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Cuartoscuro Archivo
Javier Duarte es investigado por el presunto desvío de 504 mdp de 4 municipios veracruzanos
Con la nueva denuncia la administración de exgobernador Duarte ya acumula, solo a nivel local, diez averiguaciones por el desvío de casi 13 mil millones.
Cuartoscuro Archivo
Por Arturo Angel
16 de enero, 2017
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El gobierno de Javier Duarte Ochoa desapareció sistemáticamente 504 millones de pesos (mdp) provenientes del Fondo Metropolitano que correspondían a 4 municipios de Veracruz.

De acuerdo con las primeras indagatorias del Órgano de Fiscalización Superior de Veracruz (ORFIS), la administración Duarte no  entregó el dinero a los gobiernos municipales, ni lo regresó a la federación, ni pudo comprobar en que se los gastó.

“Los recursos del Fondo Metropolitano se destinan prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos, en proceso, o para complementar los que no cuenten con un financiamiento propio”, señalan las reglas de operación de este fondo publicadas por la Secretaría de Hacienda.

Se trata del primer desvío de fondos municipales que la ORFIS denuncia penalmente de varios que están bajo investigación. Es además la décima averiguación que se inicia a nivel local por distintos desvíos de la administración de Javier Duarte, por un monto acumulado que ya alcanza los 13 mil millones de pesos.

De acuerdo con los datos de la denuncia presentada en la Fiscalía General de Justicia de Veracruz, entre 2010 y 2015 la administración de Javier Duarte retuvo sin justificación 504 millones de pesos 914 mil 218 pesos. Los recursos entregados inicialmente por el gobierno federal a la Secretaría de Finanzas de Veracruz correspondían al denominado Fondo para Zonas Metropolitanos.

El dinero, en términos legales, debió ser transferido en su totalidad a los fideicomisos de cuatro municipios de Veracruz, entre ellos los tres más poblados del estado: Veracruz, Xalapa y Coatzacoalcos, además de Acayucan. Pero el dinero nunca llegó a las arcas municipales.

Los auditores documentaron que el gobierno de Duarte retuvo dinero de estos fondos año con año y en una escala cada vez mayor.

 

Por ejemplo en 2010 se detectó un faltante de poco más de siete millones de pesos correspondientes al fondo del puerto de Veracruz. Para el 2012 el faltante en el fondo fue de diez millones. En la partida de 2013 la cantidad de recursos retenidos por la administración estatal para este municipio fue de 50 millones, en 2014 ya fueron 58 y en 2016 más de 60 millones.

En total, más de 186 millones que no llegaron al puerto de Veracruz pero tampoco fueron devueltos a la federación.

Con el paso de los años el gobierno de Javier Duarte extendió el saqueo a un mayor número de municipios. De acuerdo con la denuncia de la auditoría para 2011 también se detectó un faltante de once millones de pesos en el fondo de Xalapa, que fue creciendo cada año hasta llegara  23 millones en 2015.

En 2013 los auditores también detectaron faltantes irregulares en las partidas que correspondían a los fideicomisos de Coatzacoalcos y en Acayucan, que como ocurrió en los anteriores ejemplos, se fueron incrementando de manera sostenida en los años posteriores.

Tras documentar estos faltantes el Órgano de Fiscalización Superior del estado de Veracruz (ORFIS) solicitó en 2016 a la administración del gobernador Javier Duarte explicar el destino los recursos que no fueron transferidos a estos municipios, pero no se entregó ningún comprobante ni de su uso ni de su reintegro.

Cabe señalar que el año pasado funcionarios de la administración estatal aseguraron que se había usado dinero de fondos municipales para cubrir pagos a servidores públicos entre otros conceptos, pero en este caso no se pudo comprobar ni eso.

¿Para qué era el dinero?

Los más de 504 millones de pesos que la administración de Javier Duarte no entregó a Veracruz, Xalapa, Coatzacoalcos y Acayucan corresponden al denominado Fondo Metropolitano que por ley, debe utilizarse como un complemento para obras y programas encaminados a mejorar las condiciones de vida y sociales en un municipio.

Entre las obras y programas específicos que se deben promover o impulsar con los recursos del Fondo Metropolitano está el mejoramiento del transporte público y las condiciones de movilidad no motorizada (banquetas, ciclovías, etc), mejorar la infraestructura social y reducir vulnerabilidades ante el posible embate de fenómenos naturales, así como el impulso a las actividades económicas de la zona.

La forma de gastar los recursos del Fondo Metropolitano también tiene reglas específicas. El dinero es administrado por un fideicomiso correspondiente a cada zona metropolitana el cual tiene un comité técnico que supervisa su utilización adecuada.

Pero para que el dinero llegue al fideicomiso primero tiene que ser transferido por la Secretaría de Finanzas de la entidad en un periodo que, en teoría, no debe exceder un mes. En este caso el dinero nunca llegó a los fideicomisos.

Casi 13 mil millones desaparecidos

Entre agosto de 2016 y enero de este año el Órgano de Fiscalización Superior del estado de Veracruz (ORFIS) ha presentado 10 denuncias penales ante la Fiscalía General de Justicia del estado en contra de la administración de Javier Duarte que ya representan un desvío acumulado que supera los 12 mil 900 millones de pesos.

Muchas de las denuncias son por irregularidades acumuladas en varios años del gobierno estatal. Cabe señalar que antes de agosto del año pasado el ORFIS no había reportado ni denunciado ningún fraude con recursos públicos de parte del gobierno estatal a diferencia de la Auditoría Superior de la Federación que desde la cuenta pública 2012 ha evidenciado varis desvíos.

 

La primera denuncia presentada por el ORFIS fue por la desaparición de casi mil millones de pesos que se asignaron a empresas fantasma entre 2012 y 2014. Animal Político reveló en mayo de 2016 este desvío en el cual al menos tres secretarías (la de Desarrollo Social, de Educación y Protección Civil) destinaron decenas de contratos a compañías que solo existían en el papel, sin una infraestructura real y con socios que eran personas de bajos recursos.

Luego de que el SAT confirmara que las empresas no existían y de que simularon sus operaciones el ORFIS presentó una denuncia ante la agencia especializada en hechos de corrupción dela Fiscalía estatal que luego amplió tras encontrar nuevos contratos a estas compañías fachadas por 200 millones de pesos más.

Como parte de la revisión de la cuenta pública 2015 el ORFIS descubrió un nuevo grupo de compañías fantasma que en ese año recibieron contratos de la Secretaría de Desarrollo Social estatal por bienes o servicios que no hay evidencia que se hayan realizado. Por ello se interpuso otra denuncia por un fraude superior a los 200 millones de pesos.

Entre las otra denuncias que ha presentado la auditoría ante el Ministerio Público se encuentran dos por manejos irregulares de reservas o comisiones del Instituto de Pensiones del estado que equivalen a casi tres mil millones de pesos cuyo uso final se desconoce. También existe otra por créditos solicitados sin que haya justificación de su ejercicio por más de seis mil millones de pesos.

El ORFIS aún continúa con el proceso de revisión de documentación complementaria relacionada con otras irregularidades detectadas por los auditores, por lo que se prevé que el número de denuncias siga incrementándose.

Autoridades de la Fiscalía General de Justicia de Veracruz indicaron a Animal Político que todas las denuncias interpuestas por el ORFIS son carpetas de investigación que se encuentran en integración y las indagatorias están en curso.

Estos hechos son paralelos al cúmulo de averiguaciones que la Procuraduría General de la República tiene abiertas por denuncias dela Auditoría Superior de la Federación relacionados con el presunto desvío de más de 40 mil millones de pesos.

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6 mitos sobre cómo dormir mejor que en realidad pueden dañar tu salud
Los científicos no recomiendan quedarse en la cama si tenemos insomnio, ¿qué recomiendan entonces?
17 de abril, 2019
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Algunos mitos ampliamente difundidos sobre el sueño son perjudiciales para nuestra salud y nuestro estado de ánimo. Además, nos acortan la vida, según los investigadores.

Un equipo de la Universidad de Nueva York rastreó internet para buscar las creencias más comunes sobre cómo conseguir una buena noche de sueño.

En un estudio publicado en la revista Sleep Health compararon estos consejos con la evidencia científica.

Los científicos esperan que acabar con los mitos del sueño mejore la salud física y mental y el bienestar de las personas.

Y bien, ahora puedes comprobar de cuántos de estos mitos estabas convencido.

Mito 1: Podemos pasar con menos de cinco horas de sueño

Mujer durmiendo con celular.

Getty Images
Los expertos recomiendan dormir como mínimo 7 horas al día.

Este mito parece ser eterno.

La ex primera ministra británica Margaret Thatcher dormía cuatro horas por noche.

La canciller alemana, Angela Merkel, hizo afirmaciones en la misma línea, y sacrificar horas de sueño para invertir más tiempo en el trabajo suele ser algo habitual en las historias de éxito empresarial.

Sin embargo, los investigadores aseguran que la creencia de que dormir menos de cinco horas al día es saludable es uno de los mitos más perjudiciales para la salud.

“Hay muchas pruebas que demuestran que dormir cinco horas o menos de manera habitual aumenta notablemente el riesgo de tener problemas de salud“, dice la investigadora Rebecca Robbins.

Estos problemas incluyen enfermedades cardiovasculares, como ataques cardíacos y accidentes cerebrovasculares, y una menor esperanza de vida.

Robbins recomienda, en cambio, que lo ideal es dormir entre siete y ocho horas por noche.

Mito 2: Beber alcohol antes de acostarse ayuda a quedarse dormido

Mujer bebiendo alcohol.

Getty Images
Beber alcohol antes de ir a dormir no es una buena idea.

La relajante copa antes de irse a la cama es un mito, afirman los científicos, ya sea un vaso de vino, un trago de whisky o una botella de cerveza.

“Puede que ayude a quedarse dormido, pero reduce drásticamente la calidad del descanso esa noche”, asegura Robbins.

El alcohol interrumpe la etapa de sueño REM (sueño de movimientos oculares rápidos), que es importante para la memoria y el aprendizaje.

Así que sí, habrás dormido y es posible que te hayas dormido más fácilmente, pero perderás algunos de los beneficios del sueño.

Además, el alcohol es diurético, por lo que puede que te tengas que levantar con la vejiga llena en medio de la noche.

Mito 3: Mirar la televisión en la cama relaja

Mujer con celular y televisión.

Getty Images
Estar expuestos a luz azul antes de ir a dormir retrasa la llegada del sueño.

¿Alguna vez pensaste: “Necesito relajarme antes de irme a la cama, voy a mirar la tele”?

Pues bueno, parece que no es muy buena idea.

La doctora Robbins argumenta: “A menudo, delante de la televisión, lo que vemos son las noticias de la noche. Es algo que va a causarnos insomnio o estrés justo antes de ir a la cama, cuando intentamos relajarnos”.

Y si estás pensando en “Juego de tronos”… es difícil argumentar que la Boda Roja fuese relajante.

El otro problema con la televisión, junto con los teléfonos inteligentes y las tabletas, es que producen luz azul, lo que puede retrasar la producción del cuerpo de melatonina, una hormona del sueño.

Mito 4: Si no puedes dormir, quédate en la cama.

Hombre con insomnio.

Getty Images
Los científicos no recomiendan quedarse en la cama si tenemos insomnio.

Llevas tanto tiempo en la cama intentando dormirte que ya contaste todas las ovejas en Nueva Zelanda (es decir, unas 28 millones).

¿Qué hay que hacer, entonces? La respuesta es no seguir intentándolo.

“Comenzamos a asociar nuestra cama con el insomnio”, explica Robbins.

“A la gente sin problemas para dormirse les suele costar unos 15 minutos conciliar el sueño. Si llevas mucho más que eso, levántate de la cama, cambia de ambiente y haz algo que no requiera mucha concentración”.

Su consejo sería, por ejemplo, doblar calcetines.

Mito 5: Retrasar la alarma del despertador

Mujer posponiendo despertador.

Getty Images
¿Quién no pospone el despertador para dormir 5 minutos más?

¿Quién no pospone el despertador del teléfono pensando que seis minutos adicionales de sueño marcarán la diferencia?

El equipo de científicos, sin embargo, asegura que cuando suena la alarma deberíamos levantarnos.

Robbins explicó: “Estarás un poco aturdido, nos pasa a todos, pero es mejor resistir la tentación de volver a dormirnos”.

“Tu cuerpo se volverá a dormir, pero se tratará de un sueño muy ligero y de baja calidad”.

El consejo de los expertos es abrir las cortinas y exponerse a la mayor cantidad de luz posible.

Mito 6: Roncar siempre es inofensivo

Hombre roncando con su pareja en la cama.

Getty Images
Los ronquidos pueden indicar un trastorno del sueño.

Roncar puede ser inofensivo, pero también puede ser un signo de trastorno de la apnea del sueño.

Esto hace que las paredes de la garganta se relajen y se estrechen durante el sueño, y puede detener brevemente la respiración.

Las personas con esta afección tienen más probabilidades de desarrollar presión arterial alta, latidos cardíacos irregulares y de tener un ataque cardíaco o un derrame cerebral.

Una de las señales de advertencia es un ronquido fuerte.

La doctora Robbins concluye: “El sueño es una de las cosas más importantes que tenemos para mejorar nuestra salud, nuestro estado de ánimo, nuestro bienestar y nuestra longevidad”.


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