No dejemos que las arranquen de nuestra vida: la primera campaña contra el feminicidio en México
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No dejemos que las arranquen de nuestra vida: la primera campaña contra el feminicidio en México

En el Estado de México, en donde once municipios están en alerta por violencia de género, arrancó la primera campaña apoyada por autoridades gubernamentales para prevenir y combatir la violencia feminicida.
Especial
10 de mayo, 2016
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No dejemos que las arranquen de nuestra vida” es el título de la primera campaña apoyada por autoridades gubernamentales que ve la luz en México para prevenir y combatir la violencia feminicida.

Con el apoyo del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, el Estado de México estrenó esta campaña que se transmitirá en todos los municipios de la entidad con el objetivo de frenar la violencia feminicida que en diez años fue la causa de muerte de 933 mujeres, según cifras de la procuraduría local.

“Esta campaña es un referente nacional porque por primera vez se reconoce, de manera contundente, la gravedad de esta problemática. Señala las obligaciones del gobierno estatal y municipal para enfrentarla y hace parte a la ciudadanía en la exigencia de sus derechos, así como en tomar acciones preventivas para salvaguardar la vida y seguridad de las mujeres”, dijo María de la Luz Estrada Mendoza, coordinadora ejecutiva del Observatorio.

La violencia feminicida es la forma extrema de violencia de género contra las mujeres que puede derivar en el homicidio y la muerte violenta. Aunque esta será una campaña que deberá transmitirse en los 125 municipios mexiquenses, se hará con mayor énfasis en los 11 municipios en los que el pasado julio se declaró la primera Alerta por Violencia de Género: Nezahualcóyotl, Tlalnepantla de Baz, Toluca, Chimalhuacán, Naucalpan de Juárez, Tultitlán, Ixtapaluca, Valle de Chalco Solidaridad, Cuautitlán Izcalli, Chalco y Ecatepec de Morelos; en los que se concentra el 54% de la violencia feminicida de la entidad.

Ecatepec, por ejemplo, es el primer lugar nacional con la mayor tasa de feminicidios por municipio con 2.6% por cada 100 mil habitantes, según el informe “La violencia feminicida en México” que presentaron la Secretaría de Gobernación y ONU Mujeres.

La campaña está enfocada no sólo en informar sobre la existencia de la Alerta por Violencia de Género, también busca abrir espacios de denuncia para niñas y mujeres que viven en espacios de violencia.

La finalidad es evitar que la violencia contra las mujeres se normalice y reproduzca en el Estado de México —la entidad con más población del país con 15 millones de habitantes— en donde en el periodo 2014-2015 fueron asesinadas con violencia 504 mujeres.

A lo que se suma la desaparición de 4 mil 281 más, según datos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México.

El Observatorio Ciudadano Nacional contra el Feminicidio alerta que existen tres factores que permiten que la violencia contra las mujeres se reproduzca:

-Que la violencia contra las mujeres sea algo natural que permita que los hombres violen sus derechos y libertades en una sociedad que lo ve como algo normal y cotidiano.

-La falta de políticas públicas que respondan y prevengan esa violencia.

-El patrón de impunidad que deja sin sanción a los agresores y servidores públicos que no garantizar los derechos de las víctimas.

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Justicia para las víctimas

La campaña ‘No dejemos que las arranquen de nuestra vida’ fue anunciada este lunes 9 de mayo por el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila, que además de presentar un decálogo con acciones contra el feminicidio se comprometió a resolver los casos de feminicidio, traer justicia para las víctimas y castigo contra los responsables.

“A las familiares de las víctimas les digo, vamos a hacerles justicia. Cuando identifiquemos la participación de un funcionario que haya obstaculizado las investigaciones o los procesos correspondientes habremos de sancionarlos. En la próxima reunión que tengamos (con familiares de víctimas de violencia feminicida) podremos informarles a ustedes las sanciones que han recibido estos funcionarios. Habremos de apostarle a la reparación del daño”, dijo Ávila.

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Familiares de víctimas detallaron a Animal Político que durante la reunión privada que tuvieron con el gobernador mexiquense denunciaron que la corrupción en los Ministerios Públicos, entre agentes judiciales y en las policías es lo que frena las investigaciones de feminicidios; por lo que Eruviel Ávila les prometió sancionar a todos los funcionarios que hayan intervenido para obstaculizar una investigación.

“Los encargados de impartir la justicia son personas muy ineficientes, muy prepotentes, corruptos. Le dijimos al gobernador cómo no hacen su trabajo. Se comprometió a que nos iba a dar seguimiento, que habrá más reuniones de trabajo para darnos avance de cada uno de nuestros casos que algunos llevan años y años sin avance”, dijo Silvia Vargas Velasco, madre de María Fernanda Rico Vargas, que fue hallada muerta en Ecatepec el 18 de abril de 2014. Aunque hay inconsistencias en el caso y el cuerpo presentó rasgos de violencia, las autoridades cerraron la investigación tras declarar que fue un suicidio.

Las familiares de víctimas destacaron las promesas de Eruviel Ávila para resolver los casos de feminicidios y sancionar a los funcionarios que “han dado carpetazo” a las investigaciones.

Bernardo González, padre de Mariana Yáñez —desaparecida el 17 de septiembre de 2014 en Tecámac— dijo que desde diciembre de ese año, cuando autoridades insistieron en entregarle los restos de una mujer que él no reconoce como su hija no ha habido ni un solo avance en la investigación.

“No vamos a dejar de exigir justicia, no vamos a dejar de exigir que nos digan qué pasó con mi hija esa noche que desapareció, quién se la llevó, por qué se la llevaron y por qué en tanto tiempo no hemos tenido respuestas. Si hoy el gobernador prometió justicia y castigo contra funcionarios corruptos e incompetentes ya estamos contando el tiempo para que nos cumpla”, dijo Bernardo.

Toda la información sobre la campaña ‘No dejemos que las arranquen de nuestra vida” está disponible aquí.

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Reuters

El inédito rol del ejército y la marina en el gobierno de AMLO (más allá de la seguridad pública)

El Ejército y la Marina han tomado el mando de grandes proyectos que en el pasado eran manejados en la esfera civil en México.
Reuters
1 de diciembre, 2020
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Al asumir uno de los gobiernos con más respaldo popular de la historia de México, Andrés Manuel López Obrador (AMLO) se topó con una realidad que chocó con sus ideales de campaña: no es fácil hacer que las fuerzas armadas vuelvan a sus cuarteles.

Bajo su mandato, que cumple dos años este 1 de diciembre, el país ha seguido acumulando números record de homicidios por la violencia de las bandas criminales. Y en las últimas dos décadas las policías civiles no han podido ser depuradas.

Así que su plan de sacar de las calles a las fuerzas armadas en los primeros seis meses de gobierno, como prometía en campaña, no se pudo materializar.

De hecho, el presidente ha puesto en marcha un plan totalmente opuesto.

AMLO, como se conoce al político de 67 años, ha echado mano de los militares en funciones inéditas en México, como las construcciones de un aeropuerto internacional, un sistema ferroviario y cientos de sucursales bancarias estatales.

Por otro lado, la Marina ya no solo vigila la seguridad de los puertos mercantiles y aduanas marítimas, ahora también hace las funciones administrativas.

Nuevos roles en los que las fuerzas militares tienen un rol activo que contrasta notablemente con la discreta presencia que mantuvieron durante casi todo el siglo XX, cuando se limitaban a brindar apoyo social en casos de emergencia.

Maquinaria de construcción militar

Getty Images
El Ejército está al mando de obras civiles prioritarias, como el nuevo aeropuerto de Ciudad de México.

“El rol político del ejército se ha venido fortaleciendo a lo largo de los años. Y el rol de las autoridades civiles se ha venido debilitando debido a la fragmentación de la corrupción política que ha causado la delincuencia organizada”, señala a BBC Mundo el analista de seguridad Edgardo Buscaglia.

“Hoy de alguna manera el ejército mexicano se está latinoamericanizando en muchos sentidos: está adquiriendo un poder político en relación a las autoridades civiles fragmentadas que antes no tenía”, indica el también investigador de la Universidad de Columbia (EE.UU.).

La presencia activa de las fuerzas armadas en tareas por fuera de la seguridad pública se ha vuelto un tema de debate en los últimos meses en México, con análisis en la prensa y en foros que no han pasado desapercibidos por los jefes militares.

“El instituto armando jamás ha buscado, ni buscará protagonismo, porque nuestra esencia es servir a la patria. Es evidente que no buscamos ningún poder porque nuestra razón de ser está alejada de pretensiones políticas o de otro tipo”, se defendió el propio jefe de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Luis Cresencio Sandoval.

Atrás ha quedado la pública desconfianza que tenía AMLO por las actividades militares en el país que incluso lo llevaron a demandar investigaciones judiciales contra las fuerzas armadas.

“Como candidato, no ha habido uno que haya estado más alejado de las fuerzas armadas que López Obrador”, explica a BBC Mundo el analista del sector militar mexicano Juan Ibarrola.

Por el contrario, ya en el gobierno AMLO está depositando toda su confianza en ellos.

López Obrador y Luis Sandoval

Reuters
AMLO delegó la elección de su jefe de la Defensa casi hasta que asumió el gobierno en 2018.

“Tenía que ser así. La relación siempre existe entre un presidente y sus fuerzas armadas. No puede estar sin esa fortaleza”, apunta Ibarrola.

Ejército constructor, Marina administradora

Al llegar al gobierno con una mayoría absoluta en el Congreso, López Obrador promovió nuevas leyes para legalizar los patrullajes militares en las calles.

Desapareció la Policía Federal y formó laGuardia Nacional, una nueva corporación con disciplina castrense que el Congreso aprobó para tener un mando civil, pero que de facto está dirigida por militares.

Eso contrasta con lo que decía en 2011, cuando era candidato presidencial y se ponía como meta desmovilizar a las fuerzas armadas en seis meses: “Tenemos que ir sacando al Ejército de las calles”, decía.

“El Ejército no está preparado para esta función, es otro su encargo, es defender la soberanía nacional y no debe de seguirse exponiendo al Ejército, es una institución que debemos de cuidar todos, no socavar al Ejército”, afirmaba.

militares méxico

BBC
La Guardia Nacional se integra por policías militares y navales.

En contaste, desde que asumió el gobierno, dos de sus proyectos insignia han recaído en la ingeniería militar.

Uno es la construcción del Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles” (nombrado en honor a un general). El otro es una tramo del Tren Maya, una ambiciosa red ferroviaria de pasajeros en el sureste del país.

La Sedena también tiene en su encargo la construcción 1.600 sucursales del Banco del Bienestar del gobierno, así como 266 cuarteles de la Guardia Nacional.

Por su parte, a la Secretaría de Marina le ordenaron tomar el control administrativo de los puertos mercantes, lo cual motivó la renuncia del entonces secretario de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez.

Militares

AFP
El Ejército construirá la nueva terminal aérea de México, una tarea inédita para los militares en el país.

“Nunca la Secretaría de Comunicaciones fue consultada al respecto y obviamente no estamos de acuerdo de ninguna manera en lo que se plantea de llevar a la militarización una actividad que es eminentemente civil”, dijo el entonces funcionario del gabinete de AMLO.

El creciente rol militar

El investigador Edgardo Buscaglia sostiene que los nuevos roles militares en el gobierno mexicano son producto de una “compensación” a las fuerzas armadas, por su desgaste social en las tareas de seguridad.

“El rol del ejército ahora es mucho más activo e improvisado. El ejército exige mejorar su imagen ante la población civil, exige un presupuesto más grande, y exige irse de las tareas de seguridad civil. Pero como no hay ninguna otra institución funcional en México, se tiene que ocupar de la seguridad. Y como forma de compensar eso que no quiere hacer, el presidente le da proyectos aquí y allá”, añade.

Militares supervisando una obra de construcción

Getty Images
La Sedena realiza la operación de ingeniería y contratación de personal del aeropuerto “Felipe Ángeles”.

BBC Mundo solicitó a la Presidencia de México una entrevista, pero no hubo respuesta oportuna.

Sin embargo el tema ha resonado en los mandos militares, con el propio jefe de la Defensa señalando públicamente el porqué de las tareas militares en proyectos civiles del gobierno de AMLO.

“Apoyamos los proyectos prioritarios de su gobierno con todos los recursos humanos, materiales y financieros que la nación nos provee en aras del bienestar de los mexicanos. Nuestra lealtad institucional es a toda prueba”, dijo el general Sandoval el pasado 20 de noviembre al asegurar que el Ejército no “ningún poder”.

“Nos subordinamos por ley y por la decisión democrática del pueblo de México. Pero sobre todo por convicción. Con esa subordinación al poder civil, cumplimos las misiones generales que tenemos asignadas y trabajamos en proyectos prioritarios para el desarrollo del país, sin que eso signifique perder nuestra naturaleza o razón de ser“, justificó.

General Sandoval

Gobierno de México
Sandoval aseguró que las nuevas tareas del Ejército no implican una desatención de otras labores, como la seguridad.

Citó la ley para las fuerzas armadas, la cual tiene como cuarta misión para los militares “Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país”.

A su vez, el almirante Rafael Ojeda dijo que en el pasado ha habido almirantes al frente de puertos mercantiles como Manzanillo y Lázaro Cárdenas, los principales del Pacífico, que han aumentado la recaudación.

“Simple y sencillamente por dos razones: una, porque el personal es honesto, hace las cosas bien. Y la otra, porque al ser un militar que tiene un apoyo para la seguridad integral del puerto, lógico es que se evita que existan malos manejos”, afirmó en julio pasado.

Marinos mexicanos en el puerto de Veracruz

Getty Images
La Marina ahora no solo vigila los puertos, también hace la administración civil.

Según el analista Juan Ibarrola, la ingeniería de construcción no ha sido ajena a los militares, solo poco conocida. La edificación de hospitales, escuelas, carreteras y puentes han sido parte de sus tareas, advierte.

“Los soldados no están haciendo la función de albañiles. El desarrollo del proyecto está en manos de ingenieros militares. Son los ingenieros y arquitectos responsables de la obra, pero todo el personal de mano de obra es personal civil”, explica.

Ya que la Sedena no busca tener una utilidad económica, dice Ibarrola, eso reduce costos y tiempos.

Como la construcción del aeropuerto “Felipe Ángeles” prometido para 2021: “es una orden, se entrega en tiempo en que se compromete a hacerlo”.

¿Hay riesgos en la militarización de tareas civiles?

Al considerar que en México está en marcha una “latinoamericanización” de sus fuerzas armadas, Edgardo Buscaglia señala que las fuerzas armadas están transitando hacia el estilo influyente en el gobierno civil que había en países de Sudamérica en la segunda mitad del siglo XX.

“El ejército ha quedado parado como un actor político de demanda ante autoridades civiles de igual a igual. Es una situación muy grave (…) está adquiriendo un poder político en relación a las autoridades civiles fragmentadas que antes no tenía”, dice.

Personal militar en camiones de construcción

Getty Images
En las fotos promocionales de las obras, los militares aparecen en la primera línea de construcción, pese a que no es su función principal.

A medida que hay un desgaste a un ejército por las tareas de seguridad pública, los presidentes y las autoridades civiles tienen que compensarlos y “dar cotos de caza empresariales”, considera.

“El ejército termina de gozando de mayores presupuestos y este tipo de rol la experiencia internacional te dice que conlleva más casos de corrupción. Como en Egipto y Venezuela hoy, o como en el pasado hubo en otros países de Latinoamérica”, añade.

El riesgo es mayor en los puertos, donde se realiza el manejo administrativo de mercancías. Pero AMLO ha dicho que el objetivo es el contrario, “combatir la corrupción”.

“No es un asunto solo de capacidad, de profesionalismo. Es un asunto fundamentalmente de honestidad. Ni modo de que sea tan complicado saber la importancia que tiene el comercio exterior y cómo recaudar los impuestos”, dijo en julio pasado.

Un barco mercante en Lázaro Cárdenas

Getty Images
La exposición a proyectos no tan cercanos a su razón de ser, como la administración portuaria, puede generar corrupción, según Buscaglia.

El analista Juan Ibarrola también reconoce que las fuerzas armadas se exponen a casos de corrupción al ocuparse de proyectos civiles, como en la construcción de obras. Pero considera que los militares lo piensan dos veces antes de caer en esas situaciones.

“Los militares se atienen a dos leyes: a la ley de justicia militar y a la ley civil. Un militar que comete un delito lo juzgan doble”, apunta.

“No es que sean incorruptibles. Son seres humanos y en algunos casos ha habido corrupción. Sin embargo el riesgo se reduce significativamente por ser juzgado dos leyes. Pierden todo”.


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