Gobierno federal impone carretera que afecta el ambiente, denuncian pobladores de Xochicuautla ante la ONU
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Gobierno federal impone carretera que afecta el ambiente, denuncian pobladores de Xochicuautla ante la ONU

La visita del Grupo de la ONU se da para documentar las afectaciones a la comunidad mexiquense por la construcción de la carretera actualmente en litigio, y otros casos de abusos de empresas en México.
Cuartoscuro Archivo
Por Francesc Messeguer
5 de septiembre, 2016
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El Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU visitó el pasado domingo 4 de septiembre la comunidad indígena otomí de San Francisco Xochicuautla —ubicada en el municipio mexiquense de Lerma—, para escuchar los reclamos de sus habitantes, quienes desde hace más de ocho años se encuentran en resistencia por la construcción de la Autopista de cuota Toluca-Naucalpan, que es construida por una filial de Grupo Higa conocida como Autopistas de Vanguardia S.A. de C.V. (Autovan).

A la visita acudieron seis miembros del Grupo de la ONU, que desde 2011 promueve que empresas de diferentes ámbitos se comprometan a respetar los derechos humanos al momento de llevar a cabo sus labores.

Los habitantes de Xochicuautla denunciaron durante la visita que la autopista les está siendo impuesta y ha estado marcada por una serie de irregularidades, que no sólo han atropellado sus derechos fundamentales como pueblo indígena, sino que son contrarias a lo que establece la legislación mexicana.

Lee: Policías del Edomex desalojan a habitantes de Xochicuatla, que se oponen a un proyecto de Higa

Dijeron que la obra no sólo los priva a ellos y su comunidad de tierras que históricamente les han pertenecido, sino que también vulnera derechos fundamentales como el acceso al agua.

Además, expusieron que el trazo de la carretera literalmente partiría en dos a la comunidad, desvinculando su relación con el bosque y de lo que ahí obtienen, como madera, hongos, y alimento.

Un poco de historia

Desde 2007, cuando Enrique Peña Nieto aún gobernaba la entidad, se impulsa la construcción de la carretera, originalmente llamada “Autopista Verde”.

Se trata de una carretera que, contraria a su nombre, presenta en su planteamiento inicial consecuencias importantes para la flora y fauna de la zona, pues se construye dentro de una vasta área natural, que es protegida por el gobierno mexicano desde el 8 de enero de 1980, bajo el nombre de Parque Estatal Otomí-Mexica.

En ese mismo año (2007), los habitantes de la comunidad —que se gobierna bajo el régimen de usos y costumbres— realizaron una asamblea para votar el destino de la obra, en la que determinaron que estaban en contra de la autopista y rechazaban su construcción.

Ante esto, el Estado mexicano modificó el uso de suelo de la zona en 2008 e implementó el padrón de comuneros, con tal de llevar a cabo la construcción del proyecto.

Esto llevó a una crisis de representatividad, pues el número de personas que formaron parte de este registro es mucho menor al número de personas que habitan en la comunidad, aunque son quienes tienen voz y voto pues pertenecen a él.

De acuerdo con la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH), de unas 8 mil personas que conforman la localidad sólo 882 comuneros toman decisiones.

En 2011 se convocó a una asamblea en la que únicamente participaron los comuneros, quienes votaron a favor de la obra. Y, aunque en 2014 fue anulada por el Tribunal Unitario Agrario, la empresa filial de Higa (Autovan), continúo con la obra, acompañada en todo momento por miembros de la policía estatal.

Violación a sus derechos

Durante la reunión con los representantes de la ONU, los habitantes de Xochicuautla denunciaron que la presencia de los cuerpos policiacos ha llevado al atropello de sus derechos humanos. Informaron que en total, han sido detenidas 22 personas, las cuales todas tienen procesos penales abiertos en su contra por el delito de oposición a obra pública. De acuerdo con José Antonio Lara, director del centro de derechos humanos Zeferino Ladrillero, lo anterior se hace con la intención de intimidar, pues puede prestar para que las autoridades giren órdenes de presentación o aprehensión en contra de los defensores del pueblo.

Recordaron que el 9 de julio de 2015, tras años de lucha, se publicó un decreto expropiatorio en el Diario Oficial de la Federación que establece que se despojara a los habitantes de Xochicuautla de 37.9386 hectáreas para la construcción de la Autopista Toluca-Naucalpan, en el que se hace mención de una consulta libre, previa e informada que supuestamente se llevó a cabo los días 5, 8 ,9, 10 y 12 de junio de ese año con habitantes del pueblo. Sin embargo, los habitantes de Xochicuautla aseguran que nunca se les avisó de dicha consulta y que no tienen conocimiento sobre quién participó en ella.

Los juicios

Aunque la construcción de la obra continuó, en febrero de este año el Juzgado Quinto de Distrito con sede en el Estado de México otorgó la suspensión definitiva de la obra a través de cuatro juicios de amparo que se promovieron en favor de la comunidad indígena.

Sin embargo, bajo el argumento de que existía poca claridad sobre la ubicación de las tierras donde debía de suspenderse la construcción de la obra, la Autopista Toluca-Naucalpan continuó su curso, en incumplimiento a las resoluciones del Poder Judicial de la Federación.

En el episodio más reciente del conflicto en Xochicuautla, y a pesar de que, en teoría, el estatus legal de la obra era que debía permanecer suspendida, el 11 de abril de este año fue derribado el hogar del Dr. Armando García Salazar, una de las figuras visibles en la lucha en contra de la autopista.

De acuerdo con su hijo, José Guadalupe García, dicha acción obedeció a un intento de amedrentar a la comunidad, pues sin aviso previo se presentaron los cuerpos policiacos, acompañados de representantes de Autovan y el Sistema de Autopistas, Aeropuertos y Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México (SAASCAEM), para demoler su hogar.

“La empresa vino a derrumbar pensando que, como mi papá es uno de los que está más al frente, nos íbamos a dejar vencer o que nos íbamos a retirar de la lucha”, señaló en entrevista con Animal Político.

Luego de perder su hogar, la familia García pasó de 15 a 20 días en un campamento improvisado, junto a los escombros de su casa, antes de construir una pequeña choza en la que actualmente vive el Dr. Armando. Sin embargo, el conflicto de Xochicuautla se ha caracterizado por la solidaridad entre sus habitantes. De manera que el 16 y 17 de julio organizaron una jornada para limpiar la zona y empezar la reedificación de la casa.

Ése fue el sentido de la reunión de los habitantes de Xochicuatla con los representantes de la ONU, quienes anunciaron que el próximo miércoles 7 de septiembre ofrecerán una conferencia de prensa donde emitirán recomendaciones relacionadas con su visita a México.

La jornada de trabajo del Grupo de la ONU en Xochicuatla estuvo enmarcada por una serie de actividades culturales y artísticas en las que participaron habitantes de comunidades indígenas de otros estados de la República, quienes denunciaron situaciones similares por proyectos como mineras y desarrollos habitacionales de lujo en sus comunidades.

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5 razones por las que 2021 puede ser un año crucial en la lucha contra el cambio climático

El año que comienza representa una gran oportunidad para encaminarnos hacia un planeta con menos emisiones de carbono.
6 de enero, 2021
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Glaciar en Argentina

Getty
El mundo no está encaminado hacia lograr sus metas de reducción de emisiones de carbono.

El mundo tiene un tiempo limitado para actuar si quiere evitar los peores efectos del cambio climático.

La pandemia de covid-19 fue el gran problema de 2020, sin duda, pero espero que, para fines de 2021, las vacunas se hayan activado y hablemos más sobre el clima que sobre el coronavirus.

Este año que comienza será decisivo para enfrentar el cambio climático.

Según Antonio Guterres, secretario general de la ONU, estamos en un “punto de quiebre” para el clima.

Con el espíritu optimista de Año Nuevo, estas son cinco razones por la que creo que 2021 podría confundir a los fatalistas y ver un gran avance en la ambición global sobre el clima.

1. La crucial conferencia climática

En noviembre de 2021, los líderes mundiales se reunirán en Glasgow, Escocia, para trabajar en el sucesor del histórico Acuerdo de París de 2015.

París fue importante porque fue la primera vez que prácticamente todas las naciones del mundo se unieron para acordar que todas necesitaban ayudar a abordar el cambio climático.

El problema fue que los compromisos asumidos por los países para reducir las emisiones de carbono en ese entonces no alcanzaron los objetivos establecidos por la conferencia.

En París, el mundo acordó que para fines de siglo el aumento de la temperatura global no estaría por encima de 2 °C respecto a los niveles preindustriales. El objetivo era limitar el aumento a 1,5 °C, si era posible.

Naturaleza.

Getty
La conferencia de Glasglow es una nueva oportunidad para lograr las metas climáticas.

La realidad es que no estamos avanzando en ese sentido.

Según los planes actuales, se espera que el mundo supere el límite de 1,5 °C en 12 años o menos, y que alcance 3 °C de calentamiento para fines de siglo.

Según el acuerdo de París, los países prometieron volver a reunirse cada cinco años y aumentar sus objetivos de reducción de carbono.

Eso debía suceder en Glasgow en noviembre de 2020, pero debido a la pandemia se aplazó para este año.

Así, Glasgow 2021 puede ser un encuentro en el que se aumenten los recortes a las emisiones de carbono.

2. Grandes reducciones de emisiones

El anuncio más importante sobre el cambio climático el año pasado salió completamente de la nada.

En la Asamblea General de la ONU en septiembre, el presidente de China, Xi Jinping, anunció que su país tenía como objetivo convertirse en neutral en emisiones de carbono para 2060.

Los ambientalistas quedaron atónitos.

Reducir el carbono siempre ha sido visto como una tarea costosa, pero aquí estaba la nación más contaminante del mundo, responsable de cerca del 28% de las emisiones mundiales, comprometiéndose a cortar sus emisiones incondicionalmente, independientemente de si otros países seguirán su ejemplo.

Ese fue un cambio total respecto a las negociaciones anteriores, cuando todos temían asumir el costo de descarbonizar su propia economía, mientras que otros no hacían nada, pero disfrutaban a costa de los que sí habían hecho la tarea.

Planta de carbón.

Getty
China es responsable de cerca del 28% de las emisiones de gases de efecto de invernadero.

China no es la única en tener esta iniciativa.

En 2019, Reino Unido fue la primera de las principales economías del mundo en asumir un compromiso legal de cero emisiones netas.

La Unión Europea hizo lo mismo en marzo de 2020.

Desde entonces, Japón y Corea del Sur se han sumado a lo que, según estimaciones de la ONU, son ya más de 110 países que han establecido una meta de cero neto para mediados de siglo.

Según explica la ONU, el cero neto significa que no estamos agregando nuevas emisiones a la atmósfera. Las emisiones continuarán, pero se equilibrarán absorbiendo una cantidad equivalente de la atmósfera.

Los países que se han puesto la meta de llegar al cero neto representan más del 65% de las emisiones globales, y más del 70% de la economía mundial, dice la ONU.

Con la elección de Joe Biden en Estados Unidos, la economía más grande del mundo ahora se ha reincorporado al coro de reducción de carbono.

Estos países ahora necesitan detallar cómo planean lograr sus nuevas aspiraciones, que serán una parte clave de la agenda de Glasgow, pero el hecho de que ya estén diciendo que quieren llegar a ese punto es un cambio muy significativo.

3. La caída del costo de las energías renovables

Hay una buena razón por la que tantos países ahora dicen que planean tener cero emisiones netas: la caída del costo de las energías renovables está cambiando por completo el cálculo de la descarbonización.

En octubre de 2020, la Agencia Internacional de Energía, una organización intergubernamental, concluyó que los mejores esquemas de energía solar ofrecen ahora “la fuente de electricidad más barata de la historia”.

Cuando se trata de construir nuevas centrales eléctricas, las energías renovables ya suelen ser más baratas que la energía generada por combustibles fósiles en gran parte del mundo.

Paneles solares

Getty
El costo de producción de las energías renovables está disminuyendo.

Si los países aumentan sus inversiones en energía eólica, solar y de baterías en los próximos años, es probable que los precios caigan aún más, hasta un punto en el que comenzará a ser rentable cerrar y reemplazar las centrales eléctricas de carbón y gas.

Esto se debe a que el costo de las energías renovables sigue la lógica de toda la industria: cuanto más produces, más barato se vuelve, y entre más barato se vuelve, más produces.

Esto significa que los activistas no tendrán que presionar a los inversores para que hagan lo correcto.

Por su parte, los gobiernos saben que al aumentar las energías renovables en sus propias economías, ayudan a acelerar la transición energética a nivel mundial, al hacer que las energías renovables sean aún más baratas y competitivas en todas partes.

Granja eólica.

EPA
La energía eólica es una alternativa para reducir las emisiones de carbono.

4. La pandemia lo cambia todo

La pandemia de coronavirus ha sacudido nuestra sensación de ser invulnerables y nos ha recordado que es posible que nuestro mundo se trastorne de formas que no podemos controlar.

También ha provocado la conmoción económica más significativa desde la Gran Depresión.

En respuesta, los gobiernos están dando un paso adelante con paquetes de estímulo diseñados para reactivar sus economías.

Y la buena noticia es que rara vez, si es que alguna vez, ha sido más barato para los gobiernos realizar este tipo de inversiones. En todo el mundo, las tasas de interés rondan el cero o incluso son negativas.

economía verde.

Getty
Muchos países tienen planes de incentivar la economía verde.

Esto crea una oportunidad sin precedentes para hacer las cosas mejor esta vez.

La Unión Europea y el nuevo gobierno de Joe Biden en EE.UU. han prometido billones de dólares en inversiones verdes para poner en marcha sus economías e iniciar el proceso de descarbonización.

Ambos dicen que esperan que otros países se unan a ellos, ayudando a reducir el costo de las energías renovables a nivel mundial. Pero también advierten que, junto con esta zanahoria, planean blandir un garrote: un impuesto a las importaciones de países que emiten demasiado carbono.

La idea es que esto puede ayudar a que los rezagados en la reducción de carbono, como Brasil, Rusia, Australia y Arabia Saudita, se animen a recortar emisiones.

La mala noticia es que, según la ONU, los países desarrollados están gastando un 50% más en sectores vinculados a los combustibles fósiles que en energías bajas en carbono.

5. Los negocios también se está volviendo verdes

La caída del costo de las energías renovables y la creciente presión pública para que se actúe sobre el clima también están transformando las actitudes en los negocios.

Existen sólidas razones económicas para ello. ¿Por qué invertir en nuevos pozos de petróleo o centrales eléctricas de carbón que se volverán obsoletas antes de que puedan amortizarse a lo largo de sus 20 o 30 años de vida?

De hecho, ¿por qué tener en sus carteras riesgos asociados al carbono?

La lógica ya se está desarrollando en los mercados. Solo este año, el vertiginoso precio de las acciones de Tesla la ha convertido en la empresa automotriz más valiosa del mundo.

auto eléctrico.

Getty
Los autos eléctricos han ganado terreno en el mercado automotriz.

Mientras tanto, el precio de las acciones de Exxon, que llegó a ser la compañía más valiosa del mundo, cayó tanto que fue expulsada del Promedio Industrial Dow Jones de las principales corporaciones estadounidenses.

Al mismo tiempo, existe un impulso creciente para lograr que las empresas incorporen el riesgo climático en su toma de decisiones financieras.

El objetivo es hacer que sea obligatorio para las empresas y los inversores demostrar que sus actividades e inversiones están dando los pasos necesarios para la transición a un mundo de cero emisiones netas.

Setenta bancos centrales ya están trabajando para que esto suceda, y la integración de estos requisitos en la arquitectura financiera mundial será un enfoque clave para la conferencia de Glasgow.

Aún está todo en juego.

Por lo tanto, hay buenas razones para la esperanza, pero está lejos de ser un trato hecho.

Confinamiento.

Getty
El confinamiento causó una reducción de las emisiones, pero ya los niveles están volviendo a subir.

Para tener una posibilidad razonable de alcanzar el objetivo de 1,5 °C, debemos reducir a la mitad las emisiones totales para fines de 2030, según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, el organismo respaldado por la ONU que recopila la ciencia necesaria para informar las políticas.

Esto implicaría lograr cada año la reducción de emisiones que hubo en 2020 gracias a los confinamientos masivos debido a la pandemia.

Las emisiones, sin embargo, ya están volviendo a los niveles que tenían en 2019.

La verdad es que muchos países han expresado grandes ambiciones de reducir el carbono, pero pocos han implementado estrategias para alcanzar esos objetivos.

El desafío para Glasgow será lograr que las naciones del mundo se adhieran a políticas que comenzarán a reducir las emisiones ya.

La ONU dice que quiere ver el carbón eliminado por completo, el fin de todos los subsidios a los combustibles fósiles y una coalición global para llegar al cero neto para 2050.

Eso sigue siendo una tarea muy difícil, incluso si los sentimientos globales sobre enfrentar el calentamiento global están comenzando a cambiar.


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