terribles”.

Los videos e imágenes de varios agentes fronterizos de Estados Unidos a caballo persiguiendo y cargando contra migrantes con un aparente cordón cerca del río Grande, en una zona aledaña al pequeño municipio de Del Río, en Texas, desataron una nueva polémica en el país.

Las escenas se produjeron en medio de una nueva crisis de inmigración en la frontera, que llevó a que hasta 12.000 migrantes —en su mayoría haitianos— fueran retenidos en un campamento improvisado bajo un puente que conecta Del Río con Ciudad Acuña, en México, la pasada semana.

“Para prevenir lesiones por enfermedades relacionadas con el calor, el área con sombra debajo del Puente Internacional Del Río está sirviendo como un sitio de parada temporal mientras los migrantes esperan ser a llevados bajo la custodia de la USBP (Patrulla Fronteriza de Estados Unidos)”, explicó la semana pasada ese organismo en un comunicado ante las críticas sobre la precaria situación de los migrantes.

El gobierno estadounidense comenzó el domingo a deportar a cientos de ellos y cerró el paso fronterizo de Del Río, lo que llevó a que otros cientos de haitianos regresaran al lado mexicano en medio de la incertidumbre.

¿Qué pasó?

Desde que se instalaron debajo del puente, algunos migrantes cruzan a México para comprar comida y agua para ellos y sus familias, que escaseaban en el lado estadounidense, y volver al campamento improvisado.

El fotógrafo Paul Ratje, de la Agencia AFP, tomó la imagen cerca de un embarcadero de botes en el río, en un área por la que los migrantes trataban de entrar o volver a EU.

“Llegué al lugar y todo el mundo estaba cruzando allí”, dijo el fotógrafo al diario The Washington Post. “De repente aparecieron algunos policías y comenzaron a tratar de que la gente se fuera. Luego, llegaron agentes fronterizos a caballo y empezaron a intentar que la gente se fuera”.

Según las imágenes, los agentes llevaban en la mano unos instrumentos que algunos presentes describieron como “látigos”, si bien las autoridades aseguran que son “riendas” que la guardia utiliza para “asegurar el control del caballo”.

Agentes fronterizos a caballo

Reuters

“Había un flujo continuo y decían: ‘No, no puedes entrar. Vuelve a México’. Pero la gente decía ‘pero mi familia está allá'”, contó Ratje a The Washington Post.

En este contexto, uno de los agentes a caballo atrapó momentáneamente a un hombre que parecía llevar bolsas de comida.

Pero al final, pese a la intervención de la patrulla, los migrantes lograron cruzar el río y llegar al campamento, según medios estadounidenses.

El patrullaje de agentes fronterizos a caballo no es inusual, debido a la geografía del terreno, entre otras causas, y generalmente la guardia exhorta a los migrantes a volver a México, según explicó Nick Miroff, reportero de The Washington Post, especializado en inmigración.

“En este caso, esa petición no resultó particularmente exitosa, en parte porque los migrantes estaban tratando de volver con comida”, señaló.

Polémica

El lunes, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo: “No creo que nadie que vea esas imágenes piense que es aceptable o apropiado”.

“No tengo el contexto completo. No puedo imaginar qué contexto lo haría apropiado”, agregó. “(Los agentes) no deberían ser capaces de hacerlo de nuevo”.

Según Psaki, se trata de una grabación “obviamente horrible”.

Agentes fronterizos a caballo rodeados de migrantes

Reuters

La congresista demócrata Ilhan Omar, por su parte, calificó las acciones de los agentes fronterizos como “abusos de los derechos humanos” y como “crueles, inhumanos y una violación de las leyes nacionales e internacionales”.

El secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Alejandro Mayorkas, aseguró que se investigarían los hechos, calificando la situación de los migrantes como “desafiante y desgarradora”.

No obstante, lanzó una advertencia: “Si vienes a Estados Unidos ilegalmente, serás devuelto. Tu viaje no tendrá éxito y estarás poniendo en peligro tu vida y la vida de su familia”.

Agente fronterizo a caballo

Reuters
No es tan inusual que los agentes fronterizos patrullen a caballo (foto de inicios de septiembre).

La tarde del lunes, el Departamento de Seguridad Interna (DHS, por sus siglas en inglés) de EE.UU. emitió un comunicado y dijo que la entidad “no tolera el abuso de migrantes”.

“Las grabaciones son extremadamente preocupantes y los hechos que se conozcan de la investigación completa, que se llevará a cabo rápidamente, definirán las acciones disciplinarias apropiadas que se tomarán”, dijo el DHS.

El jefe de la Patrulla Fronteriza estadounidense, Raúl Ortiz, dijo que el incidente estaba siendo investigado para asegurarse de que no hubiera una respuesta “inaceptable” por parte de la policía, informa Reuters.

Agente fronterizo a caballo

Getty Images

Además, añadió que los agentes estaban operando en un entorno difícil, tratando de garantizar la seguridad de los migrantes mientras buscaban a potenciales contrabandistas.

Una nueva crisis fronteriza

La situación presenta un nuevo desafío político y humanitario para el gobierno del presidente Joe Biden, que prometió ser más “humano” hacia los migrantes y aquellos en busca de asilo que predecesor republicano, Donald Trump.

Pese a las últimas crisis que han azotado Hatí -el asesinato del presidente Jovenel Moise y el terremoto que devastó el suroeste del país-, la gran mayoría de haitianos en la frontera estadounidense dejaron su nación hacia años, desde el sismo de 2010 que dejó unos 200.000 muertos, informa BBC Monitoring.

patrulla fronteriza en Texas.

Getty Images

Éstos llevan un tiempo viviendo y trabajando en Sudamérica, en países como Brasil o Chile.

En estos dos últimos días, ya son 560 los migrantes que han llegado a Haití como parte de los miles que aún permanecen en el campamento de Texas, informó la Agencia EFE.

Este lunes arribaron 233 haitianos deportados, 45 de ellos niños y 45, mujeres. Casi todas las mujeres deportadas tenían un niño o un bebé en brazos, según la misma fuente.

MAPA

BBC

Además de los ya deportados, más de 6.000 haitianos han sido trasladados a otros centros de procesamiento migratorio, según autoridades estadounidenses, también para su deportación.

Bajo el puente de la frontera en Del Río, Texas, los haitianos aseguraron a su llegada a Haití que fueron maltratados por los agentes fronterizos estadounidenses.

patrulla fronteriza en Texas.

Getty Images

“Trataron a los haitianos como ladrones. Los haitianos no son ladrones, sino personas que buscan una vida mejor. No trataron así a personas de otras naciones. Es racismo”, dijo a EFE una mujer de unos 30 años que aseguró que vivía en Cabo Haitiano.

Miroff, de The Washington Post, dijo que el área bajo el puente parecía “una ciudad pequeña, con su propia economía emergente, centrada frecuentemente en la comida”.


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