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AMLO presenta plan para impulsar la banca: incluye a menores y habitantes de zonas rurales

El nuevo programa, creado por la SCHP y el Banxico, permitirá que menores de 15 a 17 años tengan cuentas bancarias y que 15 millones de personas de zonas rurales accedan a la banca.
Cuartoscuro
8 de enero, 2019
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El Gobierno de México presentó este martes el Programa de Impulso al Sector Financiero, el cual tendrá como uno de sus objetivos principales, promover el crecimiento económico del país y reducir la brecha con relación a los ingresos que perciben las y los mexicanos.

En conferencia de prensa, el subsecretario de Hacienda, Arturo Herrera, comentó que el programa fue elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) y el Banco Central de México (Banxico), como solución al nulo crecimiento económico y la desigualdad entre las regiones de México, en donde la Ciudad de México tiene un PIB casi 100 veces mayor al de Chiapas o Oaxaca.

Leer: #SemáforoEconómico: en los últimos 5 años la deuda ha crecido más rápido que la economía

“A este ritmo le tomaría más de 400 años a estados como Chiapas, alcanzar el PIB que tiene la Ciudad de México”, agregó.

El Programa de Impulso al Sector Financiero plantea:


1.- Impulsar la inclusión financiera mediante el desarrollo de la banca digital.

En este punto, la Secretaría de Hacienda destacó que se instalará una plataforma de pagos mediante dispositivos de telefonía móvil, a través del Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI). Esta plataforma, enfatizó Hacienda, “permitirá realizar pagos electrónicos en segundos y sin costo alguno para el comprador y el vendedor, mediante un esquema en el que los vendedores y consumidores podrán realizar transacciones desde un dispositivo móvil o internet”.

Con esta plataforma, el Gobierno mexicano señaló que se busca “reducir el uso de efectivo” para transacciones comerciales, ya que, según información de Hacienda, en México, el promedio del uso de dinero en metálico para compras o pagos de servicios es del 93%, lo cual facilita posibles operaciones ilícitas como el lavado de dinero.

2.- Atender a la población donde la banca comercial no puede llegar

A través de la dispersión de programas sociales, el Ejecutivo anunció que busca alcanzar a 15 millones de nuevos clientes en zonas rurales, municipios marginados y áreas semi-urbanas.

“Esto se realizará a través de la transformación del BANSEFI en el Banco de Bienestar, que tendrá una vocación orientada hacia las áreas con poco acceso a servicios financieros, impulsando la opción de tecnologías de banca digital”, apuntó Hacienda.

3.- Fortalecer y mejorar las condiciones en que los trabajadores mexicanos acceden a los créditos de nómina.

Con esta medida, el gobierno señaló que todos los trabajadores pueden usar sus cuentas bancarias de nómina como fuente de pago para todo tipo de créditos y con cualquier institución financiera. “Así, los trabajadores cuentahabientes tendrán acceso a una mayor oferta de créditos en mejores condiciones”, apuntó Hacienda.

4.- Permitir que los menores de entre 15 y 17 años puedan abrir cuentas bancarias con su propio nombre y sin el requisito de un tutor.

El Ejecutivo va a enviar una iniciativa a la Comisión Permanente para que los menores de edad, a partir de los 15 años, puedan abrir cuentas bancarias, puesto que, aunque son menores, 1.4 millones de jóvenes que pertenece a esta población trabaja y es económicamente activa. Se espera que casi 7 millones de jóvenes puedan beneficiarse de esta medida.

5.- Impulsar el mercado de bonos corporativos al actualizar la regulación para permitir el préstamo de valores y la homologación del tratamiento tributario de los tenedores de bonos nacionales y extranjeros.

6.- Fortalecer el régimen de inversión de las afores y el ahorro voluntario.

7.- Impulsar el mercado de capitales mediante un mecanismo que permita incubar empresas y sacarlas en la bolsa con el pago de un impuesto sobre la renta del 10%. 

Alejandro Díaz de León, gobernador del Banxico resaltó algunas de las medidas que han tomado para impulsar el nuevo programa como la creación de una plataforma de cobro digital, en el que el usuario podrá hacer pagos a través del smartphone.

Leer: #SemáforoEconómico: La inflación sigue al alza y lejos de las proyecciones de Banxico

Por su parte, Carlos Urzúa, titular de la SCHP informó que con la implementación de este programa prevén lograr 15 millones de nuevos usuarios de la banca en zonas rurales, mediante la transformación del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi), en el Banco del Bienestar, el cual tendrá una vocación orientada hacia las áreas con poco acceso a servicios financieros e impulsará la opción de la banca digital.

Con relación al Programa de Impulso, el presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que su gobierno respetará la autonomía del Banxico, sin intervenir en sus decisiones y acciones.

Reiteró su compromiso de no gastar más recursos de los que ingresan: “no vamos aumentar la deuda, ni el déficit”, añadió que no subirán impuestos, y que generarán desarrollo sin aumentar deuda, déficit, ni impuestos.

Señaló que en administraciones anteriores “trasladaban muy poco al beneficio (económico) de los ciudadanos. Antes, el gobierno, no era el motor ciudadano, sino un facilitador de negocios. Por eso se necesita cambiar, para que el presupuesto si llegue al ciudadano”.

Leer: Hacienda prevé un crecimiento de hasta 2.5% para 2019 y el dólar a 20 pesosh

Además de la aplicación del Programa de Impulso Financiero, el mandatario comentó que otra fuente de financiación importante será no permitir más la corrupción; así como las medidas adoptadas para evitar el robo de combustible, con las cuales se han ahorrado 2 mil 500 millones de pesos. Tan solo en 2017, el robo de combustibles dejó pérdidas económicas al país por más de 60 mil millones de pesos.

“Si actuamos así en todo, vamos a tener muchos fondos para otros programas”, añadió.

Sobre el impulso de la banca digital aceptó que hay un atraso en conectividad de comunicación, toda vez que el 80% del territorio nacional no cuentan con cobertura de internet, pero dijo que para contrarrestar esta situación se impulsarán, a través de inversión pública y privada, medidas para que toda la población pueda usar un teléfono móvil y hacer operaciones bancarias a través de éste.

Para finalizar el mandatario comentó que su gobierno está creando cortinas de desarrollo económico de sur a norte para impulsar el crecimiento integral del país y que se encargarán de que éste sea posible sin que haya inflación ni endeudamiento.

Con información de Manu Ureste.

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El país que crecerá 14 veces más rápido que China en 2020 y el impacto que tendrá en Venezuela

Una olvidada nación del continente está a punto de convertirse en un importante productor petrolero con una bonanza que puede cambiar la vida de su pequeña población y tendrá un impacto sobre sus vecinos venezolanos.
Getty Images
14 de enero, 2020
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Guyana se ganó la lotería y está a punto de cobrar el cheque de su premio. Sus vecinos, especialmente en Venezuela, esperan intrigados por saber en qué se lo va a gastar.

Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), la economía de esta olvidada nación sudamericana de casi 800.000 habitantes crecerá en 2020 a la espectacular tasa del 86% anual, o sea 14 veces más rápido que la economía china. Casi sobra decir que será la economía de mayor crecimiento en el mundo.

También podría convertirse rápidamente en una de las naciones más prósperas per cápita en el hemisferio e incluso en el mundo, por cuenta del petróleo que está empezando a brotar del subsuelo guyanés.

Pero muchos temen que, al igual que hay quien recibe el premio gordo de la lotería y se lo gasta en una fiesta épica y un año después está más pobre que al comienzo, Guyana podría tener dificultades para convertir ese enorme influjo de dinero en un bienestar económico estable para su pueblo.

Crudo y más crudo

Guyana encontró petróleo y en 2020 empieza a exportarlo al mundo. No es que sea tanto, si se compara con otros grandes productores mundiales.

Georgetown Guyana

Getty Images
La población del país apena llega a 800.000 personas.

“Eventualmente podría llegar a ser entre 700.000 y un millón barriles de petróleo diarios,” le dice a BBC Mundo Marcelo de Assis, experto de la consultora internacional en el sector petrolero Wood Mackenzie. Es el equivalente a lo que vende al exterior un exportador intermedio como Colombia, para mencionar un ejemplo.

Sin embargo, al dividirlo por el número de habitantes empieza a entenderse el efecto avasallador que puede tener en la economía de Guyana, un país 50 veces menos poblado que Colombia.

Un reciente informe de la cadena estadounidense CNBC estimaba que Guyana podría ser el país con el mayor número de barriles de petróleo por habitante en el mundo.

Malas experiencias

Las experiencias recientes de países similarmente pequeños con bonanzas petroleras súbitas no son alentadoras, le dice a BBC Mundo el profesor Michael Ross, de la Universidad de California en Los Ángeles, quien ha estudiado el fenómeno.

En las bonanzas petroleras, el dinero llega directamente al Estado, que se convierte en cada vez más poderoso, y potencialmente puede aislarse de las exigencias democráticas de sus ciudadanos. Es también, evidentemente, un caldo de cultivo para la corrupción en estados pequeños que cuentan con instituciones débiles”, indica Ross.

Parlamento de Guyana

Getty Images
El gobierno de Guyana ha anunciado grandes inversiones sociales.

“Timor del Este y Guinea Ecuatorial son ejemplos recientes de países que recibieron aumentos masivos de ingresos per cápita. En ambos casos esa influencia de dinero creó tensiones locales significativas. En Guinea Ecuatorial, especialmente, el dinero se quedó muchas veces en manos de altos funcionarios del gobierno, y el país se ha vuelto menos democrático y más corrupto”, añade el académico.

Hay pocos ejemplos de países que hayan manejado bien estas bonanzas, y tienden a ser naciones que recibieron estos ingresos a un paso más gradual, asegura Ross.

“En Guyana el dinero va a llegar como un tsunami. Si Guyana consigue manejar ese dinero bien y limitar la corrupción, manteniendo la rendición democrática de cuentas por parte del gobierno, será un caso excepcional en el mundo, que ninguna otra nación en situación similar ha podido lograr”, le asegura Ross a BBC Mundo.

Planes de inversión

Thomas Singh, profesor de economía de la Universidad de Guyana, le dice a BBC Mundo que la bonanza petrolera puede llevar a su país “al paraíso, o directamente en la dirección contraria”.

Advierte que “con instituciones débiles, una cultura de corrupción, baja confianza y una severa escasez de capital humano… sería inocente esperar que Guyana pueda de alguna manera sobrepasar todas las dificultades para convertirse en una de las pocas naciones petroleras en desarrollo que logre su transformación económica y social con la riqueza que ha encontrado de repente”.

Niñas guyanesas.

Getty Images
Los guyaneses esperan que la bonanza petrolera cambie su vida.

Por el momento, recuerda Singh, la plataforma electoral de los dos principales partidos políticos, el PNC del actual presidente David Granger, y el PPP encabezado por el dirigente Irfaan Ali, compitiendo en las elecciones programadas para marzo de 2020, ya prometen a la ciudadanía educación gratuita, expansión de la infraestructura y otras áreas de inversión pública.

Singh describe su país como caracterizado por profundas divisiones políticas y culturales.

Su población está fragmentado entre personas de ancestro africano y otras de ancestro asiático que llegaron durante la época colonial británica.

A lo largo de su corta historia desde la independencia en 1966, el país ha tenido un crecimiento económico modesto basado especialmente en la industria azucarera y minera.

Asegura que las instituciones políticas de su país no han sido conducentes al desarrollo.

“Parece un poco improbable que Guyana, solo con una bonanza petrolera, pueda superar las tremendas dificultades que parecen erguirse contra su transformación económica y social”, asegura Singh.

BBC Mundo intentó comunicarse por vía escrita con la Comisión Guyanesa de Minería y Geología para conocer la posición del gobierno guyanés frente a sus planes de desarrollo petrolero, pero hasta el momento no ha obtenido respuesta.

La situación con Venezuela

Otra arista de la situación en Guyana es su ubicación, al lado de Venezuela, la nación con las mayores reservas de hidrocarburos del planeta, pero cuya industria petrolera está de capa caída.

“No es que Guyana le vaya a competir a Venezuela por recursos de inversión en la industria petrolera, porque estos de todos modos no están dirigiéndose a la industria venezolana. Prácticamente no hay inversión extranjera en el petróleo venezolano en este momento”, dice Marcelo D´Assis a BBC Mundo.

Pero más que el capital, las personas podrían cruzar la extensa y poco vigilada frontera entre Venezuela y Guyana.

En particular Venezuela cuenta todavía con una mano de obra calificada experta en el sector petrolero, pero que hoy enfrenta en su país “el salario mínimo más bajo de América Latina y posiblemente del mundo”, le advierte a BBC Mundo José Manuel Puente, investigador asociado al Instituto de Estudios Superiores de Administración IESA, en Caracas.

Por lo que los expertos ven probable un éxodo a Guyana de personal calificado que dejaría en peor estado a la ya gravemente afectada industria petrolera venezolana.

Trabajadores de la industria petrolera instalando equipos en Guyana.

BBC
El descubrimiento de enormes reservas de petróleo en Guyana podría cambiar el futuro del país.

Si la nación guyanesa consolida la riqueza que muchos esperan florezca allá, también se crearía otro tipo de empleo, puestos en el sector de servicios que requerirían menos calificación y que serían de menor remuneración.

“Potencialmente puede ser una situación compleja. Varios países pequeños que han experimentado estas bonanzas petroleras, por ejemplo en el golfo Pérsico, se han convertido en destinos para migrantes de naciones vecinas“, le recuerda a BBC Mundo Ross, profesor de la Universidad de California.

“Pero esas naciones tienen en general un sistema elaborado para administrar esa migración. Va a ser más complejo en Guyana”, apunta Ross, quien advierte que en varias naciones esos flujos migratorios han generado tensiones políticas internas.

Venezuela y Guyana tienen un largo historial de diferendos limítrofes. Si a eso se le añaden potenciales tensiones por el aumento de migrantes, las relaciones entre los dos países estarían a las puertas de nuevas dificultades.

Los retos

Este año, según dice Marcelo de Assis a BBC Mundo, la producción petrolera guyanesa va a llegar a cerca de 300.000 barriles diarios, la cuota inicial de una cascada de dinero que va a hacer que el mundo se fije mucho más en esa nación sudamericana.

“Si me pidieran que pronostique cómo va a ser Guyana en 10 años, diría que las áreas urbanas van a ser irreconocibles por su masivo desarrollo económico”, le dice Michael Ross a BBC Mundo.

“La pregunta clave es si el pueblo podrá mantener sus instituciones democráticas y si resistirá las tentaciones de la corrupción”, concluye.


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