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Presupuesto 2019 para CDMX: Destinan más a obras y alcaldías; reducen al Congreso
El pleno del Congreso capitalino aprobó en lo general el Presupuesto de Egresos 2019 para la Ciudad de México que prevé un gasto de 234 mil 16 millones 235 mil 575 pesos
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29 de diciembre, 2018
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El pleno del Congreso capitalino aprobó en lo general por unanimidad el proyecto de Presupuesto de Egresos 2019 para la Ciudad de México que prevé un gasto de 234 mil 16 millones 235 mil 575 pesos.

Seguridad

En la última sesión plenaria del año, se determinó que del total del gasto para la capital del país se asignaron 40 mil 441 millones 582 mil 653 pesos para Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior.

Desarrollo social

Se destinarán casi 107 mil millones a desarrollo social, es decir 45% del total, de los cuales 7 mil 586 millones irán al programa de Pensión Alimentaria de Adultos Mayores y mil 349 millones al Programa Prepa Sí.

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Obras y servicios

La Secretaría de Obras y Servicios tendrá un presupuesto de 18 mil 126 millones de pesos para el próximo año. Será la responsable de ejecutar la mayoría de los proyectos de inversión en materia de obra pública. El año pasado su presupuesto fue de 4,500 millones de pesos.

Sistema de Aguas

Se prevé un incremento en el Sistema de Aguas que tendrá 17 mil 63 millones de pesos de presupuesto con el objeto de garantizar el derecho al agua a más ciudadanos, a través de la construcción de plantas potabilizadoras, de pozos de absorción y de otras importantes obras.

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Alcaldías

En el caso de las alcaldías se ampliaron los recursos mediante la aplicación de una fórmula que tiene que ver con la asignación y contempla tres variables poblacionales, tres de territorio, cuyas fuentes de información son públicas y oficiales.

De acuerdo con el dictamen, las alcaldías recibirán 42 mil 818 millones 593 mil 400 pesos, y a partir de la nueva fórmula para asignar su presupuesto “se logró que ninguna de ellas reciba menos recursos en relación al año anterior, dando un total de 2 mil 240 millones de pesos”.

Además, se adicionó un transitorio para dar cumplimiento al Fondo Adicional al Financiamiento de las Alcaldías, por medio el cual podrán participar para acceder a mayores recursos para el desarrollo de obras de infraestructura.

Reducen presupuesto al Congreso

Con relación al presupuesto del Congreso, resaltó que, a diferencia de la VII Legislatura de la extinta Asamblea Legislativa, ahora, producto de las medidas de austeridad, se logró una reducción por 600 millones de pesos respecto a lo aprobado en 2018 para quedar en mil 766 millones de pesos.

La presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública destacó la incorporación de cinco Artículos transitorios con la finalidad de dar cumplimiento a los ordenamientos previstos en la Constitución de la Ciudad.

Esto para garantizan recursos para la creación del Consejo de Evaluación para la Fiscalía General de Justicia, el Instituto de la Auditoría Pública, el Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva y de la Comisión de Atención a Víctimas de la Ciudad de México.s

Fondo para la reconstrucción

El Fondo para las Acciones de Reconstrucción queda con 4 mil millones de pesos.

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Médico en Tu Casa

El programa Médico en Tu Casa tendrá 174 millones de pesos para atender a aquellas personas que carecen de seguridad social.

Desaparecerán fotomultas y se mantendrá precio de boleto del Metro

En tanto el proyecto de Código Fiscal y la Ley de Ingresos para la Ciudad de México contempla que a partir del 1 de enero de 2019 desaparecerán las fotomultas, y sólo se colocarán inmovilizadores o “arañas” a los vehículos infractores que no tengan placas de la capital.

El proyecto, aprobado por Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, así como de Hacienda del Congreso local, establece además una actualización de 5.2% en el Impuesto Predial y que no aumentará durante ese año el precio del boleto del Metro.

La presidenta de la Comisión de Hacienda, Valentina Batres, explicó que por la desaparición de las fotomultas se dejarán de recaudar mil 100 millones de pesos, que es no es necesario compensar pues el gobierno tendrá un menor gasto.

“No se compensa, por eso estamos calculando ingresos menores este año, no hay un ingreso mayor, no se ve un impacto en el aumento porque traemos una política fiscal de ayuda, de corrección del predialazo y porque desaparecieron las fotomultas”, expuso.

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Explicó que en el caso de las llamadas “arañas” o inmovilizadores sólo se colocarán a los vehículos foráneos que cometan infracciones.

“Se planteó como excepción para poner la araña cuando uno se estaciona en lugares prohibidos que los vehículos que tengan placas de la Ciudad de México no se les ponga ese aparato, (pero) eso no se les exenta del pago de la multa”, detalló.

La legisladora indicó que en lo que respecta a los parquímetros se tiene una estimación de 105 millones de pesos en las colonias Juárez y Cuauhtémoc que administra Servimet, mientras que por medio de Ecoparq los ingresos se calculan en 120 millones de pesos, en colonias como Polanco, Condesa y Roma.

Con información de Notimex

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Entity List, la poderosa y poco conocida herramienta de sanciones que EU aplicó a Huawei
Creada para combatir la proliferación nuclear, esta herramienta está ahora en medio de la competencia tecnológica entre Washington y Pekín.
6 de junio, 2019
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Es una de las armas más poderosas y menos conocidas de las que dispone el gobierno de Estados Unidos en el ámbito internacional.

Se la conoce como “Entity List” (Lista de Entes) y es una herramienta central en las sanciones aplicadas por el gobierno de Donald Trump en contra de la empresa tecnológica china Huawei.

Publicada por primera vez en febrero de 1997, esta lista recopilaba los nombres de los entes extranjeros (empresas, centros de investigación, gobiernos e incluso individuos) que participaban en actividades que potencialmente podían derivar en el desvío de productos estadounidenses que podrían ser utilizados en la creación de armas de destrucción masiva.

Desde entonces, sin embargo, los motivos que pueden llevar a ser incluido en esa lista se han ampliado para abarcar otro tipo de actividades sancionadas por el Departamento de Estado, así como la participación en actividades contrarias a los intereses de seguridad nacional o de la política exterior de Estados Unidos.

El gobierno de Donald Trump incluyó a mediados de mayo a Huawei en la Entity List usando este último argumento.

La decisión trajo como consecuencia que importantes empresas estadounidenses, incluyendo Google, anunciaran que dejarían de trabajar con la empresa china.

La lista actual de sancionados, publicada por el Departamento de Comercio de Estados Unidos, tiene más de 280 páginas, en las que aparecen entes de decenas de países alrededor del mundo, incluyendo a adversarios tradicionales de Washington como Irán pero también de países aliados como Francia, Alemania, Bélgica y Reino Unido.

Una tercera parte de la lista recoge los nombres de entes radicados en Rusia, país que suma 90 páginas, mientras que China supera las 40.

De América Latina aparecen mencionados cinco países: Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Panamá, aunque en el caso de los cuatro primeros su inclusión obedece a las sanciones aplicadas en contra de las filiales locales de Huawei.

Acceso bloqueado

La decisión de incluir a algún actor extranjero en la Entity List es tomada conjuntamente por representantes de los departamentos de Comercio, Estado, Defensa y Energía, que valoran si se cumplen los criterios requeridos.

Si esto se aprueba, quedan prohibidas las ventas, exportaciones, reexportaciones o transferencias de todos los productos de origen estadounidense (incluyendo materias primas, software o cualquier tipo de producto o tecnología) hacia el ente en cuestión.

“Es una herramienta muy poderosa porque implica que las empresas estadounidenses no pueden vender nada, ni un destornillador, sin contar con una autorización previa. Eso significa que el departamento de Comercio tiene la posibilidad de verificar de qué se trata y decidir si emite el permiso”, comenta James Lewis, investigador del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS, por sus siglas en inglés), a BBC Mundo.

Kevin Wolf, quien fue subsecretario de Comercio para la Administración de Exportaciones durante el gobierno de Barack Obama, asegura que la lista busca estimular a los entes extranjeros a que abandonen un comportamiento que Washington considera contrario a sus intereses de seguridad nacional.

Explica que, por ejemplo, una empresa puede ser agregada a la lista cuando hay información que permite pensar que está violando sanciones al enviar productos prohibidos a Irán o Corea del Norte; o que pueden ser desviados para actividades terroristas.

El objetivo es que las compañías dejen de actuar de esa forma y puedan salir de la lista. Eso ocurre de forma rutinaria. No es como un proceso civil o penal. Históricamente ha sido usada como una herramienta de persuasión”, apunta Wolf, quien tuvo entre sus responsabilidades la supervisión de la Entity List.

El experto señala que este mecanismo tiene numerosas ventajas para Washington:

  • Es rápido. Permite aplicar sanciones sin tener que cumplir con los exigentes estándares requeridos por un proceso criminal o civil.
  • Es flexible. Puede ser usado con la intensidad que requiera la situación.
  • Es eficaz. Le otorga al gobierno de Estados Unidos gran influencia sobre las empresas extranjeras para buscar su cambio de comportamiento.

Incertidumbre sobre Huawei

Gran parte de la fortaleza de la Entity List reside en que, al prohibir la venta de productos estadounidenses a esas compañías extranjeras, muchas veces estas pueden quedar en una situación comprometida debido a que su modelo de negocio depende de contar con componentes o productos procedentes de EE.UU.

Pese a ello, Lewis advierte sobre los límites de estas medidas.

Usualmente estas compañías tienen vínculos estrechos con los Estados extranjeros y, con frecuencia, trabajan para programas gubernamentales. El caso de Huawei es parecido. Ellos no van a quebrar debido a estas medidas porque el gobierno de China los mantendrá a flote”.

“La Entity List es una herramienta poderosa que dificulta a las empresas sus operaciones, pero normalmente no caen en bancarrota”, apunta el experto.

En el caso de Huawei, Wolf señala que formalmente su inclusión en esta lista siguió las mismas normas aplicadas durante el gobierno de Obama y de George W. Bush.

“La única diferencia es que este caso es mucho más grande en alcance, magnitud e impacto que cualquier anterior. Huawei es la mayor empresa que haya sido agregada a la Entity List. Además, el valor económico de los bienes estadounidenses que compraba también es muy superior a los casos precedentes”, afirma.

Pero, ¿es posible que Huawei logre salir de esa lista de empresas sancionadas?

“Esa es la pregunta del millón de dólares” responde Wolf.

El experto recuerda que la justificación esgrimida para incluirla en la lista se relacionaba con la violación de sanciones por parte de esa compañía y que también hay un juicio penal que llevó a la detención de una de sus más altas ejecutivas (Meng Wanzhou, quien es directora financiera e hija del fundador de la compañía).

“Una posibilidad es que la inclusión en la Entity List pueda resolverse en conexión con ese caso de sanciones. También puede ocurrir que se vea afectada por las negociaciones comerciales“, apunta.

En el caso de Huawei también entran en juego las acusaciones que le ha hecho Estados Unidos sobre la posibilidad de que la compañía se preste para ayudar al espionaje chino además de su rivalidad comercial con empresas estadounidenses por el desarrollo de las futuras redes 5G.

¿En estas condiciones, podría librarse de las sanciones?

“Esos temas ciertamente están en la mente de todo el mundo y del gobierno. Por eso creo que es muy difícil predecir lo que pueda ocurrir pues, a diferencia de muchos otros casos incluidos en la Entity List, hay muchas preocupaciones tácitas que probablemente afectarán las decisiones de política que tendrán que tomarse”, concluye.


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