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Cuartoscuro Archivo

Gobierno de AMLO quita recursos al Consejo para la Inclusión de Personas con Discapacidad

El organismo tuvo una modificación de su presupuesto aprobado, de 23.1 millones de pesos a solo 16 millones.
Cuartoscuro Archivo
5 de agosto, 2019
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El Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis) tuvo un recorte en su gasto programado para la primera mitad de este año de 36%.

De acuerdo con el avance de gasto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) reportado por la Secretaría de Hacienda al segundo trimestre de 2019, el organismo sufrió una modificación de su presupuesto aprobado de 23.1 millones de pesos a solo 16 millones, un tercio menos de lo original.

De ello, solo se ejercieron 14 millones 839 mil 378 pesos, es decir, el 64% de lo programado.

Animal Político preguntó sobre los recortes al Conadis y a la Secretaría de Bienestar, a la que está adscrito, pero no hubo respuesta.

De una revisión del gasto en cada concepto se puede ver, por ejemplo, que el Consejo no ha gastado ni un solo peso del medio millón que tenía disponible en hacer estudios e investigaciones en discapacidad.

De lo destinado a impresión de materiales informativos, el presupuesto del año ya se recortó de 2.6 millones a solo medio millón, y en estos seis meses de 2019 apenas se han gastado mil 206 pesos.

La mayor reducción de gasto fue en el rubro “servicios de desarrollo de aplicaciones informáticas”, donde tampoco se ha erogado ni un peso de los cinco millones y medio que estaban etiquetados en el presupuesto original.

Otro de los rubros con más disminución fue el de “remuneraciones al personal eventual” —que Presidencia ha ordenado que se reduzca o desaparezca—, de poco más del 40%, ya que de dos millones etiquetados originalmente se ha pagado únicamente un millón de pesos.

En lo que se ha mantenido el gasto conforme a lo programado, es en el resto de sueldos de personal regular y sus prestaciones.

Pero hay un gasto mucho más alto de lo etiquetado en “subcontratación de servicios con terceros”, ya que originalmente en el PEF consideraba apenas 912 mil pesos para todo el año, pero en el primer semestre ya se gastaron 2.5 millones, es decir, un 74% más en este concepto.

El Consejo no tiene director general desde que empezó el actual gobierno, y a finales de junio fue despedida también quien era la encargada de despacho, ya que su puesto desapareció como parte de las medidas de austeridad.

En febrero pasado, Andrés Manuel López Obrador dijo que no hacía falta un “instituto” para las personas con discapacidad porque se les iba a entregar el dinero directamente, aunque el Conadis no tiene entre sus funciones el reparto de subsidios, sino crear políticas públicas para este colectivo.

Lee más: Consejo para personas con discapacidad es inviable, se analiza su desaparición dicen funcionarios a ONG

El presidente presumió que se estaba destinando a las personas con discapacidad un presupuesto sin precedentes, y mencionó entre 14 y 18 mil millones de pesos. Sin embargo, la cifra real apenas superaba los 9 mil millones, sumando todos los recursos de Programas Presupuestales relacionados con discapacidad, y los 8 mil 500 millones de la nueva Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente.

Este programa, que es el único de subsidios directos para esta población y establece el pago de 2 mil 550 pesos bimestrales, empezó a operar con algunos retrasos en la entrega de tarjetas y dispersión del dinero. Al segundo trimestre del año, Hacienda reporta que ha erogado 3 mil 630 millones 416 mil 070 pesos, el 43% de lo etiquetado.

Lee más: Retrasos y falta de información afectan al programa de pensión para personas con discapacidad

El presidente anunció en enero el inicio del pago de esa pensión y el pasado 1 de julio aseguró que ya se otorgaba a 610 mil beneficiarios. El gasto reportado correspondería a solo dos bimestres pagados a esa cantidad de personas.

El objetivo planteado por el gobierno es llegar a un millón de beneficiarios este año, pero con el dinero que queda disponible (4 mil 869 millones) solo alcanza para pagar los tres bimestres restantes de 2019 a 636 mil personas, ya que por ahora no se ha anunciado ningún incremento del presupuesto para ese programa.

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La escandalosa historia alrededor del primer billete con una mujer emitido por el Banco de México

El enigma de quién es la mujer que aparece en el primer billete emitido por el Banco de México en 1925 perdura hasta la actualidad.
10 de junio, 2019
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La mujer del primer billete de 5 pesos emitido por el entonces recién creado Banco de México es un enigma que ha perdurado por casi un siglo.

Con sus ojos grandes y claros, finas facciones, aretes prominentes y una larga cadena de joyas que rodea su cabeza y cuello, su imagen estuvo en las manos de los mexicanos durante casi la mitad del siglo XX, de 1925 a 1970.

La mujer no es un personaje de la historia de México y en el billete no hay alguna leyenda que indique quién es.

Por su imagen, popularmente fue llamada por los mexicanos como “la gitana”.

Pero además, desde que salió a circulación y hasta la actualidad en México ha corrido un rumor de que se trataba de la amante del secretario de Hacienda de la época, Alberto J. Pani (1923-1927).

Plutarco Elías Calles asume la presidencia junto a Alberto J. Pani

Getty Images
Alberto J. Pani (izquierda) fue el secretario de Hacienda en el gobierno de Plutarco Elías Calles (derecha).

El presunto romance del alto funcionario con una actriz catalana llamada Gloria Faure, el cual causó un gran escándalo en la década de 1920, reforzó la leyenda.

Tanto así que la mujer del billete también fue llamada “Gloria, la gitana”.

¿Pero quién es realmente la mujer que aparece en él? ¿Qué se sabe del amorío del secretario Pani? ¿Cómo surgió el billete?

Esto es lo que se sabe del supuesto romance del funcionario con Faure y lo que el Banco de México explicó a BBC Mundo sobre el origen del enigmático billete.

El escándalo de Nueva York

El ministro Pani viajó a Nueva York en septiembre de 1925 para establecer acuerdos con banqueros de Wall Street.

En esa ocasión llevó como acompañante a Gloria Faure, quien era una actriz de origen catalán que por entonces se sabía que era amante del funcionario, según una investigación de Mariana Saucedo, experta en numismática del Banco de México publicada en “Extraordinarias mujeres en los billetes de México”.

El señalamiento también es recogido en el compendio Behind the Throne: Servants of Power to Imperial Presidents, 1898-1968 (Detrás del trono: siervos del poder para los presidentes imperiales 1898-1968), de Robert Freeman Smith.

Alberto J. Pani con Plutarco Elías Calles

Getty Images
Pani (izquierda) era uno de los hombres fuertes del gobierno de Calles.

Los expertos coinciden en que, en un momento, la presencia de Faure y su relación con el secretario provocó un escándalo en las negociaciones con los banqueros, entre ellos Thomas W. Lamont.

“En Nueva York, los ultraconservadores contrataron detectives privados para seguir al ministro de finanzas (Pani). Los reportes de los ir y venir con Gloria Faure (…) fueron enviados a Lamont”, señala Freeman Smith.

Aunque los banqueros no prestaron mucha atención a las denuncias de adulterio, filtraron lo que sabían a la prensa, asegura el autor.

En la edición del 14 de octubre de ese año del diario New York Daily Mirror se destacaba “una fotografía de una belleza de cabello negro posando con un vestido provocativo por arriba de las rodillas con el título ‘el señor Pani es un amante encantador“, dice Freeman Smith.

Thomas W. Lamont, George Whitney y JP Morgan

Getty Images
Thomas W. Lamont (izquierda) era uno de los banqueros que negociaban con el secretario Pani en 1925.

Cuando la prensa evidenció la relación, incluso el secretario fue acusado de “trata de blancas”, refiere la investigación de Saucedo.

“Pani fue detenido en su cuarto de hotel y puesto a disposición de las autoridades. Este papelón alcanzó niveles considerables pues el funcionario estuvo a punto de dimitir de su puesto y de romperse las negociaciones entre ambos países”, explica Saucedo.

Las noticias llegaron a México y en el congreso los diputados criticaron duramente los andares de Pani en su misión oficial en Nueva York.

El origen del rumor

A partir de ese episodio es que surgió el rumor sobre los amoríos extramaritales de Pani y la mujer en el billete de 5 pesos.

“La leyenda numismática cuenta que Pani, en venganza por la humillación sufrida en el país vecino, entregó la foto de su amante a la American Bank Note Company para que apareciera en los primeros billetes emitidos por el Banco de México”, dice Saucedo.

Un billete de 5 pesos del Banco de México de 1925

Banco de México
El billete de 5 pesos que circuló durante 45 años en México fue llamado el billete de “la gitana”.

El director general de Emisión del Banco de México, Alejandro Alegre, explicó a BBC Mundo que ese billete fue diseñados e impresos por la American Bank Note Company estadounidense.

En 1925 fue creado el Banco de México y por aquella época el país no tenía una fábrica de moneda propia -solo la tuvo hasta 1969- por lo que su papel moneda era impreso en el extranjero.

El primer billete era ese de 5 pesos, pero también fueron emitidos otros de 10, 20, 50, 100, 500 y 1.000 pesos.

“La American Bank Note Company proponía, a solicitud del banco, los diseños que fueran a ser representados en los anversos y reversos de los billetes”, explica Alegre.

Y es claro que “la gitana” del billete no es Faure, pues ese grabado fue elaborado 15 años antes.

¿Quién es la mujer entonces?

El diseñador de la figura en este billete fue Robert Savage, considerado uno de los grabadores más destacados del siglo XX en Estados Unidos.

El grabado con buril fue creado en 1910 por el artista y está registrado con el nombre “Cabeza ideal de una joven argelina” con código C-1031.

“Dentro de las propuestas se presentó este retrato de la joven argelina. Seguramente gustó a quienes decidían en ese momento las características de los billetes, y es por eso que aparece”, añade Alegre.

Sin embargo, ni los expertos en numismática de México, ni los de EE.UU., han podido determinar quién fue aquella mujer que fue inmortalizada por Savage.

Un retrato artístico de una mujer argelina

Getty Images
El estilo del grabado es similar a otras obras de la época de mujeres argelinas.

No obstante, para el Banco de México poco hay de misterioso en el origen del billete, aunque reconocen que sobre él pesa una gran leyenda urbana de un turbio amorío.

“El mito surge de los corrillos políticos de la época, de esto que se da en muchos países de comentar, más allá de las capacidades y talentos de los servidores públicos, la vida de los funcionarios, cierta o no”, apunta Alegre.

“Era parte de eso, de cómo seguimos comentando la vida y obra de muchos políticos”.


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