Congresos gastan 1,355 mdp en apoyos sociales, son opacos y tienen comisiones inoperantes: IMCO
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Tercero Diez / Cuartoscuro

Congresos gastan 1,355 mdp en apoyos sociales, son opacos y tienen comisiones inoperantes: IMCO

En 2016, los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos de los congresos locales del país, según reveló un estudio del IMCO.
Tercero Diez / Cuartoscuro
Por Francisco Sandoval Alarcón @Mrterremoto
29 de junio, 2017
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Durante el 2016, los congresos locales en México gastaron 1,355.6 millones de pesos en el reparto de apoyos sociales, aun cuando legalmente este tipo de acciones no forman parte de sus atribuciones legislativas, informó el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

Los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos ejercidos por los congresos locales del país, de  acuerdo con el Informe Legislativo 2017 del IMCO, que no incluyó la información de las legislaturas de Baja California Sur, Chiapas, Estado de México, Michoacán, Oaxaca y Sonora porque no se pudo acceder a la información.

Leer también: ¿Cuánto cuestan los diputados locales en México?

A decir del IMCO, “las ayudas sociales son asignaciones que los entes públicos otorgan a personas e instituciones (y) no forman parte de las funciones de un legislador”, aun así los congresos locales entregaron más de 1,300 millones en 2016.

Los casos más extremos fueron la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México y los congresos de Guerrero y Veracruz, que en 2016 ejercieron 878 millones de pesos por el concepto de apoyos sociales. Lo que representa 65 % del total de los recursos erogados, por el mismo concepto, de 17 de las 32 legislaturas locales.

 

En 2016, los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos de los congresos locales del país

En 2016, los apoyos sociales representaron el 13.6 % del total de los gastos de los congresos locales del país

Jugosos sueldos y aguinaldos

El IMCO también detectó que 18 congresos locales, al 30 de mayo de 2017, no habían adoptado los formatos necesarios para publicar de manera homogénea las remuneraciones de sus diputados.

Entre las 14 legislaturas que sí adoptaron los formatos, el IMCO detectó que los diputados de Chihuahua son los que más remuneración bruta percibieron mensualmente con 229 mil 550 pesos, monto muy superior a los 145 mil pesos que ganan los diputados federales.

A los sueldos hay que sumar los aguinaldos que perciben los diputados locales. El IMCO detectó que 22 estados tienen aguinaldos por encima de lo establecido en la ley, que como mínimo establece 15 días de salario para cualquier trabajador.

Destacó el caso de San Luis Potosí, cuyos legisladores reciben 90 días de salario como aguinaldo, seguido de Querétaro con 70 días y Chiapas e Hidalgo con 60 días.

¿Comisiones inoperantes?

El IMCO analizó el desempeño de las comisiones legislativas, grupos de trabajo establecidos con objetivos específicos, y detectó que mientras a nivel mundial el 70% de los parlamentos nacionales tienen menos de 20 comisiones permanentes con un promedio de 18, en México solo 9% de los congresos locales tiene menos de 20 comisiones permanentes, mientras que el promedio es de 29.

No solo eso. Detectaron que entre 2016 y 2017 el número de comisiones legislativas en los congresos locales incrementó de 891 a 922.

Los congresos que más aumentaron fueron: Veracruz de 34 a 40; Morelos de 28 a 33 y Baja California Sur de 27 a 32.

El IMCO encontró que en Chiapas, cuyo congreso cuenta con 42 comisiones,  la mayoría de estos grupos de trabajo son inoperantes.

“En 2016 celebraron 86 reuniones de trabajo: en promedio una reunión por semestre por comisión. De las 42 comisiones solo sesionaron 20. Dos comisiones (Gobernación y Hacienda) representan el 62 % de las reuniones de trabajo totales”.

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Cómo es un huracán espacial, el espectacular fenómeno detectado por primera vez en la Tierra

Los científicos observaron un remolino de cerca de 1.000 km de ancho a una altura de cientos de kilómetros.
6 de marzo, 2021
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Los científicos jamás habían observado un huracán como este.

Los huracanes se dan en las capas bajas de la atmósfera, pero no habían sido detectados hasta ahora en la atmósfera superior.

Un equipo internacional de científicos liderado por el profesor Qing-He Zhang, de la Universidad de Shandong, en China, realizó la primera observación de este fenómeno.

“Observamos un fenómeno con características de huracán en la atmósfera superior sobre el polo norte magnético, al que llamamos huracán espacial“, señaló el Profesor Zhang a BBC Mundo.

Si bien se teorizaba sobre la existencia de esos huracanes en las capas superiores de la atmósfera terrestre, es la primera vez que se confirma su existencia.

El estudio sobre el hallazgo fue publicado en la revista Nature Communications.

Electrones en lugar de agua

Los científicos describieron al huracán como un remolino de plasma de cerca de 1.000 kilómetros de ancho ubicado a una altura de cientos de kilómetros. Las observaciones de plasma fueron realizadas a unos 860 km de la superficie terrestre.

Hasta ahora ni siquiera había certeza de que los huracanes de plasma existieran, así que lograr probar que sí existen con esta observación es increíble”, afirmó Mike Lockwood, científico espacial de la Universidad de Reading, en Inglaterra, quien también participó en el estudio.

El plasma es un gas en el que debido a fuertes colisiones a alta temperatura los átomos se han roto, y los electrones negativos e iones positivos se mueven libremente.

Profesor Qing-He Zhang

Gentileza Qing-He Zhang
“Pasamos cerca de dos años estudiando miles de imágenes”, señaló el profesor Qing-He Zhang a BBC Mundo.

“El huracán espacial se caracteriza por una estructura en espiral con múltiples brazos porque precipita electrones en lugar de agua, una fuerte circulación de plasma con flujo horizontal cero en el centro (el ojo del huracán), y un flujo y deposición de energía enorme y veloz hacia la ionósfera polar”.

La ionósfera es una parte muy activa en la atmósfera que se superpone a las capas de la atmósfera denominadas mesosfera, termosfera y exosfera.

La ionósfera crece y se encoge dependiendo de la energía que absorbe del Sol.

Su nombre se debe a que los gases son agitados por la radiación solar y forman iones o átomos con carga eléctrica.

Partes de la ionosfera se superponen con la magnetósfera de la Tierra, que es el área alrededor de nuestro planeta en la que las partículas cargadas experimentan el campo magnético terrestre.

El huracán espacial se prolongó durante cerca de ocho horas.

“En este estudio presentamos una observación de un huracán espacial duradero, enorme y energético en la ionósfera sobre el Polo Norte magnéitco, que depositó energía del viento solar y la magnetósfera en la ionósfera durante un período de varias horas”, señala el estudio.

(El viento solar es la corriente de partículas cargadas liberadas desde la atmósfera superior del Sol, llamada corona solar).

“Miles de imágenes”

La confirmación del huracán espacial se basó en observaciones satelitales de 2014.

“Mi grupo de investigación en la Universidad de Shandong se enfoca principalmente en la conexión de la ionósfera y la magnetósfera, y sus impactos en las condiciones meteorológicas y espaciales”, afirmó el profesor Zhang.

Mi estudiante y yo pasamos cerca de dos años estudiando miles de imágenes de auroras observadas por satélites DMSP en los últimos 15 años y encontramos decenas de casos con características de huracanes espaciales, algunos no tan claros. El caso que mostramos en el estudio es el mejor”.

El programa DMSP o Programa de Defensa de Satélites para Meteorología (Defense Meteorological Satellite Program) monitorea las características físicas meteorológicas, oceanográficas y solares para el Departamento de Defensa de Estados Unidos.

“Podrían ser un fenómeno común”

“La presencia de plasma y de campos magnéticos puede verse en la atmósfera de otros planetas en el universo, por lo que los huracanes espaciales podrían ser un fenómeno común”, señaló Lockwood.

Gráfico de un huracán espacial

Zhang et al
El huracán espacial “duradero, enorme y energético” depositó energía del viento solar y la magnetósfera en la ionósfera durante un período de varias horas

En el espacio, los astrónomos han detectado huracanes en Marte, Saturno y Júpiter, que son similares a los huracanes de la atmósfera baja terrestre. También hay gases que giran en gigantescas formaciones en espiral en la atmósfera solar, y son conocidos como tornados solares.

Sin embargo, no se habían detectado huracanes en la atmósfera alta en ninguno de los planetas de nuestra heliósfera.

Impacto en las comunicaciones

El estudio del huracán espacial ayudará a comprender mejor las interacciones entre el viento solar, la magnetósfera y la ionósfera en condiciones de baja actividad geomagnética, explicó el Profesor Zhang.

“En general se cree que la transferencia de energía del viento solar y plasma a la ionósfera es muy débil cuando la actividad geomagnética es baja. Este estudio indica que aún en condiciones geomagnéticas extremadamente tranquilas existen deposiciones de energía comparables a las que ocurren en las supertormentas”.

“Esto sugiere que los indicadores de actividad geomagnética no representan apropiadamente la actividad dramática dentro de los huracanes espaciales, que se encuentran más hacia el norte que los observatorios de índices geomagnéticos”.

Campo magnético terrestre

Science Photo Library
El estudio de huracanes espaciales puede ayudar a comprender las conexiones entre la ionósfera y el campo magnético terrestres.

Comprender mejor huracanes como el observado también es clave por otros motivos.

El huracán espacial causa efectos como perturbaciones en las radiocomunicaciones de alta frecuencia y errores en navegación satelital y sistemas de comunicaciones, señaló el profesor Zhang.

Para el experto de la Universidad de Shandong, la primera observación de un huracán espacial plantea numerosas preguntas.

“Este estudio es solo el comienzo”, afirmó.

“Hay muchos interrogantes abiertos como por ejemplo: ¿qué controla la rotación de los huracanes espaciales?, ¿Son estas tormentas espaciales estacionales como sus contrapartes tropicales?, ¿Pueden predecirse los huracanes espaciales como los eventos del clima terrestre?.

“Esperamos continuar nuestras investigaciones para contestar algunas de esas preguntas y seguir aprendiendo de las respuestas”.


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