979 migrantes africanos que el gobierno considera “apátridas” piden ser regularizados
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979 migrantes africanos que el gobierno considera “apátridas” piden ser regularizados

El activista Luis Villagrán mantuvo un encuentro con Héctor Martínez Castuera, del Instituto Nacional de Migración y oficializó la petición.
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19 de septiembre, 2019
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“El Instituto Nacional de Migración (INM) deberá resolver sobre la población africana en los próximos tres días”, así lo aseguró el activista y abogado Luis Villagrán, que acompaña el amparo presentado por migrantes procedentes de diversos países de África, quienes llevan cerca de un mes durmiendo en el exterior de la estación migratoria Siglo XXI, en Tapachula, Chiapas. 

Villagrán mantuvo un encuentro en la Ciudad de México con Héctor Martínez Castuera, director de delegaciones del INM. Tras la reunión, presentó una solicitud para que el gobierno regularice la estancia de 979 extranjeros, que fueron declarados “apátridas” al no recibir contestación de sus embajadas. El activista asegura que la ley ampara a estos extranjeros ya que su condición de no reconocidos basta para que se les ofrezca la residencia permanente. 

Leer: Migrantes africanos varados en Tapachula, Chiapas, acusan que no les dan soluciones para ir hacia EU

“Todo ciudadano tiene derecho de audiencia y petición, en ejercicio del mismo, Luis Villagrán fue recibido y debidamente atendido”, dijeron fuentes del INM, que señalaron que “el instituto actúa en el marco de la ley, por lo que se encuentra en espera de las resoluciones judiciales sobre los casos de extranjeros que interpusieron un amparo, mismas acatará en cuanto sean emitidas”. 

Migrantes procedentes de África, mayoritariamente de Camerún y República Democrática del Congo llevan más de un mes atrapados en Tapachula. Anteriormente, los extracontinentales que llegaban a México con destino a Estados Unidos se entregaban a las autoridades del INM, y eran encerrados en Siglo XXI. Al no poder ser deportados, las autoridades los liberaban con un oficio de salida que les obligaba a abandonar el país en el plazo de 20 días. Esto era aprovechado para atravesar México hasta llegar a la frontera norte. 

Este procedimiento cambió a partir del 10 de junio, tras un oficio firmado por Ana Laura Martínez de Lara, exdirectora general de Control y Verificación Migratoria, que cambió las reglas. Ahora, al dejar Siglo XXI, los migrantes tienen dos opciones: regularizar su situación o dejar el país a través de la frontera sur. Es decir, regresar a Guatemala.

Se trata de una “interpretación errónea de la ley”, según Villagrán, que dirige el Centro de Dignificación Humana A.C. “Se les dio un documento donde tácitamente se les expulsa del país”, afirmó. 

El activista presentó un amparo ante tres juzgados de Tapachula para que los migrantes africanos puedan recibir un oficio de salida como los que se expedían anteriormente y atravesar México con destino hacia Estados Unidos.

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Al margen de la acción legal, Villagrán presentó el miércoles una petición para que el INM regularice la situación de los africanos. Se apoya en el artículo 150 del reglamento de la Ley de Migración, que asegura que las personas calificadas como “apátridas” podrán pedir su residencia permanente ante el INM tras solicitar su condición de refugiado ante la Comar. 

Desde hace un mes, los migrantes iniciaron sus trámites en las oficinas del INM de la colonia Las Vegas, en Tapachula. Ninguno de ellos recibió respuesta positiva. 

La reunión entre Villagrán y Martínez Castuera se produjo, según el activista, a petición del INM, lo que contradice la versión ofrecida por el instituto. Según dijo Villagrán, el funcionario no planteó ninguna propuesta de solución al problema de los africanos y se limitó a sugerirle que formulase la petición para que los migrantes sean regularizados por su condición de apátridas. Además, “se nos conminó a desistirnos de los amparos interpuestos”.

En los seis primeros meses del año un total de 3 mil 712 migrantes de origen africano fueron registrados ante el INM. Desde agosto instalaron tiendas de campaña en el exterior de Siglo XXI y protagonizaron diversas protestas. Incluso llegaron a bloquear el acceso a la estación migratoria hasta que fueron desalojados por la fuerza por la Policía Federal

“Estamos desesperados. Nadie nos hace caso. No nos dan ninguna solución”, dijo Esteban Azu, migrante camerunés, en conversación con Animal Político. 

La tensión en el exterior de siglo XXI se incrementó en las últimas jornadas. Los migrantes, desesperados, prevén retomar las protestas en caso de que el INM no expida los documentos que les permitan continuar su camino. 

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Por qué Japón no puede imponer el confinamiento obligatorio (y por qué no es necesario)

Una época oscura de Japón llevó a que el gobierno no pueda establecer medidas coercitivas que limiten las libertades, incluso durante emergencias como la de la pandemia del nuevo coronavirus.
11 de abril, 2020
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Japón registró su primer caso del nuevo coronavirus, el causante de la enfermedad covid-19, hace casi tres meses, y la situación se había mantenido bajo control…. Hasta ahora.

El primer ministro, Shinzo Abe, anunció  la declaratoria de estado de emergencia ante el gran crecimiento de casos de covid-19 registrados en la última semana.

En palabras de Abe, la situación es mayúscula: “No es una exageración decir que tanto a nivel global como en Japón estamos en la peor crisis desde el final de la Segunda Guerra Mundial“.

La declaratoria de alerta para las prefecturas de Tokio, Osaka, Saitama, Chiba, Kanagawa, Hyogo y Fukuoka estará vigente por 30 días y vino con una súplica especial: quedarse en casa.

El avance del covid-19 en Japón. Del 1 de marzo al 7 de abril de 2020.. .

Y es que, a diferencia de otros países, el gobierno en Japón no puede ordenar a sus ciudadanos el confinamiento (ni ejercer la fuerza pública para cumplirlo).

Y eso tiene como origen un periodo oscuro de su historia.

Una alerta que genera nervios

El primer caso de covid-19 se dio a mediados de enero. Hasta este 7 de abril, Japón acumulaba 3.906 casos confirmados, así como 92 muertes y 592 pacientes recuperados.

Aunque era un número bajo de casos confirmados para un país con ciudades densamente pobladas, en Tokio el número de casos se duplicó desde la semana pasada.

Japoneses caminando en una calle de Tokio

Getty Images
Una encuesta mostró que la mayoría de japoneses siguió yendo a sus centros laborales en marzo.

Ante esta situación, Abe dijo que “la rapidez y alcance nacional de la infección del coronavirus podría traer grandes consecuencias a la vida de la gente y a la economía del país”, por lo que decretó la alerta.

“Lo más importante, más que nada, es cambiar el comportamiento de las personas”, añadió.

https://www.youtube.com/watch?v=UqdIoCjy1CM

“Creo que en este momento la gente está bastante nerviosa“, dijo a la BBC Yoko Ishikura, profesora emérita de la Universidad Hitotsubashi de Tokio, quien considera que el anuncio “definitivamente hará que la gente cambie” de rutinas.

Una encuesta en marzo mostró que solo 30,2% de los trabajadores de tiempo completo estaba haciendo trabajo a distancia, y la movilidad de los trenes a zonas laborales solo había bajado un 9%.

“Mucha gente sigue yendo al trabajo, advirtió.

Un pasado represivo

La decisión de Abe vino después de fuertes presiones para establecer mayores medidas sanitarias que contengan el avance del covid-19 en el país, vecino de China, donde surgió el brote en diciembre.

Pero como apuntan analistas, la ley no le ofrece mayores herramientas al gobierno de Japón para establecer cuarentenas o que la fuerza pública haga cumplir instrucciones para quedarse en casa.

Todo viene desde antes y durante la Segunda Guerra Mundial.

Un restaurante en Tokio

Getty Images
Los restaurantes son sitios que podrían cerrarse, pero esa decisión la deben tomar los gobernadores locales.

La Constitución que rigió desde finales del siglo XIX y hasta 1947, conocida como Meiji, ofrecía poderes al emperador con los que muchas libertades podrán ser canceladas, lo cual llevó a “abusos de poder”, dice el abogado Koju Nagai a la agencia Reuters.

En cambio, “la Constitución actual se basa en la idea de que los derechos humanos deben ser respetados”, explica.

Es por ello que la emergencia sanitaria emitida por Shinzo Abe solo recomienda a los japoneses mantenerse en casa, además de que enlista establecimientos que podrían ser cerrados, como centros de entretenimiento o comercio.

El distrito Shinjuku de Tokio

Getty Images
La actividad en el popular distrito Shinjuku de Tokio disminuyó notablemente luego del anuncio del primer ministro.

Únicamente los gobernadores locales pueden decidir si respaldar o no las clausuras temporales.

“Quiero aclarar una vez más que, incluso si se declara una emergencia, no impondremos un confinamiento como se ha hecho en el extranjero”, dejó en claro Abe.

La cultura japonesa ante las enfermedades

Si bien muchos japoneses han continuado sus rutinas, el gobierno ha estado trabajando desde el comienzo de la epidemia en focalizar a los “grupos de contagio” para evitar confinamientos como los de Europa o América.

“Japón ha tenido mucho éxito en contener la propagación del covid-19 al enfocarse en grupos de brotes, es decir, personas que infectan a las otras personas. Se les ha hecho pruebas y se les ha aislado”, dijo apenas el pasado 25 de marzo Kenji Shibuya, director del Instituto de Salud de la Población de la Universidad King’s College de Londres.

Pero desde entonces advirtió que las pruebas de covid-19 estaban “muy por detrás de otros países”, por lo que “una explosión del brote” estaba entre lo previsible.

Aun así, la propia cultura de los japoneses ante las enfermedades, arraigada mucho tiempo atrás de la actual pandemia, está a su favor.

La cultura japonesa hace que los propios ciudadanos cumplan normas de protección a la comunidad cuando están enfermos, lo que hace del confinamiento algo innecesario.

Los japoneses son bastante conscientes de la higiene, mucho más que en otros lugares. Además, muchas personas usan mascarillas en las calles por un tema cultural, por lo que hay menos posibilidades de transmisión”, le explica a BBC Mundo Benjamin Cowling, profesor de Epidemiología de la Universidad de Hong Kong.

Una opinión similar tiene Kenji Shibuya, quien señala que “la propensión japonesa a la higiene” y otras cosas culturales como “evitar los abrazos” puede explicar la lenta propagación comparada con otros países.

Pasajeros en el metro de Tokio

Getty Images
Los japoneses han practicado el distanciamiento cuando están enfermos desde antes de la actual pandemia.

Luego del anuncio de Abe, dos transeúntes entrevistados por la BBC en Tokio se mostraron optimistas.

“Debido al sistema de gobierno, y también por la naturaleza de los japoneses, creo que es imposible que el gobierno imponga nada, pero con este estado de emergencia, está más cerca de hacerlo”, dijo uno.

“He escuchado que las medidas tomadas en Japón son diferentes a las de otros países, pero el sistema de salud del país también es diferente. Así que Japón puede hacer sus esfuerzos a su manera“, opinó otro.

El optimismo, sin embargo, parece no corresponder con el aumento de casos confirmados: el país llegó al doble en siete días, de 2.187 casos el 1 de abril a 3.906 este martes.


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