La SEP promete (otra vez) mejorar las escuelas, pero falta organización y rendición de cuentas
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La SEP promete (otra vez) mejorar las escuelas, pero falta organización y rendición de cuentas

El modelo propuesto por la SEP incluye de nuevo la promesa de mejorar la infraestructura educativa; en años previos se invirtieron millones para lograr esa meta, y las carencias de agua, luz  y drenaje siguen latentes.
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Por Nayeli Roldán
27 de julio, 2016
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En el documento sobre el nuevo modelo educativo, la Secretaría de Educación Pública (SEP) muestra fotografías de alumnos y maestros trabajando en escuelas con pisos de mosaico y laboratorios equipados; sin embargo, la propuesta de formar a un alumno “para el siglo XXI” se enfrenta con una realidad distinta en el país: cuatro de cada diez escuelas no tiene drenaje, tres no tienen agua y una carece de luz eléctrica y sanitarios, según un censo del INEGI.

Se trata de una promesa vieja si se toma en cuenta que tanto la actual como la pasada administración han invertido millonarias cantidades para mejorar la infraestructura de las escuelas, pero las carencias siguen latentes y no hay una adecuada rendición de cuentas de los recursos utilizados para ese fin.

En el sexenio del presidente Felipe Calderón se rehabilitaron 57 mil 303 escuelas de educación básica, lo que  significa un 24% de los 236 mil planteles; para llegar a ese número implementaron tres programas: “Mejores Escuelas”; “Mejores Espacios Educativos” y “Escuelas Modelo”, según datos de su último informe de gobierno.

En el presente sexenio, la SEP lanzó el programa “Escuela Digna” y fue sustituido por “Escuelas al Cien”.

Para el primero hubo una inversión de 3 mil 300 millones de pesos en 2014, pero según el estudio elaborado por la organización Gestión Social y Cooperación AC., fue uno de los 43 programas considerados como “la caja negra del gasto social Federal” de entre 161 analizados, debido a “que no proveen la información mínima necesaria para poder estimar su desempeño”.

El secretario de Educación, Aurelio Nuño, presentó el programa “Escuelas al CIEN (Certificados de Infraestructura Escolar Nacional)” que operará entre 2015 y 2018, con una inversión que ascenderá a 50 mil millones de pesos.

Sólo para 2016 la meta es rehabilitar 16 mil 419 planteles de los 33 mil que se atenderán en la administración.

Para Alma Maldonado, investigadora de Educación del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav), en este tema hay dos problemas: el abandono de los gobiernos estatales respecto al tema del mantenimiento de las escuelas, y la falta de rendición de cuentas sobre los programas de infraestructura.

Derivado de la descentralización educativa de 1994, los gobiernos estatales se hicieron cargo de sus sistemas educativos; sin embargo, en la realidad no invierten en el mantenimiento de los plantes.

Los gastos son absorbidos por los padres de familia.

“Los estados no se hacen cargo de sus propias escuelas, hay irresponsabilidad y desorganización”, asegura Maldonado.

Mientras que con los programas federales “son grandes inversiones, pero con poco seguimiento”.

El nuevo modelo educativo contra la realidad

El nuevo modelo educativo, presentado por el secretario Nuño el jueves pasado, plantea como uno de los componentes de la reforma curricular la “infraestructura  necesaria” para propósitos culturales y recreativos.

La realidad dista de los hechos. No sólo no existe infraestructura para actividades artísticas, sino que en 41 mil 400 escuelas se carece de mobiliario para maestros y en 28 mil 980 para alumnos.

Aún así, para desarrollar el nuevo modelo curricular, la SEP recomienda que exista “mobiliario suficiente y adecuado”, como mesas que puedan ser fácilmente movibles y sillas cómodas.

Esto, porque los estudiantes deben ser capaces de realizar actividades de aprendizaje activo y colaborativo de alumnos y docentes; además, las escuelas deben tener espacios “convenientes para promover las actividades de exploración científica, las artísticas y las de ejercicio físico”.

El nuevo modelo propone que para el taller de convivencia escolar se deben propiciar espacios para el desarrollo de las emociones y aprendizajes creativos. Aunque la SEP reconoce que  la mayoría de las escuelas no cuentan con esa infraestructura, propone que los directores acuerden con las autoridades municipales utilizar espacios como “alberca, gimnasio, teatro o algún otro espacio semejante” del municipio.

Y “si una escuela cuenta con infraestructura podrá facilitar su uso a los alumnos de otras escuelas cercanas”. Mientras que los planteles que cuenten con recursos federales podrán utilizarlos para rentar dicha infraestructura.

El estudiante del siglo XXI, según la SEP, debe tener habilidades que lo coloquen a la par que alumnos de otros países, pero solventar las carencias tan básicas como la infraestructura de las escuelas es una responsabilidad del Estado. Una obligación incumplida hasta el momento.

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Aborto en América Latina: ¿puede la legalización en Argentina impulsar un cambio en toda la región?

Las activistas a favor del aborto en América Latina aseguran que la discusión no debería ser sobre el apoyo o la oposición al aborto, sino centrarse en la salud de la mujer.
7 de marzo, 2021
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Cuando el Congreso de Argentina votó para legalizar el aborto hasta la semana 14 de embarazo, Renata (no es su nombre real) se sintió emocionada.

“Qué genial”, recuerda haber pensado la joven de 20 años del norte de Brasil a finales de diciembre. Renata, estudiante y trabajadora de un supermercado, vio el cambio en Argentina como el inicio de algo nuevo en América Latina, donde el aborto es mayoritariamente ilegal.

Renata no pensó mucho en el tema hasta una semana después, cuando descubrió que ella misma estaba embarazada. Luego, relató, sintió que “su mundo colapsaba”.

“Bajo ninguna circunstancia podría tener al bebé”, me dijo, y me explicó que en la ciudad donde vive es imposible conseguir trabajo, más aún en el contexto de la pandemia. Renata tenía además la certeza de que en su trabajo la darían de baja con un salario menor si contaba la noticia a su jefe.

“Todo tiene que estar bien para traer un niño a este mundo”, afirmó. La joven agregó que después de haber visto a su madre criar a dos niños sola, nunca quiso tener que pasar por eso.

Mujeres en Argentina con un gran pañuelo verde que dice "Aborto legal, seguro y gratuito"

Reuters
Argentina se sumó en diciembre a la lista reducida de países en América Latina en los que el aborto es legal.

Pero Renata tenía pocas opciones.

El aborto está prohibido en Brasil a menos que el embarazo sea resultado de una violación, la vida de la madre esté en peligro o el feto sea anencefálico, una condición poco común que impide el desarrollo de parte del cerebro y el cráneo.

Renata decidió que viajaría a Colombia. Si bien las restricciones allí son similares a las de Brasil, la interpretación de la ley es más amplia y, por lo tanto, es más fácil acceder a abortos legales.

La joven incluso había pedido dinero prestado para pagar el vuelo, que iba a ser su primer viaje al extranjero.

Pero Colombia prohibió los vuelos desde Brasil debido a una nueva variante de covid-19 detectada en Manaos.

“Empecé a llorar”, recordó Renata. “Era mi última esperanza, estaba inconsolable”.

Ahora, con la ayuda de una organización benéfica llamada “Milhas pela vida das mulheres” (Millas por la vida de las mujeres), mediante la cual las personas donan millas aéreas para ayudar a mujeres a acceder a abortos seguros en el extranjero, Renata viajará a la Ciudad de México, donde el aborto durante las primeras 12 semanas de embarazo es legal.

“Es la mejor decisión para mí”, aseguró sin vacilar.

Poderoso movimiento por los derechos de las mujeres

Solo en Brasil, se estima que un millón de mujeres acceden a abortos clandestinos cada año. Los únicos lugares donde los abortos son legales actualmente en América Latina son Uruguay, Cuba, Guyana y partes de México. Y ahora, por supuesto, Argentina.

Muchas activistas proaborto esperan que el cambio de ley en Argentina presione a otros países para que sigan el ejemplo.

En Argentina, quienes apoyaron la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito lucían un pañuelo verde.

Es un símbolo que desde entonces ha sido adoptado por muchas otras activistas en la región. El pañuelo representa la resistencia pacífica de un creciente movimiento por los derechos de las mujeres que asegura que la sociedad debe cambiar.

Mujeres en Argentina muestran sus pañuelos verdes

Reuters
El símbolo del pañuelo verde usado en Argentina ha sido adoptado por muchas otras activistas en la región.

Debora Diniz, profesora de antropología de la Universidad de Brasilia, señaló que es inusual que un símbolo se extienda a otros países de esta manera.

“Tradicionalmente, América Latina no opera de esta manera”, afirmó la destacada activista feminista.

Era una región colonizada, que miraba mucho más al norte global. Y ahora nos miramos los unos a los otros. Incluso un país que se entiende a sí mismo como un continente, como Brasil, está usando el pañuelo verde para representar las causas de las mujeres”.

El conservadurismo y la Iglesia

Pero América Latina está profundamente dividida. Es una región donde reinan la religión y el conservadurismo.

Si bien Argentina avanzó en una dirección en diciembre, un mes después, el Congreso de Honduras agregó una prohibición del aborto a su Constitución, lo que hace que sea más difícil que nunca legalizar el procedimiento en el futuro.

Por tanto, no es un camino sencillo.

Mujeres en Honduras protestando contra la la incorporación a nivel constitucional de la prohibición del aborto

Reuters
Grupos de mujeres salieron a las calles en Honduras para protestar contra la incorporación a nivel constitucional de la prohibición del aborto.

“Cuando se aprobó la ley en Argentina, la gente en Honduras comenzó pensar si la presión para legalizar el aborto se extendería en la región y tal vez habría un cambio aquí”, afirmó Álvaro Hernández de “Ola Celeste”, un grupo antiaborto que respaldó el cambio a la Constitución.

“Honduras es un país cristiano y el aborto no ha sido un tema de debate a nivel local”, aseguró. Aunque la Iglesia puede ser muy influyente en Honduras, algunos grupos de mujeres salieron a las calles para protestar contra la prohibición del aborto.

En Argentina, muchos observadores dieron crédito al presidente de centroizquierda Alberto Fernández por contribuir a impulsar la legalización del aborto.

Pero en el vecino Brasil, el presidente de extrema derecha Jair Bolsonaro condenó la medida argentina, y los grupos conservadores siguen siendo fuertes.

No creo que vaya a ser tan fácil legalizar el aborto en Brasil“, señaló Celene Salomão, activista del capítulo de São Paulo de “40 Días por la Vida”, una campaña religiosa internacional contra el aborto.

Salomão opina que los senadores en Argentina “fueron sometidos a mucha presión” de grupos de izquierda para legalizar el aborto. Pero cree que el presidente Bolsonaro se mantendrá firme sabiendo que cuenta con el respaldo de grupos religiosos.

“Muchos brasileños son cristianos, no solo católicos sino también de otras denominaciones, y todos estamos en contra”.

Chile impulsa el cambio

En Chile, el presidente de derecha Sebastián Piñera también dejó en claro que se opone a un cambio en la ley, aunque en enero, a raíz de la decisión de Argentina, el Congreso comenzó a debatir la despenalización del aborto en las primeras 14 semanas de embarazo.

Uno de los temas que une a las activistas proaborto es el argumento a favor del acceso seguro.

Las activistas afirman que la discusión no debería ser sobre el apoyo o la oposición al aborto, sino centrarse en la salud de la mujer.

Y argumentan que las mujeres se someterán a abortos, sean legales o no, por lo que permitirles el acceso legal a la interrupción será más seguro y reducirá el número de muertes como resultado de abortos clandestinos.

La Dra. Karla Figueroa de la clínica GineClinic en México dice que desde que se despenalizó el aborto en la Ciudad de México, ninguna mujer ha muerto por este procedimiento.

“Eso es lo más importante en términos de salud pública”, agregó.

Pancarta en Argentinca que dice "Ni una muerte más por aborto clandestino"

Getty Images
Para muchos, el debate debe centrarse en la salud de la mujer. Desde que se despenalizó el aborto en la Ciudad de México ninguna mujer ha muerto por este procedimiento, afirmó la Dra. Karla Figueroa.

Y es un mensaje que se extiende por toda la región.

“El ángulo de la vida y la salud de las mujeres está muy presente en la discusión en Colombia”, afirmó Mariana Ardila, abogada de la organización Women’s Link Worldwide.

Ardila está haciendo campaña para eliminar la criminalización del aborto y asegurar que las mujeres que se someten a abortos y los equipos médicos que los realizan no sean procesados.

“El derecho penal es en realidad el peor instrumento en este caso y tiene muchas consecuencias como imponer un estigma y generar miedo entre el personal sanitario”, señaló.

Activistas a favor del aborto en la región aseguran que la legalización en Argentina ha galvanizado su lucha.

“Espero que el cambio en Argentina sirva como un punto de inflexión”, afirmó la Dra. Figueroa en la Ciudad de México.

Para Debora Diniz, la decisión argentina proporciona una mayor motivación.

“En Brasil, tenemos algunas de las feministas negras más activas y vibrantes de la región”, afirmó.

“Tenemos un feminismo diverso, y tal vez algo salga de él”.


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