Comisionados del INAI salvan a Moreira: Evitan que se hagan públicas indagatorias en su contra
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Comisionados del INAI salvan a Moreira: Evitan que se hagan públicas indagatorias en su contra

Joel Salas, comisionado del INAI, pidió que la PGR publique las investigaciones de corrupción contra Moreira; el pleno del Instituto rechazó la solicitud argumentando la falta del fiscal anticorrupción.
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Por Ernesto Aroche Aguilar
21 de junio, 2017
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El retraso del Senado en la selección y nombramiento del fiscal anticorrupción salvó a Humberto Moreira, exgobernador de Coahuila, de que se hicieran públicas una serie de averiguaciones previas en su contra.

El pleno del INAI (durante la sesión del pasado 14 de junio) rechazó por cinco votos contra dos, la propuesta del comisionado Joel Salas para que la Procuraduría General de la República entregue información sobre las investigaciones relacionadas con corrupción que involucran al exgobernador de Coahuila, Humberto Moreira, bajo el argumento de que la falta del nombramiento del fiscal anticorrupción impide que la PGR pueda conocer de actos de corrupción.

La Ley General de Transparencia, publicada en 2015, establece que la información relacionada “con actos de corrupción” no podrá ser reservada por la autoridad, y ese fue el argumento con el que el comisionado Salas propuso abrir la información que involucre a Humberto Moreira, pues “su administración cerró con dos señalamientos preocupantes”:

“Primero: La deuda pública de este estado aumentó exorbitantemente, de 323 millones en 2005 a 36 mil 509 millones de pesos en 2011, esto de acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Segundo: La revisión de Cuentas Públicas arrojó anomalías en la gestión de los Recursos Públicos”.

Incluso, dijo, en el gobierno de Estados Unidos en su reporte anual sobre derechos humanos del 2012, “incluyó el caso del endeudamiento de Coahuila durante su sexenio, como uno de los ejemplos más claros del fenómeno de corrupción oficial en nuestro país”.

La propuesta de Salas fue rechazada por cinco comisionados del INAI, quienes durante la sesión cuestionaron la iniciativa.

Francisco Javier Acuña, comisionado presidente del INAI, dijo que “nosotros (INAI) no somos tribunal persecutorio de ningún político del que se puedan hacer presunciones o aseveraciones relacionadas con corrupción”.

El comisionado Óscar Mauricio Guerra Ford dijo que aún cuando hay señalamientos de corrupción contra Moreira, “no existe el marco normativo ni institucional que permite aplicar este supuesto de excepción”.

Areli Cano, comisionada del INAI, dijo que “tratándose de actos de corrupción debemos esperar hasta que se incorporen en las leyes secundarias para que entonces este Instituto, de conformidad con la legislación reglamentaria, pueda determinar el alcance que se dará para aplicar la excepción prevista en el artículo 112 de la ley de la materia, lo cual sucederá hasta que entre en vigor el decreto referido, que será a partir del nombramiento del titular de la Fiscalía Especializada en materia de delitos relacionados con hechos de corrupción”.

Lo único que la mayoría del pleno del INAI aprobó fue ordenar a la PGR que dé a conocer la información de una averiguación previa que inició la Fiscalía Especializada en la Atención de Delitos Electorales (Fepade) contra Humberto Moreira, y aquellas que ya tengan una condena firme.

Contra Humberto Moreira existen varias denuncias penales en su contra ante la PGR por la presunta comisión de delitos electorales, desvío de recursos, lavado de dinero, enriquecimiento ilícito, encubrimiento, cohecho, fraude y peculado. 

Una fiscalía inexistente que salvó a Moreira

Aunque desde abril pasado entró en funciones el Sistema Nacional Anticorrupción, y desde 2014 se emitió el decreto de creación de la Fiscalía Especializada en Delitos Relacionados con Hechos de Corrupción, el organismo aún no existe, pues depende del nombramiento de su titular. Y ese fue el argumento de la PGR para negarse a entregar la información.

En una reunión que sostuvieron funcionarios de la PGR con el comisionado Joel Salas, argumentó en su propuesta presentada al pleno, aseguraron que mientras no se nombre al fiscal anticorrupción “la única autoridad facultada para investigar este tipo de conductas es el propio sujeto obligado”, es decir las contralorías internas.

Lee: ¿Sin Fiscal Anticorrupción?

Pero la PGR sí tiene facultades para investigar y sancionar, explicó Issa Luna Pla, coordinadora del área de Derecho de la Información del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

La PGR cuenta con una Unidad Especializada para Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos y contra la Administración de Justicia, y de acuerdo con la propia dependencia está adscrita a la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos Federales y cuenta con tres fiscalías

  • Fiscalía contra el Combate a la Corrupción
  • Fiscalía Servidores Públicos
  • Fiscalía Contra la Administración de Justicia.

“Estuve en el comité de acompañamiento del Senado para la designación del fiscal anticorrupción y diversos senadores, entre ellos la panista Marcela Torres Peinbert, mencionaron incluso que la unidad especializada tiene acumulados más de 700 expedientes que le ha enviado la Auditoria Superior de la Federación”.

Y alertó Luna Pla: “Con los alegatos que presentó la PGR el mensaje que hay detrás es bastante más profundo, esto quiere decir que la PGR está diciendo: por lo pronto no vamos a investigar estos hechos; y pues ya están corriendo los plazos legales, y hay delitos que prescriben”.

El caso Moreira: de la deuda en Coahuila a la prisión sin derecho a fianza en España.

Para la especialista de la UNAM, el pleno del INAI hizo una interpretación errónea al anclar la excepción de ley en casos de corrupción al nombramiento del fiscal.

“El INAI ahora mismo tiene vigente sus facultades y su obligación de no considerar como información reservada aquella que puede estar vinculada con delitos de corrupción. Yo veo un INAI muy cuidadoso con lo que la PGR determina”.

Para Luna Pla, quién formó parte del Comité de Acompañamiento Ciudadano en donde se valoró a los aspirantes a ocupar el cargo a Fiscal, el Senado mantiene un retraso de casi dos años, pues desde 2014 se debió nombrar al titular de la Fiscalía.

“Me da la impresión de que no quieren cumplir con el código penal y por eso no quieren nombrar al fiscal. Nosotros entregamos nuestro informe de calificaciones y las propuestas ideóneas, después se dijo que se pasaría a un periodo extraordinario la decisión y no se ha concretado ese periodo, y lo último que sabemos es que no hay consenso para el nombramiento y no hay consenso para la apertura del periodo extraordinario. Lo que pedimos es que no se postergue más la decisión”.

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Por qué el objetivo debe ser aprender a vivir con la COVID, no luchar contra él

Eliminar al coronavirus de la faz de la Tierra sería extraordinario. La erradicación total de un virus solo se ha logrado una vez en la historia.
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18 de febrero, 2021
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El gobierno británico dijo recientemente que espera transformar la COVID-19 en una enfermedad manejable, como la gripe.

Las vacunas y los nuevos tratamientos, argumentan ministros y sus asesores científicos, reducirán la tasa de mortalidad y nos permitirán vivir con el virus, en vez de estar luchando constantemente contra él.

¿Pero es esto posible?

Objetivo inalcanzable

Eliminar la COVID de la faz de la Tierra sería grandioso, por supuesto, dadas las muertes y la destrucción que causa.

Pero el único problema es que la erradicación solo ha sido lograda con un virus: la viruela, en 1980.

Tomó décadas llegar a este punto, y científicos y gobiernos solo pudieron lograrlo gracias un serie de circunstancias únicas.

Primero, la vacuna era tan estable que no necesitaba ser refrigerada y, cuando era suministrada, era obvio de forma inmediata si había funcionado o no.

También era evidente cuando una persona se había infectado. No era necesario para ello hacer un test de laboratorio, lo cual era una gran ventaja a la hora de contener brotes.

La COVID, como todos sabemos, es completamente diferente.

La estrategia “COVID cero”

En cambio, el movimiento llamado “cero COVID” tiende a hablar de eliminación. Esto significa básicamente reducir el número de casos a cerca de cero en un territorio y mantenerlo así.

Viruela

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Una serie de circunstancias únicas hicieron que la viruela pudiese erradicarse en 1980.

Uno de los defensores de más alto perfil de esta teoría es la profesora Devi Sridhar, experta en salud pública de la Universidad de Edimburgo, en Escocia.

Sridhar cree que deberíamos tratar a la COVID-19 como al sarampión, que ha sido mayormente eliminado en los países ricos.

La profesora argumenta que las continuas restricciones para reducir el número de casos junto con un sistema más efectivo de rastreo y testeo, más vacunación, permitiría contener al virus y regresar a una “suerte de vida doméstica normal”, donde la apertura de restaurantes, bares y la realización de eventos deportivos y musicales fuera posible.

Pero el precio a pagar, dice, sería restringir los viajes internacionales e imponer restricciones en las fronteras, así como “cuarentenas breves y severas” cuando los casos suban de forma inevitable.

Deepti Gurdasani, epidemióloga clínica de la Universidad de Londres, es otra defensora de esta estrategia. Ella es una de más de 4.000 signatarios de la petición “COVID cero”, que hace un llamado para que se debata esta propuesta en el parlamento británico.

“La vida podría retornar a algo parecido a la normalidad. Podríamos incluso abrir corredores de viaje con otros países que han seguido ese camino”, dice.

El problema del enfoque del sarampión

Quizás sea una perspectiva tentadora, pero una que muchos creen que está fuera del alcance o que requeriría restricciones tan sostenidas que los costos económicos y sociales serían enormes.

“COVID cero no es compatible con los derechos individuales y las libertades que caracterizan a las democracias de posguerra”, señala el profesor Francois Balloux, director del Instituto de Genética del University College de Londres.

Países como Nueva Zelanda, Taiwán y Australia han logrado esto porque pudieron evitar que el virus se afianzara, y todo parece indicar que una vez que las poblaciones de estos países estén vacunadas, comenzarán a levantar las restricciones en las fronteras.

Aeropuerto

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Una condición de la estrategia COVID cero es el cierre de fronteras.

Pero ningún país que haya visto la propagación del virus como ocurrió en Reino Unido ha logrado suprimirlo hasta el punto de eliminarlo.

Las vacunas en teoría son una nueva herramienta para alcanzar esto, como ha pasado con el caso del sarampión.

Pero hay una falla significativa en este argumento, explica la profesora Jackie Cassell, experta en salud pública de la Universidad de Brighton.

El sarampión, dice, es un virus “inusualmente estable”. Esto significa que no cambia de una manera que le permita evadir el efecto de la vacuna. De hecho, la misma vacuna se ha utilizado esencialmente desde la década de 1960, y también proporciona inmunidad de por vida.

Ya está claro que, “lamentablemente”, este no es el caso de este coronavirus, dice Cassell.

El desafío es mantenerse por delante del virus

Las variantes que han surgido en Sudáfrica y Brasil le permiten al virus cambiar para evadir parte de la inmunidad creada por las vacunas.

El virus que circula en Reino Unido también ha mutado y ha conseguido un cambio clave -conocido como E484- que permite que esto suceda.

A medida que se vacunen más personas, es probable que esto aumente. Esto se debe a que las mutaciones que pueden sortear la respuesta inmune de alguna manera tendrán una ventaja selectiva, señala Adam Kucharski, profesor de la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, quien ha llevado a cabo una investigación sobre brotes globales desde Zika hasta Ébola.

“No podemos salvarnos de esto. Puede que necesitemos actualizar las vacunas”.

Vacuna

PA Media
Las vacunas en teoría son una nueva herramienta para detener la propagación del virus.

El desafío es, entonces, “estar por delante del virus”, explica. Pero esto no es, según cree, tan difícil como parece.

Los coronavirus cambian menos que la gripe, dice, lo que significa que las vacunas deberían seguir siendo efectivas en una gran medida.

Es más, el hecho de que las mutaciones que se están viendo compartan algunas características clave nos da una buena idea de la ruta que están siguiendo. “Es de esperar que sea más fácil de actualizar que la vacuna de la gripe, donde hay muchas cepas diferentes”.

Aunque advierte que se debe tener sumo cuidado en este momento, ya que una población que está construyendo inmunidad en un momento en que hay mucha infección alrededor proporciona un caldo de cultivo ideal para que las variantes escapen de esas vacunas.

Kucharski dice que es demasiado pronto para saber si llegaremos al punto en que el coronavirus pueda tratarse como una gripe, ya que aún no hemos visto por completo el impacto que tendrán las vacunas.

Eliminar el riesgo

Esta precaución es comprensible, ya que los científicos quieren ver primero la evidencia del despliegue del programa de vacunación en el mundo real. Salud Pública de Inglaterra está llevado a cabo un estudio en que analiza esto, y se espera que se publique antes de que se levanten las restricciones.

Pero todas las indicaciones de los ensayos clínicos y la experiencia de Israel, que lidera el tema de la vacunación de la población en el mundo, es que tendrán un impacto significativo en las infecciones, y donde no, al menos contribuirán a evitar casos serios de COVID-19, complicaciones cuando los síntomas se prolongan, así como muertes.

Coronavirus

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Todo indica que podemos llegar a un punto en que, como dijo el principal asesor médico de Inglaterra, Chris Whitty, la COVID no sea un riesgo.

Para aquellos que todavía son susceptibles porque se niegan a vacunarse o porque la vacuna no ha funcionado en ellos, el avance en los tratamientos será vital.

Todo indica que podemos llegar a un punto en que, como dijo el principal asesor médico de Inglaterra, Chris Whitty, la COVID no sea un riesgo.

Esto no significa que nadie morirá. Whitty ha hablado de llegar a un tasa de muertes “tolerable”. Y ciertamente muchos esperan que el próximo invierno sea un desafío, con especial preocupación de que las comunidades más desfavorecidas sean las más afectada, por el temor de que la aceptación de la vacunación haya sido más baja en estas áreas.

Pero es fácil olvidar que la gripe también puede matar a gran escala. En 2017-18, por ejemplo, más de 20.000 personas murieron en Reino Unido a causa de la gripe.

Fue un invierno duro y frío y las muertes por otras causas, como enfermedades cardíacas y demencia, también aumentaron, lo que llevó el exceso de muertes invernales a cerca de 50.000. La sociedad apenas parpadeó.

“Hemos convivido con los virus durante milenios”, dice el profesor Robert Dingwall, miembro del Grupo de Amenazas de Virus Respiratorios Nuevos y Emergentes del gobierno. “Haremos lo mismo con la COVID”.


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