¿Qué pasa ahora con los cubanos en México y Centroamérica que no pueden llegar a EU?
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AP/Archivo

¿Qué pasa ahora con los cubanos en México y Centroamérica que no pueden llegar a EU?

La cancelación del programa “pies secos, pies mojados” tomó por sorpresa a cubanos que iban en camino a EU y que ahora enfrenta el riesgo de una posible deportación.
AP/Archivo
Por Alberto Nájar // BBC Mundo
14 de enero, 2017
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Incertidumbre, enojo en algunos. Es la sensación que prevalece entre los cubanos que abandonaron la isla y ahora se encuentran en México y Centroamérica.

La cancelación del programa conocido como pies secos, pies mojados, decretada por el presidente Barack Obama, les tomó por sorpresa en su viaje hacia Estados Unidos.

La mayoría vendió todas sus pertenencias para financiar el viaje. Otros se endeudaron.

Ahora su destino no es claro, porque no saben si podrán llegar a su destino o serán deportados en el camino.

Yraldo López es uno de ellos. “Aquí nadie sabe qué vamos a hacer. Todos nos miramos y no queremos ni hablar”, le dice a BBC Mundo desde la comunidad La Cruz, Costa Rica, donde se encuentra.

“A una gente vestida con chaquetas le toca decidir mi destino, mi futuro. Hay cubanos en toda América Latina, desde Guyana hasta México. Todos tenemos miedo de movernos, miedo a que nos cachen”.

Un riesgo que siempre ha estado presente, dice, y al que ahora se añaden las consecuencias que pueda tener la determinación de Obama.

Cubanos afuera de la embajada de EE.UU. en CubaDerechos de autor de la imagenAFP
Image captionLa obtención de una visa será ahora la vía para que los cubanos entren de manera legal a EE.UU.

En Panamá, por ejemplo, los cubanos que ingresaron al país sin documentos migratorios deberán abandonar el país en corto plazo, según advierten autoridades.

“Son irregulares y si no salen se les aplicará la ley migratoria como a cualquier otro extranjero irregular”, dice el director del Servicio Nacional de Migración, Javier Carrillo.

“Retorno asistido”

Algo parecido enfrentan los cubanos que se encuentran en México.

El gubernamental Instituto Nacional de Migración (INM) le dice a BBC Mundo que tras la cancelación del programa “pies secos, pies mojados”, los cubanos que se encuentren en situación irregular pueden ser detenidos.

Luego permanecerán en una estación migratoria donde legalmente se quedan 15 días, a la espera de que la embajada o los consulados de Cuba los reconozcan como ciudadanos de este país.

Si esto ocurre serán enviados a la isla, un proceso que el INM llama “retorno asistido”.

No se conoce el número de cubanos que siguen en México y Centroamérica.Derechos de autor de la imagenRODRIGO ARANGUA/AFP
Image captionNo se conoce el número de cubanos que siguen en México y Centroamérica.

Pero si no existe el reconocimiento los cubanos detenidos reciben un oficio de salida. Se trata de una notificación para regularizar su situación migratoria o abandonar el país antes de 20 días.

En los hechos sirve como un salvoconducto para evitar deportaciones en su viaje a Estados Unidos.

Durante décadas la deportación era un trámite muy poco utilizado, pero la situación cambió desde mayo de 2016. En esa fecha entró en vigencia el Memorando de entendimiento entre Cuba y México.

Es un protocolo de migración en el que La Habana acepta la deportación de los cubanos que se encuentren en situación irregular en territorio mexicano.

Este procedimiento no cambia con el reciente anuncio del gobierno estadunidense, asegura el INM.

Raúl Castro y Barack ObamaDerechos de autor de la imagenGETTY IMAGES
Image captionLos acercamientos entre los gobiernos de Raúl Castro y Barack Obama llegaron al acuerdo de fin del programa “pies secos, pies mojados”.

Número desconocido

Según datos oficiales, en Panamá hay al menos 100 cubanos en situación migratoria irregular.

Pero el número real de estos migrantes varados en México o Centroamérica no se conoce, porque la mayoría cruza los países de forma clandestina, coinciden especialistas.

Marcelo Pisani, director de la oficina regional de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), le dice a BBC Mundo que el paso de estas personas “ha sido bien errático”.

Hasta mediados de 2016, el flujo de cubanos era de unos 200 al día en promedio. Pero los números cambiaron este año, como sucedió en Costa Rica, donde se encuentra la sede de OIM.

“Los albergues están casi vacíos. De haber albergado a 2.000 personas hace un mes bajaron a 200, dramáticamente”, dice Pisani.

“Sabemos que hay cubanos, no han dejado de pasar en ningún momento”.

Los cubanos en Centroamérica y México pueden ser deportadosDerechos de autor de la imagenEZEQUIEL BECERRA/AFP
Image captionLos cubanos en Centroamérica y México pueden ser deportados.

El movimiento constante se prolonga hacia el norte, sobre todo en México. En 2016 el gubernamental Instituto Nacional de Migración (INM) entregó oficios de salida a unos 10.000 cubanos.

No se sabe el destino final de estas personas, aunque según organizaciones civiles la mayoría cruzó la frontera. El número de quienes aún permanecen en México se desconoce.

BBC Mundo preguntó en albergues de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas –vecinos de Estados Unidos- si actualmente atienden a migrantes cubanos.

En todos los casos la respuesta fue no. 

“En noviembre tuvimos como 12, pero desde entonces ninguno”, le dice a BBC Mundo Rosa Domínguez Ramos, encargada de la Casa del Migrante San Francisco de Asís, de Matamoros, Tamaulipas.

“Esperamos un milagro”

Pero la situación en el sur de México es distinta. Según organizaciones civiles en ciudades como TapachulaChiapas, hay cientos de cubanos a la espera de un oficio de salida para viajar al norte.

Como a muchos otros el anuncio de Barack Obama les sorprendió.

José Gustavo de León Capote, quien salió en 2013 de Villa Clara, Cuba, es uno de los ellos. “Esperamos no haber arriesgado nuestras vidas en vano, que Dios nos ampare a todos“, le dice a BBC Mundo.

Punto de control de pasaportes en MiamiDerechos de autor de la imagenGETTY IMAGES
Image captionHasta antes del anuncio de Obama, los cubanos solo tenían que llegar a los puntos de migración de EE.UU. y se acogían al programa de protección.

Gustavo, como otros 150 cubanos, espera desde hace dos días el documento del INM que le permita viajar a la frontera norte. Ha sido un largo viaje.

Esperamos un milagropara poder llegar a ser libres como muchos de nuestros hermanos, porque en realidad muchos de los que estamos aquí hemos dejado todo atrás: familia, hijos, vendimos casa y lo poco que teníamos”, dice.

En Panamá Reinaldo Veitia Llorente tiene la misma esperanza.

“Mi familia, mis amigos, todos los cubanos nos hemos ido con la idea de poder pisar tierra en Estados Unidos para ayudar a los que se quedan en Cuba que no tienen nada”, le dice a BBC Mundo.

Pero el reciente anuncio de Barack Obama pone en riesgo todo. “Es una cosa que uno siente que le cae un palo de agua, y bien frío”.

La incertidumbre de quienes están de alguna forma varados en México y Centroamérica es parte del problema, reconocen organizaciones civiles.

La otra son los cubanos que se encuentran en Sudamérica en camino al norte, dice el representante de OIM.

“No sabemos lo que puede pasar en el corto plazo”, explica Marcelo Pisani.

“Puede que algunos tomen el riesgo y sigan viaje a Estados Unidos, pero eso los hace mucho más vulnerables a ser presas de traficantes de personas”.

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5 razones por las que 2021 puede ser un año crucial en la lucha contra el cambio climático

El año que comienza representa una gran oportunidad para encaminarnos hacia un planeta con menos emisiones de carbono.
6 de enero, 2021
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Glaciar en Argentina

Getty
El mundo no está encaminado hacia lograr sus metas de reducción de emisiones de carbono.

El mundo tiene un tiempo limitado para actuar si quiere evitar los peores efectos del cambio climático.

La pandemia de covid-19 fue el gran problema de 2020, sin duda, pero espero que, para fines de 2021, las vacunas se hayan activado y hablemos más sobre el clima que sobre el coronavirus.

Este año que comienza será decisivo para enfrentar el cambio climático.

Según Antonio Guterres, secretario general de la ONU, estamos en un “punto de quiebre” para el clima.

Con el espíritu optimista de Año Nuevo, estas son cinco razones por la que creo que 2021 podría confundir a los fatalistas y ver un gran avance en la ambición global sobre el clima.

1. La crucial conferencia climática

En noviembre de 2021, los líderes mundiales se reunirán en Glasgow, Escocia, para trabajar en el sucesor del histórico Acuerdo de París de 2015.

París fue importante porque fue la primera vez que prácticamente todas las naciones del mundo se unieron para acordar que todas necesitaban ayudar a abordar el cambio climático.

El problema fue que los compromisos asumidos por los países para reducir las emisiones de carbono en ese entonces no alcanzaron los objetivos establecidos por la conferencia.

En París, el mundo acordó que para fines de siglo el aumento de la temperatura global no estaría por encima de 2 °C respecto a los niveles preindustriales. El objetivo era limitar el aumento a 1,5 °C, si era posible.

Naturaleza.

Getty
La conferencia de Glasglow es una nueva oportunidad para lograr las metas climáticas.

La realidad es que no estamos avanzando en ese sentido.

Según los planes actuales, se espera que el mundo supere el límite de 1,5 °C en 12 años o menos, y que alcance 3 °C de calentamiento para fines de siglo.

Según el acuerdo de París, los países prometieron volver a reunirse cada cinco años y aumentar sus objetivos de reducción de carbono.

Eso debía suceder en Glasgow en noviembre de 2020, pero debido a la pandemia se aplazó para este año.

Así, Glasgow 2021 puede ser un encuentro en el que se aumenten los recortes a las emisiones de carbono.

2. Grandes reducciones de emisiones

El anuncio más importante sobre el cambio climático el año pasado salió completamente de la nada.

En la Asamblea General de la ONU en septiembre, el presidente de China, Xi Jinping, anunció que su país tenía como objetivo convertirse en neutral en emisiones de carbono para 2060.

Los ambientalistas quedaron atónitos.

Reducir el carbono siempre ha sido visto como una tarea costosa, pero aquí estaba la nación más contaminante del mundo, responsable de cerca del 28% de las emisiones mundiales, comprometiéndose a cortar sus emisiones incondicionalmente, independientemente de si otros países seguirán su ejemplo.

Ese fue un cambio total respecto a las negociaciones anteriores, cuando todos temían asumir el costo de descarbonizar su propia economía, mientras que otros no hacían nada, pero disfrutaban a costa de los que sí habían hecho la tarea.

Planta de carbón.

Getty
China es responsable de cerca del 28% de las emisiones de gases de efecto de invernadero.

China no es la única en tener esta iniciativa.

En 2019, Reino Unido fue la primera de las principales economías del mundo en asumir un compromiso legal de cero emisiones netas.

La Unión Europea hizo lo mismo en marzo de 2020.

Desde entonces, Japón y Corea del Sur se han sumado a lo que, según estimaciones de la ONU, son ya más de 110 países que han establecido una meta de cero neto para mediados de siglo.

Según explica la ONU, el cero neto significa que no estamos agregando nuevas emisiones a la atmósfera. Las emisiones continuarán, pero se equilibrarán absorbiendo una cantidad equivalente de la atmósfera.

Los países que se han puesto la meta de llegar al cero neto representan más del 65% de las emisiones globales, y más del 70% de la economía mundial, dice la ONU.

Con la elección de Joe Biden en Estados Unidos, la economía más grande del mundo ahora se ha reincorporado al coro de reducción de carbono.

Estos países ahora necesitan detallar cómo planean lograr sus nuevas aspiraciones, que serán una parte clave de la agenda de Glasgow, pero el hecho de que ya estén diciendo que quieren llegar a ese punto es un cambio muy significativo.

3. La caída del costo de las energías renovables

Hay una buena razón por la que tantos países ahora dicen que planean tener cero emisiones netas: la caída del costo de las energías renovables está cambiando por completo el cálculo de la descarbonización.

En octubre de 2020, la Agencia Internacional de Energía, una organización intergubernamental, concluyó que los mejores esquemas de energía solar ofrecen ahora “la fuente de electricidad más barata de la historia”.

Cuando se trata de construir nuevas centrales eléctricas, las energías renovables ya suelen ser más baratas que la energía generada por combustibles fósiles en gran parte del mundo.

Paneles solares

Getty
El costo de producción de las energías renovables está disminuyendo.

Si los países aumentan sus inversiones en energía eólica, solar y de baterías en los próximos años, es probable que los precios caigan aún más, hasta un punto en el que comenzará a ser rentable cerrar y reemplazar las centrales eléctricas de carbón y gas.

Esto se debe a que el costo de las energías renovables sigue la lógica de toda la industria: cuanto más produces, más barato se vuelve, y entre más barato se vuelve, más produces.

Esto significa que los activistas no tendrán que presionar a los inversores para que hagan lo correcto.

Por su parte, los gobiernos saben que al aumentar las energías renovables en sus propias economías, ayudan a acelerar la transición energética a nivel mundial, al hacer que las energías renovables sean aún más baratas y competitivas en todas partes.

Granja eólica.

EPA
La energía eólica es una alternativa para reducir las emisiones de carbono.

4. La pandemia lo cambia todo

La pandemia de coronavirus ha sacudido nuestra sensación de ser invulnerables y nos ha recordado que es posible que nuestro mundo se trastorne de formas que no podemos controlar.

También ha provocado la conmoción económica más significativa desde la Gran Depresión.

En respuesta, los gobiernos están dando un paso adelante con paquetes de estímulo diseñados para reactivar sus economías.

Y la buena noticia es que rara vez, si es que alguna vez, ha sido más barato para los gobiernos realizar este tipo de inversiones. En todo el mundo, las tasas de interés rondan el cero o incluso son negativas.

economía verde.

Getty
Muchos países tienen planes de incentivar la economía verde.

Esto crea una oportunidad sin precedentes para hacer las cosas mejor esta vez.

La Unión Europea y el nuevo gobierno de Joe Biden en EE.UU. han prometido billones de dólares en inversiones verdes para poner en marcha sus economías e iniciar el proceso de descarbonización.

Ambos dicen que esperan que otros países se unan a ellos, ayudando a reducir el costo de las energías renovables a nivel mundial. Pero también advierten que, junto con esta zanahoria, planean blandir un garrote: un impuesto a las importaciones de países que emiten demasiado carbono.

La idea es que esto puede ayudar a que los rezagados en la reducción de carbono, como Brasil, Rusia, Australia y Arabia Saudita, se animen a recortar emisiones.

La mala noticia es que, según la ONU, los países desarrollados están gastando un 50% más en sectores vinculados a los combustibles fósiles que en energías bajas en carbono.

5. Los negocios también se está volviendo verdes

La caída del costo de las energías renovables y la creciente presión pública para que se actúe sobre el clima también están transformando las actitudes en los negocios.

Existen sólidas razones económicas para ello. ¿Por qué invertir en nuevos pozos de petróleo o centrales eléctricas de carbón que se volverán obsoletas antes de que puedan amortizarse a lo largo de sus 20 o 30 años de vida?

De hecho, ¿por qué tener en sus carteras riesgos asociados al carbono?

La lógica ya se está desarrollando en los mercados. Solo este año, el vertiginoso precio de las acciones de Tesla la ha convertido en la empresa automotriz más valiosa del mundo.

auto eléctrico.

Getty
Los autos eléctricos han ganado terreno en el mercado automotriz.

Mientras tanto, el precio de las acciones de Exxon, que llegó a ser la compañía más valiosa del mundo, cayó tanto que fue expulsada del Promedio Industrial Dow Jones de las principales corporaciones estadounidenses.

Al mismo tiempo, existe un impulso creciente para lograr que las empresas incorporen el riesgo climático en su toma de decisiones financieras.

El objetivo es hacer que sea obligatorio para las empresas y los inversores demostrar que sus actividades e inversiones están dando los pasos necesarios para la transición a un mundo de cero emisiones netas.

Setenta bancos centrales ya están trabajando para que esto suceda, y la integración de estos requisitos en la arquitectura financiera mundial será un enfoque clave para la conferencia de Glasgow.

Aún está todo en juego.

Por lo tanto, hay buenas razones para la esperanza, pero está lejos de ser un trato hecho.

Confinamiento.

Getty
El confinamiento causó una reducción de las emisiones, pero ya los niveles están volviendo a subir.

Para tener una posibilidad razonable de alcanzar el objetivo de 1,5 °C, debemos reducir a la mitad las emisiones totales para fines de 2030, según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, el organismo respaldado por la ONU que recopila la ciencia necesaria para informar las políticas.

Esto implicaría lograr cada año la reducción de emisiones que hubo en 2020 gracias a los confinamientos masivos debido a la pandemia.

Las emisiones, sin embargo, ya están volviendo a los niveles que tenían en 2019.

La verdad es que muchos países han expresado grandes ambiciones de reducir el carbono, pero pocos han implementado estrategias para alcanzar esos objetivos.

El desafío para Glasgow será lograr que las naciones del mundo se adhieran a políticas que comenzarán a reducir las emisiones ya.

La ONU dice que quiere ver el carbón eliminado por completo, el fin de todos los subsidios a los combustibles fósiles y una coalición global para llegar al cero neto para 2050.

Eso sigue siendo una tarea muy difícil, incluso si los sentimientos globales sobre enfrentar el calentamiento global están comenzando a cambiar.


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