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Cuartoscuro

Guardia Nacional y migrantes; ¿Pueden detenerlos? ¿Revisar sus papeles? Esto dice la ley

Las leyes de la Guardia condicionan sus acciones a la supervisión de autoridades migratorias. La Fiscalía General indaga presuntos delitos y hechos de corrupción cometidos por funcionarios del INM.
Cuartoscuro
12 de junio, 2019
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El gobierno de México anunció que desplegará 6 mil efectivos de la Guardia Nacional principalmente en la frontera sur del país para apoyar en labores de control migratorio. Lo anterior como parte de los acuerdos alcanzados con la administración del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que permitieron frenar temporalmente la aplicación de aranceles a productos mexicanos.

Pero ¿qué puede hacer exactamente la Guardia Nacional (una policía de naturaleza civil por definición pero inicialmente conformada por militares) frente a los migrantes extranjeros que a diario ingresan a nuestro país de forma irregular?

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La Ley de Guardia Nacional aprobada y publicada el mes pasado faculta legalmente a esta nueva fuerza para intervenir en este tema, pero bajo ciertas condiciones y con objetivos específicos. A continuación Animal Político detalla las claves de dichas facultades de intervención en este tema.

De forma paralela, la Fiscalía General de la República (FGR) ha iniciado en lo que va de la actual administración cinco carpetas de investigación por presuntos delitos y hechos de corrupción cometidos por funcionarios o exfuncionarios del Instituto Nacional de Migración.

Guardia Nacional y migración, los puntos clave

¿Puede actuar por su cuenta como policía migratoria?

No puede hacerlo. Se requiere que lo haga de forma conjunta con el Instituto Nacional de Migración (INM).

Si bien el artículo 9 de la Ley de Guardia Nacional contempla entre las atribuciones y obligaciones de esta nueva fuerza la de intervenir en temas migratorios, se señala expresamente que ello está condicionado a que se haga siempre “en coordinación” con el INM.

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¿Puede pedir y revisar documentos a los migrantes?

Sí. La fracción XXXV del referido artículo establece que los elementos de la Guardia pueden “inspeccionar” los documentos migratorios de personas extranjeras con la finalidad de “verificar su estancia regular”. Ello solo con la excepción de los migrantes que se encuentren en instalaciones oficiales destinadas a tránsito internacional de personas.

Como ya se dijo, dicha inspección debe realizarse en coordinación con autoridades del INM.

 

¿Puede detener a personas por su condición migratoria?

Sí pueden hacerlo. El referido artículo faculta a los elementos de la Guardia a “presentar (ante la autoridad correspondiente) a quienes se encuentren en situación irregular”. Además también puede apoyar en el aseguramiento de personas a petición expresa del INM.

A ello hay que agregar que la Guardia cuenta con facultades legales para detener a cualquier persona sin excepción (nacional o extranjera) en caso de que sean sorprendidos en flagrancia cometiendo un delito, o a petición expresa del Ministerio Público.

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¿Pueden resguardar una instalación migratoria?

La fracción XXXVI del artículo 9 de la Ley de Guardia Nacional también faculta al nuevo cuerpo de seguridad a intervenir en el resguardo de un edificio migratorio y de las personas que se encuentren en su interior si así lo solicita el INM.

 

La guardia ¿puede actuar en las aduanas?

Si. La ley también faculta a este nuevo cuerpo al resguardo de las aduanas de personas y de mercancías bajo la supervisión de autoridades fiscales y migratorias.

 

¿Cuándo inicia despliegue en frontera sur?

Oficialmente no se tiene una fecha precisa confirmada.

Pero de acuerdo con los datos dados a conocer unos días atrás por la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (a la que está adscrita la Guardia), los primeros elementos de este nuevo grupo concluirían su capacitación inicial el próximo 30 de junio, y se prevé que ese primer grupo sea desplazado hacia la frontera sur.

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Se trata de un grupo conformado en su mayoría por elementos de la Policía Militar y de la Policía Naval.

No obstante, hay que señalar que el gobierno ya ha desplegado en algunas zonas del país efectivos de las fuerzas armadas con brazaletes y uniformes de la Guardia Nacional, por lo que no se descarta que lo pudiera ocurrir en la frontera sur.

Indaga FGR corrupción y abusos en el INM

La Fiscalía General de la República (FGR) inició en el periodo de diciembre de 2018 a abril de 2019 cinco carpetas de investigación por denuncias presentadas por el INM ante el Ministerio Público en contra de funcionarios y exfuncionarios de dicho instituto. Dichos casos involucran, hasta ahora, a cuatro funcionarios y exfuncionarios.

El pasado 13 de marzo la secretaría de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, dio a conocer que el INM estaba profundamente penetrado por la corrupción.

“Sin duda, el Instituto Nacional de Migración era una de las instituciones que estaba más penetrada de corrupción.

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Estamos renovando prácticamente a todo el personal y, desde luego, ya hemos presentado algunas denuncias penales de agentes migratorios que extorsionaban a las personas que intentaban ingresar a nuestro país”, dijo la funcionaria federal en conferencia de prensa.

En ese contexto se solicitó vía transparencia a la FGR conocer el número de carpetas de investigación iniciadas por denuncias presentadas por el INM y la Secretaría de Gobernación en contra de funcionarios y exfuncionarios de dicho instituto. La respuesta es que se iniciaron cinco carpetas hasta abril pasado en donde figuraban cuatro probables responsables.

Los casos están a cargo de la Unidad de Investigación de Delitos para Personas Migrantes adscrita a la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad.

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Por otro lado la Fiscalía también informó que durante el sexenio pasado se iniciaron averiguaciones previas y carpetas de investigación en contra de 116 funcionarios del INM y otras autoridades por delitos relacionados con tráfico de migrantes, extorsiones, falsificación de documentos, entre otros.

De ese total de funcionarios investigados solamente 11, que equivalen a menos del 10% fueron consignados ante un juez federal. El resto de los casos continúa en integración.

 

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AFP

La misteriosa enfermedad que está matando perros en Noruega

En un reporte inicial, la directora de emergencias del Instituto Veterinario de Noruega informó que 23 perros habían fallecido por una enfermedad desconocida. Los canes sufren vómitos y diarrea y los casos se han multiplicado en todo el país.
AFP
9 de septiembre, 2019
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Los reportes vienen de todo el país y las autoridades en Noruega no saben qué pasa.

Una enfermedad que los veterinarios aún no han podido identificar ha matado a varios perros –al menos 23, según una funcionaria del Instituto Veterinario– y ha hecho que decenas sufran varios síntomas como vómitos y diarrea.

La Autoridad de Seguridad Alimentaria de Noruega informó que desde el viernes más de 40 perros habían sufrido esos síntomas, algunos de los cuales fallecieron.

Los primeros casos se conocieron en la capital del país, Oslo, y desde entonces se han reportado otros en al menos otras 13 ciudades.

El Instituto Veterinario dijo que no estaba claro si dos tipos de bacterias, encontradas en las autopsias, eran la causa de que hayan enfermado tantos perros.

Una prueba de laboratorio de una cepa

EPA
Las autoridades están haciendo pruebas de laboratorio para determinar el origen de la enfermedad.

La emisora nacional noruega NRK, citando a la directora de emergencias del Instituto Veterinario, Jorun Jap, informó que al menos 23 perros habían muerto desde el viernes pasado.

Sin embargo, esta cifra estaba pendiente de ser confirmada por la Autoridad de Seguridad Alimentaria.

“Muy grave”

En el vecino Suecia también un perro fue ingresado en un hospital veterinario después de haber estado en la ciudad noruega de Trondheim, según el periódico sueco GT.

El Instituto Veterinario dijo que sus patólogos descubrieron que tres perros mostraban signos de sangre en el intestino y que habían descartado causas comunes como la salmonella y el veneno para ratas.

Un científico analiza resultados en una computadora

EPA
Los reportes de perros enfermos han venido de todo el país.

El portavoz de la autoridad de seguridad alimentaria, Ole-Herman Tronerud, le dijo a NRK que la enfermedad parecía “muy grave para un perro”.

“Aún no sabemos si esto es contagioso o solo una serie de casos individuales”, dijo.

La agencia ha aconsejado a los dueños que mantengan a los perros con correa para evitar el contacto con otros.


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