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Cuartoscuro

CDMX, Chiapas y Michoacán no informan sobre cómo gastarán su presupuesto y ocultan su deuda

De acuerdo con un estudio del IMCO, estas entidades no dan información sobre cómo planean su gasto y los fideicomisos que tienen.
Cuartoscuro
29 de octubre, 2019
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Tres entidades del país no cumplen con los criterios mínimos de transparencia sobre cómo planean gastar su presupuesto anual y ocultan información como el saldo de su deuda pública y los fideicomisos que tienen.

Se trata de Chiapas, Ciudad de México y, en último lugar nacional, Michoacán, de acuerdo con el Índice de Información Presupuestal Estatal publicado este martes por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

El caso de Chiapas es crítico, ya que en la última medición, de 2017, había tenido un 98% de transparencia. Sin embargo, según explicó la organización, con el cambio de gobierno el año pasado se desechó el modelo que ya usaban para publicar su presupuesto, así que ahora solo alcanzó 54 puntos porcentuales de un total de 116 criterios evaluados sobre la información hecha pública.

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La mayor opacidad estuvo en cuanto a la publicación de las plazas que tiene la administración pública y los tabuladores de sueldos que les pagan. Después, en el rubro de deuda pública, que asciende a 20 mil 355 millones de pesos, que representa el 7.2% de su Producto Interno Bruto (PIB).

Tampoco hay datos desglosados sobre el dinero destinado a ayudas sociales, de su presupuesto de 91 mil 845 millones de pesos.

En Ciudad de México, la administración entrante mantiene la opacidad que ha caracterizado a la entidad, que hace dos años obtuvo un 57% de calificación y este año, 52%. Los rubros menos claros fueron respecto a cómo se clasifica el dinero, la información sobre cuánto se va a destinar a partidos políticos, comunicación social y ayudas sociales, además de la poca transparencia sobre deuda pública.

“La Asamblea está votando y aprobando un presupuesto sin saber los términos de contratación de deuda, los saldos de fideicomisos, y eso evidentemente revela una falla importante de la labor legislativa como contrapeso y como auditor del Poder Ejecutivo del Estado, y ahí hay una responsabilidad”, señaló Alexandra Zapata, directora adjunta del IMCO.

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Manuel Guadarrama, uno de los autores del estudio, explicó que aunque la Ciudad ha hecho esfuerzos de digitalizar información sobre sus finanzas públicas, está fallando en el paso previo, que es dejar claro cómo va a gastar el dinero, de modo que después no se puede supervisar si se está cumpliendo con los objetivos.

“No tenemos de inicio la fotografía de cómo van a ser gastados, o cómo se piensa gastar el recurso público de la Ciudad de México al inicio del año, y que eso nos sirva de contraste para efectivamente verificar que a lo largo del ejercicio fiscal se vaya ejecutando conforme ese presupuesto”, apuntó.

El presupuesto de Ciudad de México es de 234 mil 16 millones, de los que 80 mil 823 son deuda pública, equivalente al 2.7% de su PIB.

Michoacán también ha mantenido sus bajos niveles de transparencia, que este año apenas llegaron a 46% de cumplimiento de los criterios del IMCO.

Entérate: Estados donde ocurren más extorsiones son percibidos como más seguros

Este estado no indicó en su presupuesto de egresos las plazas de funcionarios y maestros que paga ni los salarios; y tampoco cumplió con ninguna información sobre cómo se clasifica el gasto. Además hubo opacidad en los datos de su deuda pública, los gastos en rubros específicos como el pago de ayudas sociales, y la información sobre distribución de recursos entre municipios.

El presupuesto total de Michoacán este año es de 70 mil 17 millones de pesos, y tiene una deuda de 20 mil 59 millones, el 4.8% del PIB.

Estados ocultan información de su deuda pública

El IMCO detectó que lo que más ocultan los estados en sus presupuestos, es lo que tiene que ver con deuda pública, ya que no ponen la información sobre para qué va a destinar el dinero obtenido con endeudamientos, y con qué tasas de interés o a qué plazo se va a pagar.

El 44% del país, 14 estados, no establecen topes para la contratación de deuda pública. 13 no desglosan el destino del dinero, ni el tipo de instrumento utilizado (es decir, si es un crédito simple, una emisión bursátil, etcétera), y 10 no identifican por qué decreto se aprobó el endeudamiento o con qué clave se le puede dar seguimiento.

Los estados con menos información respecto a la contratación de deuda son Chiapas y Michoacán, seguidos por Ciudad de México y por Estado de México. Ninguno de ellos desglosó los saldos de su deuda, ni qué fue lo que puso como garantía o fuente de pago, ni el monto asignado en 2019 para pagar esa deuda y los intereses.

Tampoco publicaron la institución bancaria con la que contrataron deuda, las tasas de interés ni los plazos en los que pagarán esos créditos.

 

 

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6 de las drogas ficticias más fabulosas que han estimulado nuestra imaginación

Desde tiempos inmemoriales, los humanos soñamos con medios químicos para cambiar la naturaleza de nuestros pensamientos y sentimientos. Lo que no existía, nos los inventamos. He aquí algunas interesantes creaciones de esa farmacopea.
19 de octubre, 2019
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La ficción misma es una droga que muchos disfrutamos a menudo. Pero ¿has notado cuántas drogas hay en la ficción?

No estamos hablando de las del mundo real que se cuelan en las historias de novelas, cine o series de radio o televisión, sino de aquellas que han sido creadas para esos mundos inventados en los que los autores nos invitan a pasar un tiempo.

Son tantas que si nos propusiéramos hacer una farmacopea sería extensa… y no sorprendería que ya se te estuvieran viniendo a la mente algunas que te gustaría incluir.

Quizás eres uno de los millones de fans de “Juego de Tronos”, y estás pensando en la leche de amapola, esa poderosa bebida medicinal hecha por los Maestres que sirve como un analgésico y anestésico.

Cartel de juego de tronos

Getty Images
Durante miles de años, la amapola ha aliviado a quienes sufren los dolores más profundos, algo que se ve reflejado en “Juego de Tronos”.

O tal vez eres un trekkie y recuerdas que en “Star Wars: Episodio V – El Imperio contraataca” usaban una solución sintética llamada bacta, que acelera la curación de lesiones.

Y por supuesto están los productos que han sido la primera introducción para un sinnúmero de lectores al concepto de sustancias que pueden alterar la manera de pensar y de actuar, e incluso la forma del cuerpo: la poción en el frasco con el rótulo “Tómame” y el pastelito en la diminuta caja de cristal con la palabra “Cómeme” gracias a los que Alicia pudo entrar al jardín mágico del País de las Maravillas.

Pero mucho antes de la invención de estas drogas, los humanos ya soñamos con medios químicos para alterar la naturaleza de nuestros pensamientos, como confirma la lectura de las historias que contó el más célebre de los aedos: Homero.

Con él empezamos nuestra contribución a la farmacopea de drogas ficticias (y tú puedes añadir las que quieras vía Facebook).

Farmacopea

BBC

Flores de loto y Nepente – La Odisea del poeta griego Homero – siglo VIII a.C.

En el poema épico que narra las aventuras de Ulises, también conocido como Odiseo, en su viaje de regreso a su patria, Ítaca, tras el fin de la guerra de Troya, Homero habla de un brebaje “sutil y excelente” proveniente de Egipto, “cuya fértil tierra produce muchísimas pócimas; después de mezclarlas, algunas son buenas y otras perniciosas“.

Cuando Telémaco -hijo de Ulises- viaja a Esparta para informarse sobre su padre y llega al palacio donde está Helena (de Troya), hay un momento en el que, recordando “a aquel desdichado que no puede regresar“, la tristeza sobrecoge a los presentes.

Lloraba la argiva Helena, nacida de Zeus, y lloraba Telémaco y el Atrida Menelao. Tampoco el hijo de Néstor tenía sus ojos sin llanto“.

Helena de Troya pintada por Gustave Moreau

Getty Images
Helena encontró la manera de aliviar el dolor que los invadía. (Helena de Troya pintada por Gustave Moreau)

Ante tanto dolor, Helena le echó al vino que estaban tomando nepente, una droga “ingeniosa” que borraba los recuerdos dolorosos y disipaba el ardor del dolor y la ira.

Quien lo tomara después de mezclado en la crátera, no derramaría lágrimas por las mejillas durante un día, ni aunque hubieran muerto su padre y su madre o mataran ante sus ojos con el bronce a su hermano o a su hijo“.

El nepente no se quedó en esa obra, considerada como “la mejor evocación de la literatura sobre el viaje de todos por la vida”; en el siglo XIX reapareció en el poema narrativo del autor estadounidense romántico Edgar Allan Poe “El cuervo”, publicado en 1845.

En él, el narrador está intentando desesperadamente olvidar la pérdida de su amada Leonora.

¡Miserable —dije—, tu Dios te ha concedido, por estos ángeles te ha otorgado una tregua, tregua de nepente de tus recuerdos de Leonora!

¡Bebe, oh, bebe este dulce nepente y olvida a tu ausente Leonora!“.

Mujer despertando de un viaje de opio

Getty Images
Muchos universos ficticios tienen su sustancias únicas ya sean milagrosas o nefastas; algunas son para olvidar, otras para recordar y las hay hasta para dar una perspectiva distinta o habilidades increíbles. A veces son tan poderosas que se vuelven el centro de la historia.

Y en el siglo XX, apareció en “Los robots del amanecer” (1983), del bioquímico y escritor estadounidense Isaac Asimov

Ahora apenas era consciente de la presencia de ella, pues aquel final extrañamente suave de una jornada tan agotadora era tan soporífero como el legendario nepente. Notó que la conciencia se iba de él, como si sus dedos se soltaran del borde de un acantilado de ruda realidad y cayera, cayera…, atravesando una imperceptible barrera, al océano de los sueños y a su apacible oleaje“.

¡Suena bien!

Volviendo a “La Odisea”, más adelante encontramos otra droga, una con forma de flor.

Grabado francés del siglo XVIII de Ulises (Ulises) en la isla de los comedores de loto

BBC
Después de que probaron los lotos, los compañeros de Ulises ya no querían irse a ningún lado. Tuvo que obligarlos a montarse al barco.

En el canto X, Ulises cuenta sus aventuras con los Cicones, los Cíclopes y -la que nos incumbe- con los Lotófagos, “los que comen flores de alimento“.

Tras llegar a su tierra, el héroe griego envió a unos de sus compañeros a “indagar qué clase de hombres, de los que comen trigo, había en esa región“, pero antes de encontrar a los que buscaban, los investigadores se toparon con los Lotófagos.

Estos decidieron no matar a nuestros compañeros, sino que les dieron a comer loto, y el que de ellos comía el dulce fruto del loto perdía todo deseo de regresar a informarnos, y mucho menos de retornar, sino que prefería quedarse allí con los Lotófagos, pastando loto, todo recuerdo del viaje a casa disuelto para siempre.

Pero yo los conduje a la fuerza, aunque lloraban, y en las cóncavas naves los arrastré y até bajo los bancos“.

Todo indica que el dulce fruto del loto era muy adictivo.

Farmacopea

BBC

Agua del río Leteo – “Eneida” del poeta romano Virgilio – siglo I a.C.

En este gran poema épico latino, Virgilio cuenta la historia del errante Eneas. En un momento de la historia, el príncipe se encuentra con el agua del río Leteo, una de las primeras drogas ficticias conocidas.

Al borde de los Campos Elíseos de la eternidad griega, el agua del Leteo le ofrece a quien la tome el olvido y borra sus recuerdos. Era una forma de limpieza si deseabas reencarnarte: tenías que dejar atrás tus pensamientos y experiencias pasadas para conocer lo divino.

Xilografía coloreada a mano tomada de la sección 'Filosofía natural' de 'Margarita Philosophica' ('La perla filosófica'), por Gregor Reisch 1503

Getty Images
El río Leteo está a las orillas de otro río del Inframundo llamado Styx. donde los restos fantasmales de los muertos se congregan para buscar el paso al Más Allá. Tienen que sobornar a Caronte cuando logran cruzar, tras beber las aguas de Leteo, se quedan sin nada que recordar por toda la eternidad.

En un hermoso pasaje de “La montaña mágica” (1924), el nobel de Literatura Thomas Mann aclara y amplía el concepto:

El espacio, como el tiempo, trae consigo el olvido, aunque lo hace desprendiendo a la persona de todas las relaciones y transportándola a un estado libre y prístino (…).

El tiempo, según dicen, es agua del río Leteo, pero también el aire de la distancia es una bebida semejante; y si bien su efecto es menos profundo, funciona aún más rápido“.

Farmacopea

BBC

Soma – “Un mundo feliz” del escritor y filósofo británico Aldous Huxley – 1931

Soma es una droga maravillosa, de la que te tomas “medio gramo para una tarde de asueto, un gramo para un fin de semana, dos gramos para un viaje al hermoso Oriente, tres para una eternidad oscura en la Luna“.

Bajo sus efectos, el mundo es un lugar cálido, acogedor, infinitamente agradable, y la gente, encantadora, atractiva y divertida.

La droga calma y pacifica, suspendiendo a las personas en un estado de felicidad permanente.

Más concisamente, tiene “todas las ventajas del cristianismo y el alcohol; ninguno de sus defectos“.

Pero alerta: como escribió el mismo Huxley en el epílogo de su novela “Los demonios de Loudon”, con esas drogas “lo que parece un dios es en realidad un demonio, lo que parece una liberación es de hecho una esclavitud”.

En el caso del soma, el Estado Mundial la reparte libremente… como un medio de control para suprimir cualquier asomo de sentimientos rebeldes.

El mundo que Huxley creó es una sociedad que no está controlada por el miedo, sino que es dócil porque es feliz.

Farmacopea

BBC

Especia o Melange – “Dune”, del escritor estadounidense Frank Herbert – 1965

El melange, popularmente conocida como “especia”, es una de las drogas más famosas de la ciencia ficción.

Para encontrar esta sustancia azul y altamente alcalina tienes que ir a un planeta desértico llamado Arrakis, y luchar contra unos gusanos de arena gigantes que son los que la producen.

Entre sus muchas propiedades está la inducción de un tipo de percepción mejorada del espacio-tiempo, que te permite, por ejemplo, doblar el espacio. El espacio plegable acorta la distancia entre dos puntos, lo que significa que puedes viajar de un planeta a otro a millones de años luz de distancia en un instante.

Además, alarga la vida, pero es ligeramente adictiva cuando se consume en cantidades pequeñas y altamente adictiva si consumes mucho.

El consumo exagerado de melange puede extender la vida de un individuo hasta los 400 años.

El actor Alec Newman interpretando a Paul Atreides en una miniserie de Dune en el año 2000

Getty Images
Si consumes grandes cantidades de Melange se te nota en los ojos.

Otro efecto secundario de consumir grandes cantidades de esta droga es que la parte blanca de los ojos se vuelve de color azul profundo, debido a la saturación de melange en la sangre.

Su aroma es semejante al de la canela, cada vez que la pruebas tiene otro sabor, hace que la comida sepa más rica e imparte una inmunidad natural a la mayoría de los venenos en la persona promedio.

¡Ah! Y te confiere un poder -aunque limitado- para ver el futuro.

¡El que controla la especia, controla el universo!” – Barón Harkonnen

Farmacopea

BBC

Dylar – “Ruido blanco”, del escritor estadounidense Don DeLillo – 1985

“Ruido blanco” es la historia de un profesor universitario y su familia cuya pequeña ciudad del medio oeste es evacuada después de un accidente industrial.

La esposa y madre en esa familia es Babette, quien se distingue por su mala memoria y su preocupación por la muerte.

Es ella quien nos introduce a Dylar, un medicamento que trata el miedo existencial a la muerte.

La droga interactúa específicamente con neurotransmisores en el cerebro que están relacionados con el miedo a la muerte“, nos dice Babette.

Cada emoción o sensación tiene sus propios neurotransmisores. El Sr. Gray encontró miedo a la muerte y luego se puso a trabajar para encontrar los químicos que inducirían al cerebro a fabricar sus propios inhibidores“.

Desafortunadamente, la droga no solo te hace olvidar la muerte, sino que también te hace olvidar la diferencia entre las palabras y la realidad:

No podía distinguir las palabras de las cosas, de modo que si alguien decía ‘bala rápida, me tiraba al suelo y buscaba refugio“.

Y los efectos secundarios también pueden incluir: “muerte absoluta, muerte cerebral, muerte cerebral izquierda, parálisis parcial, otras condiciones crueles y extrañas del cuerpo y la mente“.

Mmm… te quita el miedo a morirte, pero puede matarte de varias maneras.


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https://www.youtube.com/watch?v=Mf-4ho-0fP8&t=35s

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https://www.youtube.com/watch?v=wdeCiZtTwgI&t=29s

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