Carta de GACM sobre recursos utilizados en la construcción del nuevo aeropuerto de la CDMX
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Cuartoscuro

Carta de GACM sobre recursos utilizados en la construcción del nuevo aeropuerto de la CDMX

El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) señala que todos los recursos utilizados en la construcción del nuevo aeropuerto tienen su origen y destino plenamente identificado, justificado y comprobable; contrario a lo que señala la Auditoría Superior de la Federación.
Cuartoscuro
Por Redacción Animal Político
26 de febrero, 2018
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Daniel Moreno

Director General

Animal Político

Presente

Con relación a lo publicado por Manu Ureste “Se desconoce en qué se gastaron más de 1,000 mdp del nuevo aeropuerto de la CDMX: Auditoría”, en su prestigiado medio de comunicación, precisamos lo siguiente:

Todos los recursos destinados a la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) tienen su origen y destino plenamente identificado, justificado y comprobable, conforme al marco legal mexicano, el esquema de financiamiento del proyecto y las reglas de operación de cada uno de los contratos. Por ello, es imprecisa la interpretación que se hace en la nota informativa.

  • Las cantidades millonarias a que se alude, están referidas a “Solicitudes de Aclaración” de la ASF, de modo que no hay ningún daño patrimonial o quebranto económico determinado, ni actos de corrupción en la ejecución de la obra, como sugiere la exposición mediática.
  • Como su nombre lo indica, se trata de requerimientos que hace la ASF para aportar información adicional (la cual se entregará dentro de los 30 días hábiles que prevé la Ley) a la que fue entregada durante la auditoría. Es muy probable que esta última información necesite ser complementada o no haya sido posible revisarla en tiempo por los auditores. Por eso la observación se define como “Solicitud de Aclaración”, es decir, la documentación entregada no fue suficiente, al cierre de la auditoría, para solventarla. Pero dado que la misma existe, se solicita al auditado que aporte dicha información complementaria dentro del plazo legal para aclarar el monto observado.
  • De las 7 auditorías practicadas a GACM, por un monto acumulado de casi 112 mil millones de pesos, solo en una se determinó un posible daño patrimonial por 11 millones de pesos.
  • La observación de $385 millones relativa a la barda perimetral a cargo de SEDENA se refiere a un monto pagado que, dice la ASF, no fue ejecutado. La respuesta de GACM es que el monto se pagó por trabajos adicionales que se le encomendaron a SEDENA, los cuales, al momento del cierre de la auditoría, no habían quedado formalizados a través del convenio modificatorio (de ampliación) respectivo. Se presentará dicho convenio ante la ASF, el cual ya ha quedado formalizado a la fecha, con lo que se solventará la observación.
  • La observación de $205 millones se refiere a pagos hechos a OMEGA por trabajos de remoción de escombros y acarreos que no estaban contemplados en el catálogo topográfico original. La respuesta de GACM es que surgieron nuevas necesidades una vez iniciados los trabajos y se encomendó al contratista la realización de ellos, en las nuevas zonas topográficas.  Se deberá celebrar el modificatorio respectivo, precisando las nuevas secciones y entregarlo a la ASF.
  • La observación de $58 millones se refiere a un ajuste de costos hecho al Arquitecto Maestro (FREE-FOSTER). La ASF cuestiona que solo se debió aplicar a mano de obra y no a materiales.  Sin embargo, al tratarse de un contrato de servicios (no de obra pública), era procedente el ajuste en la forma que se aplicó. Se aclarará ante la ASF que, de haber hecho el ajuste en la forma que ellos indican, o de haberlo hecho como lo hizo GACM, el resultado es exactamente el mismo, es decir, los $58 millones se hubieran pagado conforme a uno u otro procedimiento.
  • La observación de $39 millones de pesos se refiere a un pago efectuado a los diseñadores del lado tierra (TASANA), por concepto de “Acompañamiento antes de que iniciara la obra”. La respuesta de GACM es que el pago se hizo por un concepto incluido en el contrato, denominado “Acompañamiento”, conforme al programa de pagos que presentó el contratista. Es cierto que el concepto se pagó antes de que iniciaran las obras principales que cuestiona la ASF (pistas). Sin embargo, el acompañamiento se hizo en torno a otros contratos también relacionados con el lado aire (construcción de la barda, camino perimetral). Se hará esta aclaración a la ASF y se acompañará de la documentación soporte que justifique los servicios, con lo cual quedará solventada la observación.

En resumen:

  1. No hay daño ni quebranto patrimonial, ni indicio alguno de corrupción o desvío de recursos, como lo sugiere la nota.
  2. No “se desconoce” el paradero de los recursos. Al contrario: se sabe con precisión en qué se está invirtiendo cada peso y por eso el GACM estará en posibilidades de responder a la ASF.
  3. Hay solicitudes de aclaración de la ASF que serán solventadas en tiempo y forma por el GACM.

En aras de aportar mayores elementos a sus lectores, solicitamos respetuosamente la publicación de la presente en su prestigiado medio en los mismos espacios y con la misma difusión que la nota que motiva la presente aclaración.

Sin más  por el momento, reciba un cordial saludo.

 

Atentamente

Octavio Mayén Mena

Comunicación Social GACM

 

*****

Respuesta del reportero

En la nota publicada por Animal Político no se menciona en ningún momento, ni se sugieren “actos de corrupción en la ejecución de la obra”. Lo que se expone son “irregularidades” y cantidades de recursos públicos por aclarar con documentación, que fueron observadas por la Auditoría Superior de la Federación al Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) en siete informes que están disponibles al público en el portal asfdatos.gob.mx y en la nota publicada en este portal.

La nota tampoco concluye ni interpreta que hubiera un “daño patrimonial” o un “quebranto económico” en las obras del Nuevo Aeropuerto Internacional de México. De nuevo, la información se ciñe exclusivamente a las observaciones que formula la Auditoría Superior de la Federación al GACM en sus informes de la Cuenta Pública 2016.

Como bien expone comunicación social del GACM, las solicitudes de aclaración “deberán ser solventadas en tiempo y forma”, y será la ASF la que determine los resultados de las mismas.

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Vacunas contra COVID: ¿por qué podrían desperdiciarse 241 millones de dosis?

Si los líderes mundiales se comprometieron a donar vacunas, ¿por qué siguen teniendo excedentes? ¿qué soluciones se están poniendo sobre la mesa para que no sean desechadas?
22 de septiembre, 2021
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Los países más ricos del mundo acumulan millones de vacunas contra la Covid-19 y siguen cerrando contratos con farmacéuticas, mientras algunos de los países más pobres todavía no han vacunado al 2% de su población.

Las estadísticas son contundentes: el excedente asciende a 1.200 millones de dosis, según un informe de Airfinity, una empresa de análisis de datos científicos que investiga el suministro global.

Una quinta parte de esas dosis –241 millones de vacunas– podría desperdiciarse si los países ricos no las donan.

Son vacunas que Estados Unidos, la Unión Europea, Reino Unido, Canadá y Japón no van a necesitar incluso aunque comenzaran a administrar una tercera dosis de refuerzo, pero que los países más pobres no pueden aceptar a menos que les queden un mínimo de dos meses de caducidad.

Mientras tanto, poco más de la mitad de la población mundial no ha recibido ni siquiera una dosis de la vacuna.

En América Latina, solo una de cada cuatro personas está completamente vacunada contra la covid-19, según datos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en un informe publicado el 1 de septiembre.

“Más de un tercio de los países de nuestra región aún no han vacunado al 20% de su población. Y en algunos lugares, la cobertura es mucho menor”, explicó la directora de la OPS, Carissa F. Etienne.

vacuna contra el covid en Brasil

Mario Tama/Getty Images
En América Latina, solo una de cada cuatro personas está completamente vacunada contra la covid.

“Las tasas de vacunación siguen estando por debajo del 20% en varios países del Caribe y Sudamérica, y la cobertura sigue siendo de un solo dígito en naciones centroamericanas como Guatemala, Honduras y Nicaragua. […] Lamentablemente, los países con alta cobertura son la excepción en nuestra Región”, remarcó.

En cuanto a las cifras globales, según Human Rights Watch, el 75% de las vacunas contra la covid han sido enviadas a 10 países.

La Economist Intelligence Unit calculó que la mitad de todas las vacunas fabricadas hasta ahora solamente han llegado al 15% de la población mundial; los países más ricos del mundo administran 100 veces más vacunas que los más pobres.

Agathe Demarais, autora principal del estudio sobre las vacunas de The Economist, dice que no se tomaron en serio las promesas hechas al respecto: “Lo hemos visto mucho y sabemos que nunca va a suceder”, asegura.

¿Cuántas vacunas se prometieron y cuántas fueron entregadas?

La diferencia entre dosis que se prometieron entregar y las que efectivamente fueron entregadas es abismal.

enfermera

Getty Images
Los países ricos podrían tener 1.200 millones de dosis más de las que necesitan para fin de año, mientras otros no llegan al 2% de vacunación.

En junio, los miembros del G7 (Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos) se comprometieron a donar 1.000 millones de dosis a países pobres durante el año siguiente.

Reino Unido comprometió 100 millones a esa promesa; hasta ahora, ha donado algo menos de nueve millones.

El presidente estadounidense Joe Biden prometió 580 millones, de los cuales Estados Unidos ha entregado hasta ahora 140 millones.

La Unión Europea prometió 250 millones de dosis para finales de año; ha enviado alrededor del 8% de ellas.

gráfico

BBC

Los fallos del Covax

Varios países de ingresos medios compraron vacunas a través del Covax, el plan global respaldado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para garantizar que las dosis se distribuyen de manera equitativa entre todas las naciones.

A través de la alianza se compran y luego se venden vacunas a bajo costo a países de ingresos medios, y son donadas a países pobres.

Pero el Covax se ha enfrentado a un importante problema de suministro.

Planeaban distribuir 2.000 millones de dosis en 2021. La mayoría de ellas provenían de una instalación en India, pero cuando una segunda ola de infecciones paralizó el país asiático en mayo, el gobierno emitió una prohibición de exportación.

Desde entonces, el Covax se ha basado en dosis donadas por países ricos y el suministro ha sido muy lento.

“Actualmente, las dosis tienden a compartirse en volúmenes bajos, con poca antelación y con fechas de vencimiento más cortas que las ideales, lo cual hace que sea un gran esfuerzo logístico asignarlas y entregarlas a países capaces de absorberlas”, le dijo a la BBC Aurélia Nguyen, directora ejecutiva del programa Covax.

jeringuillas de vacunas contra el covid en un contenedor en España

AHMAD GHARABLI/Getty Images
Millones de vacunas corren el riesgo de ser desperdiciadas si no se toman medidas.

¿Por qué hay un excedente?

El excedente no se debe para nada a un problema de suministro global.

Según el estudio de Airfinity, los fabricantes de vacunas están produciendo actualmente unas 1.500 millones de dosis cada mes. Habrán producido 11.000 millones de dosis para final de año.

“Están produciendo una gran cantidad de dosis. Se ha incrementado enormemente en los últimos tres o cuatro meses”, dice el doctor Matt Linley, investigador principal de Airfinity.

“No creo que los países ricos fueran necesariamente codiciosos, es más que no sabían qué vacunas iban a funcionar, así que tuvieron que comprar varios tipos de ellas”, añade Linley.

Con su reciente investigación, Airfinity espera mostrar a los gobiernos que existe un suministro saludable de vacunas y que no necesitan mantener excedentes.

En lugar de eso, pueden donar lo que no necesitan ahora y estar seguros de que se producirán más dosis en los próximos meses.

“No quieren que los pille desprevenidos”, le dice a la BBC Agathe Demarais. “También se trata de presión política interna porque parte del electorado probablemente estaría muy descontento de ver que se donan vacunas, si existe la sensación de que todavía se necesitan en ‘casa'”.

vacuna contra el covid

Andriy Onufriyenko/Getty Images
La presión política puede ser un factor determinante de la acumulación de vacunas.

El gobierno británico dice que no tiene una reserva de vacunas y ha llegado a un acuerdo con Australia para compartir cuatro millones de dosis que serán devueltas de la asignación de Australia a finales de año.

“El suministro y la entrega de vacunas se han gestionado cuidadosamente en Reino Unido para ofrecer a todos los que cumplen los requisitos la oportunidad de vacunarse lo antes posible”, dice un vocero del Departamento de Salud y Asistencia Social.

La semana que viene se celebrará en Nueva York, EE.UU., el segmento de alto nivel de la Asamblea General de la ONU. Su presidente, el embajador de Maldivas, Abdulá Shahid, dijo que planea convocar a una reunión con líderes y expertos para discutir cómo cerrar la brecha en el acceso a las vacunas.

Las miradas también están puestas en una cumbre anunciada por el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el próximo miércoles para pedir a los líderes mundiales que se comprometan a vacunar al 70% de la población mundial para septiembre del próximo año.

Falta de compromiso

Aurélia Nguyen cree que los gobiernos no son los únicos que deben actuar.

“También necesitamos que los fabricantes cumplan con sus compromisos públicos con Covax y nos den prioridad sobre los acuerdos bilaterales con naciones que ya tienen dosis suficientes”.

“Si los fabricantes globales de vacunas están produciendo 1.500 millones de dosis cada mes, la pregunta que debe hacerse es: ¿por qué tan pocas llegan a los países pobres?

“Donde la necesidad de Covax es mayor, los gobiernos deberían cambiar su lugar en la cola para que podamos obtener las dosis que hemos ordenado con anterioridad”.


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