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Cuartoscuro Achivo

Gobierno federal garantiza subsidios para refugios de sociedad civil, pero sólo este año

La Secretaría de Salud entregará los 346 millones de pesos etiquetados este año para refugios de las OSC que atienden a mujeres que viven violencia, pero no hay garantía de que los subsidios continúen a partir del 2020, informó el Inmujeres a la Red Nacional de Refugios.
Cuartoscuro Achivo
Por Claudia Ramos @malamadremx
8 de marzo, 2019
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El gobierno federal respetará la convocatoria del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud y asignará los 346 millones de pesos en subsidios a organizaciones de la sociedad civil que operan refugios para mujeres que viven violencia extrema, pero sólo este año.

Así lo informó la titular del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman, a representantes de la Red Nacional de Refugios, durante una plática que sostuvieron tras la conferencia matutina del pasado 6 de marzo en Palacio Nacional, en la que se anunció un plan emergente para combatir la violencia contra las mujeres.

La directora de la Red, Wendy Figueroa, informó en entrevista que para el 2020 no hay definición sobre qué pasará con los refugios operados por la sociedad civil ni se tiene aún claro cuál será el mecanismo para transitar a refugios operados sólo por el gobierno.

“Le preguntamos a Gasman directamente si tras el anuncio del plan emergente estaban contemplados los refugios de la sociedad civil. Ella comentó que sí, pero que no lo podía garantizar para el siguiente año, que porque están viendo que el gobierno, estados y municipios se hagan cargo de ello, que realmente sean el eje rector.

“Y como no tienen claro cómo se va a dar esa transición preguntamos muy concretamente: ‘¿entonces en este año la convocatoria 2019 sí va a seguir conforme a la ley y sí va a contemplar los proyectos de organizaciones de la sociedad civil, y mientras establecemos mesas de diálogo que nos permitan llegar a acuerdos y algunas otras acciones específicamente?’, y comentó que sí, que en efecto así va a ser”, precisó Figueroa.

Leer Gobierno federal deja sin recursos públicos a refugios para mujeres víctimas de violencia

De esta forma las organizaciones de la sociedad civil que operan refugios para mujeres violentadas se convierten en las únicas excepciones, hasta ahora, de la instrucción presidencial para que ninguna dependencia del gobierno federal transfiera recursos a las OSC.

Esta fue la razón por la que el pasado 14 de febrero la Secretaría de Salud suspendió la convocatoria para asignar subsidios a estos refugios, misma que fue reactivada días después tras las protestas generadas.

Leer Refugios para mujeres víctimas de violencia se mantienen, pero con supervisión del Estado: Inmujeres

En el encuentro con la Red, Gasman les precisó que este año se reforzará la supervisión y los mecanismos de rendición de cuentas y transparencia sobre los recursos asignados a las organizaciones de la sociedad civil, aunque todavía no tienen claro cómo será.

De acuerdo con la convocatoria y el convenio de colaboración que las organizaciones firman con la Secrataría de Salud, durante los ocho meses que ejercen el subsidio las OSC están obligadas a entregar un informe cuantitativo de resultados mensual, un informe financiero trimestral y una auditoria al final del ejercicio fiscal, además del programa de protección civil, el modelo de actuación, y la constancia de que están al corriente con el SAT. El Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva suele realizar supervisiones constantes y requerir información adicional, de acuerdo con la Red.

“Cuando no se acepta un gasto realizado porque el Centro Nacional de Equidad considera que no estaba contemplado en el convenio, como comprar 8 literas cuando se dijo que se comprarían 7, por poner un ejemplo, tienes que regresar el dinero de la octava litera porque no estaba autorizado, así haya sido la misma cantidad de recurso. A ese nivel de transparencia trabajamos”, explicó Figueroa.

Leer Con más de cien proyectos de la sociedad civil, cierra la convocatoria para asignar subsidios a refugios para mujeres violentadas

Durante el encuentro, las representantes de la Red precisaron a Gasman que desde el 2003 los refugios reciben subsidio de la Secretaría de Salud etiquetados en el Ramo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federación, y no del DIF, como se dijo erróneamente en la conferencia matituna en Palacio Nacional, además de informarle sobre el modelo y los procesos de rendición de cuentas con los que operan.

También la invitaron a visitar un refugio y a tomar en cuenta la opinión de las OSC  a la hora en que elaboren el plan integral para operar los refugios.

“Vemos disposición, pero son cosas que siguen estando inciertas sobre cómo va a ser la rectoría del Estado sobre los refugios. Le dijimos que es muy importante considerar las circunstancias de cada estado de la República, que no podemos tener un solo modelo porque las características son diferentes en todo el territorio nacional, y para eso queremos tener mesas de trabajo. Hemos avanzado unos pasos, pero faltan 50 más”, concluyó la directora de la Red.

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Los países de América Latina donde más ha crecido la pobreza extrema (y dónde ha bajado)

La extrema pobreza en la región se ha disparado. En los últimos cinco años aumentó en 17 millones de personas, dejando a las familias vulnerables al límite de la sobrevivencia. ¿En qué países ha subido y en cuáles ha bajado?
5 de octubre, 2019
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En los últimos cinco años se sumaron a la pobreza extrema en América Latina 17 millones de personas.

Mientras en 2014 había 46 millones en esta situación, en 2018 subieron a 63 millones, según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

“Una de las razones que explican este aumento es que se produjo un ajuste fiscal, un recorte de recursos para los hogares más pobres”, le dice a BBC Mundo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la organización.

Como muchos de los países de la región han hecho recortes del gasto social, esto ha afectado directamente a las familias más vulnerables, que viven de sus ingresos y de los subsidios que entrega el Estado.

“La extrema pobreza depende en gran medida de los programas sociales”, explica Bárcena, y cuando los recursos asignados disminuyen, ésta sube inmediatamente.

 Extrema pobreza en América Latina. En millones de personas. .

La mayor alza de la extrema pobreza se produjo entre 2015 y 2016, mientras que el último incremento fue de un millón de personas entre 2017 y 2018.

De acuerdo a la información que maneja la Cepal, con datos actualizados por país hasta 2017, la pobreza extrema aumentó principalmente en Brasil, Bolivia y Ecuador.

Países donde más ha aumentado la pobreza extrema. América Latina [ Brasil Subió de 3,3% a 5,5% entre 2014 y 2017 ] [ Bolivia Subió de 14,9% a 16,4% entre 2014 y 2017 ],[ Ecuador Subió de 5,4% a 6,2% entre 2014 y 2017 ], Source: Fuente: Cepal, Image:

Mientras que los países donde más ha bajado la pobreza extrema, con datos hasta 2017, son El Salvador, Paraguay y Panamá.

Países donde más ha bajado la pobreza extrema. América Latina [ El Salvador Bajó de 11,7% a 8,3% entre 2014 y 2017 ] [ Paraguay Bajó de 7,7% a 6% entre 2014 y 2017 ],[ Panamá Bajó de 9,2% a 7,6% ], Source: Fuente: Cepal, Image:

Venezuela no aparece en el ranking porque dejó de reportar los datos.

Protección social

Actualmente, una de cada 10 personas en la región vive en condiciones extremadamente pobres; es decir, sus ingresos no le permiten subsistir.

Por eso, el organismo argumenta que la capacidad de los Estados para proveer garantías universales de protección socialsigue siendo limitada.

Y en este sentido, la exclusión golpea con más fuerza a quienes no realizaron cotizaciones para la vejez en el mercado formal de trabajo, y a quienes, por distintas circunstancias, quedan en una situación de vulnerabilidad.

Esta vulnerabilidad depende principalmente del empleo, los beneficios públicos y otro tipo de ingresos complementarios, como pueden ser las remesas.

Lo complejo es que la mayor parte de las personas con escasos recursos económicos vive del trabajo informal, lo que no les permite ahorrar para la jubilación ni tener un mínimo de estabilidad para enfrentar eventos como la enfermedad de un miembro de la familia o el nacimiento de nuevos hijos.

Trabajo infantil e n El Salvador

Getty Images
El Salvador es el país latinoamericano que más ha disminuido la pobreza extrema a partir de 2014.

Menos que el salario mínimo

Además de las redes de protección social, la clave para superar la pobreza y la extrema pobreza es el empleo.

Sin embargo, el 42% de los empleados en América Latina gana un ingreso inferior al sueldo mínimo en sus respectivos países.

Es decir, cuatro de cada 10 trabajadores tiene un trabajo considerado técnicamente como indecente porque no les permite cubrir la canasta básica de necesidades.

Además, la mayoría de las personas afectadas por esta situación son mujeres.

Autonomía económica

Y en lo que se refiere al salario mínimo, mientras en Sudamérica la situación ha mejorado en los últimos años, en México y Centroamérica el sueldo sigue siendo demasiado escaso, un problema que se suma a la pérdida de poder adquisitivo.

“La falta de acceso al trabajo decente es un factor determinante de la pobreza y las desigualdades sociales”, señala Bárcena.

Niños en Brasil

Getty Images
El 42% de los empleados en América Latina gana un ingreso inferior al sueldo mínimo.

Hasta 2014 se produjo una baja de la desigualdad en la región, pero a partir de 2015, agrega, la disminución ha sido mucho menor.

“Antes íbamos muy bien y ahora desgraciadamente hemos bajado la velocidad”.

“Creemos que en la inclusión laboral se encuentra la solución a muchos de los problemas. Es lo que le da el empoderamiento y la autonomía económica a las personas”, apunta Bárcena.

“Necesitamos crecimiento económico y mayor gasto social para combatir la pobreza y la extrema pobreza”.


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