Maestría para profesionalizar al aparato educativo
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Cuartoscuro

Maestría para profesionalizar al aparato educativo

Hay un área gris en la educación a la que pocas veces ponemos atención: los funcionarios, administradores y evaluadores quienes, además de maestros y alumnos, deben ser atendidos. El CREFAL propone una solución.
Cuartoscuro
Por Redacción Animal Político
8 de noviembre, 2017
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México se sitúa en el último lugar de desempeño educativo en materia de lectura, matemáticas y ciencias en el ranking de la OCDE. Por si fuera poco, ha mantenido esta posición los últimos 15 años. Esto es, en parte, lo que desea modificar la reforma educativa propuesta por la SEP. Pero para que ello ocurra, el país debe transformar de manera radical la forma en que ve la educación y debe hacerlo de la mano de los profesionales en la misma, de acuerdo con el doctor Sergio Cárdenas Denham, director del Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL).

Con ese objetivo en mente, el CREFAL ha lanzado la Maestría en Aprendizaje y Políticas Educativas, MAPE. “La reforma sirve como ejemplo: se dedicó principalmente a un asunto de gobernancia. Ya obtenida, vinieron las preguntas del tema curricular. ¿Qué es lo que se debe aprender? Nosotros buscamos formar expertos: no necesariamente buenos funcionarios que entiendan las necesidades de las capacidades educativas, sino expertos. Se necesita crear especialistas en educación con otras capacidades además de las que están puestas en la docencia”, explica Cárdenas.

El asunto educativo es muy complejo porque no se trata únicamente de homologar el sistema y tener al plantel docente bien capacitado, con información adecuada. En realidad, hay que ver el ecosistema educativo en su totalidad; es decir, hay que contemplar a todos los que se involucran en un aparato grande y lleno de retos. Todos los niveles administrativos deben estar contemplados y entender con precisión cuáles son las necesidades, los problemas y las posibilidades que hay en ese mismo entorno educativo: desde los directores de escuela hasta los funcionarios públicos.

Este grupo —el de los funcionarios, los administradores, los evaluadores, etcétera— no suele salir en las conversaciones ni parece ser el más interesante. El foco se ha puesto en los maestros y el currículum educativo. Pero sin el aparato que rodea y sustenta a los educadores y a los alumnos, cualquier reforma educativa es inviable y los avances podrían menguar.

Los retos de la educación

La OCDE mide anualmente los avances que sus países miembros han tenido en los rubros que pueden ser significativos para mejorar la calidad de vida de quienes los habitan. Entre otros rubros, se miden la educación y el aprendizaje desde distintos ángulos. Esto es, se evalúa cuáles son las capacidades y habilidades que han desarrollado los estudiantes. Las deficiencias de México son atribuibles a una serie de variables, que se pueden resumir en la disparidad que ha habido en los distintos estados, los problemas para establecer un programa educativo que atienda a todos y la falta de lugares para preparar maestros que puedan ejercer con claridad la docencia: hacen falta maestros que aprendan a enseñar y enseñen a aprender.

La reforma educativa está tratando de llenar los primeros puntos (un programa educativo para todos y el resane de las diferencias educativas entre distintos estados o regiones). Un aspecto que aún queda abierto es el rubro de la enseñanza a maestros y a profesionales de la educación, una carrera dentro de ese ámbito. En México, se puede estudiar para maestro en las escuelas Normales (rurales y federales) y la Universidad Pedagógica Nacional. También existe la carrera de pedagogía en distintas universidades, pero la matrícula docente, sobre todo para las escuelas públicas, parte de las primeras dos. En los últimos años el número de estudiantes de estas carreras y planteles ha disminuido de forma considerable, de acuerdo con cifras oficiales. Esto presenta una situación compleja e interesante a la vez: por un lado, hay más estudiantes (hay más escuelas, más alcance) y, por el otro, no se ha fomentado de manera puntual la formación de docentes.

Sin embargo, el nacimiento de MAPE, en el CREFAL, puede ayudar a la formación del resto de los profesionales en los que pocas veces se piensa como parte fundamental de la educación.

Llenar un vacío

El panorama educativo en México es similar al de otros países de América Latina y el Caribe, donde también ha habido recientemente reformas educativas y donde las evaluaciones generales (locales o internacionales) han demostrado que hay un estancamiento en la educación.

La MAPE busca desarrollar servicios de educación comparada en la región. Según Cárdenas Denham, las diferencias regionales entre los países miembros (que van de México al Cono Sur, incluyendo a Cuba) es sobre todo de contenidos o formas de financiamiento, pero no de gestión. Y es en la gestión donde el CREFAL hace énfasis y donde cree que puede hacer una diferencia notable. ¿Y cómo saben cuáles son las diferencias entre los países y cuáles estrategias han funcionado? Bueno, pues cuentan con una red de investigadores.

El CREFAL —nacido en 1951 gracias a Jaime Torres Bodet, entonces presidente de la UNESCO— busca ligar o enlazar a los centros educativos de América Latina y el Caribe, con el fin de establecer políticas para impulsar la región. El centro está ubicado en la Quinta Eréndira, en el corazón de Pátzcuaro.

La comparación entre los sistemas educativos, para Cárdenas, ofrece ventajas únicas y permitirá que, quienes estudien la maestría, tengan herramientas reales para modificar de manera positiva el aparato de enseñanza-aprendizaje. De pronto surgen en uno u otro país propuestas que parecen soluciones, pero cuya efectividad se conoce y plantea en la MAPE gracias a estudios previos. “Ese fue el tema con los vouchers educativos. Se creía que eran una solución y se planteó de forma seria. Pero no solucionan, perjudican a los alumnos de bajos recursos ”, dice el director.

La MAPE es la única maestría presencial de tiempo completo en América Latina y el Caribe y el CREFAL ofrece becas de hasta el 100 % para los alumnos, que tendrán hospedaje y alimentación. Cárdenas señala como relevante que también harán trabajo de campo; es decir, los alumnos estarán en aulas pero también intervendrán de manera directa en el sistema académico para conocer de primera mano la forma en que operan y gestionan los centros educativos y el aparato que los sostiene. “Más que un espacio geográfico”, dice el director, “pensamos en comunidades escolares o en comunidades en los ministerios de educación”. Así, podrán injerir en políticas educativas y lograr un cambio posterior.

Profesionales de la educación, en todos los rubros

Uno de los puntos más discutidos y espinosos en lo tocante a la educación es qué tanto las políticas públicas han sido positivas y cuáles son sus resultados. Cuestionado al respecto, Cárdenas Denham habla de la medición que harán de los egresados. “Tendremos tres fuentes para medir . La primera será la satisfacción del estudiante; la segunda, serán los empleadores (funcionarios públicos, emprendedores, administradores) y una tercera serán los cambios que pudieran hacerse. Es decir, desde la creación de ONG’s hasta ver que los alumnos asciendan en el escalafón meritocrático . Quizás una cuarta es que el programa se vuelva competitivo y demandado…”.

Hay que tenerlo muy presente: si hay maestros buenos que enseñen a aprender y no sean repetidores de información y hay buenos contenidos de enseñanza, ¿qué podría faltar para que la educación fuera un motor de desarrollo? La respuesta es: el resto del aparato que apuntala la educación, la rodea, mantiene y desplaza. Es ahí donde se tiene que poner el énfasis para ver el fenómeno a cabalidad, considera el CREFAL.

Quienes entren a MAPE serán los elementos que muy bien pueden hacer un cambio radical en el país y en la región, en vista de que se busca que aprendan a influir en la forma como operan los sistemas educativos a fin de encontrar soluciones a los problemas específicos de la región.

La educación no es algo lejano ni únicamente una carga que tienen que llevar sobre sus hombros, junto a la mochila, millones de niños. La educación es el proceso que permite a las naciones cohesionar sus ideales, crear, producir y establecer nuevos parámetros y metas, y ése es el objetivo de la Maestría.

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Rusia y Ucrania: 4 razones por las que Mariúpol es tan importante para Moscú

La ciudad de Ucrania que ha sido más bombardeada por Rusia es una pieza clave en la estrategia militar de Moscú. BBC Mundo te cuenta por qué.
22 de marzo, 2022
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Mariúpol se ha convertido en la ciudad más bombardeada y la que más daños ha sufrido en la guerra de Ucrania con Rusia, llevándose la peor parte de una ofensiva rusa constante.

Es clave para la campaña militar de Moscú en Ucrania. ¿Pero por qué?

Hay cuatro razones principales por las que tomar esta ciudad portuaria sería una victoria tan estratégica para Rusia y un gran golpe para Ucrania.

1. Asegurar un corredor terrestre entre Crimea y la región de Dombás

Geográficamente, la ciudad de Mariúpol ocupa solo una pequeña área en el mapa, pero ahora se interpone obstinadamente en el camino de las fuerzas rusas que irrumpieron en la península de Crimea.

Ellas están avanzando hacia el noreste para tratar de vincularse con sus camaradas y aliados separatistas ucranianos en la región de Dombás, en el este de Ucrania.

El general Richard Barrons, excomandante del Comando de Fuerzas Conjuntas de Reino Unido, dice que capturar Mariúpol es vital para el esfuerzo de guerra de Rusia.

Cuando los rusos sientan que han concluido con éxito esa batalla, habrán completado un puente terrestre desde Rusia a Crimea y verán esto como un gran éxito estratégico”, apunta.

Si se apoderara de Mariupol, Rusia también terminaría controlando más del 80% de la costa de Ucrania frente al mar Negro, cortando su comercio marítimo y aislándola aún más del mundo.

Al resistir el avance de las fuerzas enviadas por Moscú durante las últimas tres semanas, los defensores ucranianos generaron intranquilidad en un gran número de tropas rusas.

Pero ese fracaso de Rusia para asegurar una captura rápida de la ciudad ha llevado a los comandantes rusos a recurrir a una versión del siglo XXI de las tácticas de asedio medievales.

Han golpeado Mariúpol con artillería, cohetes y misiles, dañando o destruyendo más del 90% de la ciudad.

También cortaron el acceso a la electricidad, la calefacción, el agua, los alimentos y los suministros médicos, creando una catástrofe humanitaria de la que Moscú culpa a Ucrania por negarse a rendirse antes de las 05:00 horas del lunes.

Un parlamentario ucraniano acusó a Rusia de “intentar hacer que Mariúpol se rindiera por hambre”.

Ucrania ha prometido defender la ciudad hasta el último soldado. Bien puede llegar a eso.

Las tropas rusas avanzan lentamente hacia el centro y, en ausencia de cualquier tipo de acuerdo de paz viable, es probable que Rusia intensifique su bombardeo, haciendo poca o ninguna distinción entre sus defensores armados y la asediada población civil que aún asciende a más de 200.000 personas.

Cuando Rusia tome el control total de Mariúpol -si acaso llega a hacerlo-, liberará a cerca de 6.000 de sus soldados, organizados en grupos tácticos de 1.000 efectivos, para luego ir y reforzar otros frentes rusos alrededor de Ucrania.

Hay una serie de posibilidades en cuanto a cómo podrían redistribuirse:

  • al noreste para unirse a la batalla para rodear y destruir las fuerzas armadas regulares de Ucrania que luchan contra los separatistas pro-Kremlin en la región de Dombás
  • hacia el oeste para avanzar hacia Odesa, que sería la última gran salida restante de Ucrania al mar Negro
  • al noroeste hacia la ciudad de Dnipro.

2. Estrangular la economía de Ucrania

Mariúpol ha sido durante mucho tiempo un puerto estratégicamente importante en el mar de Azov, parte del mar Negro.

Con sus muelles profundos, es el puerto más grande de la región del mar de Azov y alberga una importante fábrica de hierro y acero.

En tiempos normales, Mariúpol es un centro de exportación clave para el acero, el carbón y el maíz de Ucrania que van a clientes en Medio Oriente y más allá.

Defensas de concreto para bloquear al paso de vehículos desde el mar de Azov hacia el camino principal a las afueras del puerto de Mariúpol.

Getty Images
Defensas de concreto para bloquear al paso de vehículos desde el mar de Azov hacia el camino principal a las afueras del puerto de Mariúpol.

Durante los últimos ocho años, desde la anexión ilegal de Crimea por parte de Moscú en 2014, la ciudad ha estado atrapada incómodamente entre las fuerzas rusas en esa península y los separatistas pro-Kremlin en las autoproclamadas repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk.

Perder Mariúpol sería un gran golpe para lo que queda de la economía de Ucrania.

3. Una oportunidad para dar un golpe propagandístico

Mariúpol es el hogar de una unidad de la milicia ucraniana llamada Brigada Azov, llamada así por el mar de Azov que une Mariúpol con el resto del mar Negro.

La Brigada Azov incluye extremistas de extrema derecha, incluidos neonazis.

Aunque forman solo la fracción más pequeña de las fuerzas de combate de Ucrania, esta ha sido una herramienta de propaganda útil para Moscú, dándole un pretexto para decirle a la población de Rusia que los jóvenes que ha enviado a luchar en Ucrania están allí para librar a su vecino de neonazis.

Campo de entrenamiento del batallón Azov en un antiguo resort vacacional cerca de Mariúpol.

Getty Images
Campo de entrenamiento del batallón Azov en un antiguo resort vacacional cerca de Mariúpol.

Si Rusia logra capturar vivos a un número significativo de combatientes de la Brigada Azov, es probable que los exhiban en los medios controlados por el estado ruso como parte de la guerra de información en curso para desacreditar a Ucrania y su gobierno.

4. Un gran impulso a la moral de los rusos

La captura de Mariúpol por parte de Rusia, si sucede, será psicológicamente significativa para ambos bandos en esta guerra.

Una victoria rusa en Mariúpol permitiría al Kremlin mostrar a su población, a través de los medios de comunicación controlados por el Estado, que Rusia está logrando sus objetivos y progresando.

Para el presidente Putin, para quien esta guerra parece ser personal, todo esto tiene un significado histórico.

Él ve la costa de Ucrania en el mar Negro como parte de algo llamado Novorossiya (Nueva Rusia), tierras cuyo vínculo con Rusia se remonta al imperio del siglo XVIII.

Putin quiere revivir ese concepto, “rescatando a los rusos de la tiranía de un gobierno pro-occidental en Kiev”, como él lo ve. Mariúpol actualmente se interpone en su camino para lograr ese objetivo.

En Mariúpol están cavando tumbas junto a los caminos.

Reuters
En Mariúpol están cavando tumbas junto a los caminos.

Pero para los ucranianos, la pérdida de Mariúpol sería un gran golpe, no solo militar y económico, sino también para las mentes de los hombres y mujeres que luchan sobre el terreno, defendiendo su país.

Mariúpol sería la primera ciudad importante en caer ante los rusos después de Jersón, una ciudad estratégicamente mucho menos importante que apenas estaba defendida.

Hay otro aspecto moral aquí y es la disuasión.

Mariúpol ha opuesto una feroz resistencia, pero mire el costo que ha tenido. La ciudad está diezmada, yace en gran parte en ruinas. Pasará a la historia junto con Grozni y Alepo, lugares que Rusia finalmente bombardeó y bombardeó hasta someterlos, reduciéndolos a escombros.

El mensaje para otras ciudades ucranianas es claro: si eliges resistir como lo hizo Mariúpol, puedes esperar el mismo destino.

“Los rusos no podían caminar hasta Mariúpol”, dice el general Richard Barrons, “no podían entrar con sus tanques, por lo que la han reducido a escombros. Y eso es lo que deberíamos esperar ver en cualquier otro lugar que realmente les importe a ellos”.


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