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Cuartoscuro Archivo

Desde 2015, menos de 1% de presupuesto de educación básica fue para calidad de la enseñanza

El 70% de los recursos se han destinado a pagos de nómina y gastos de operación en los últimos cinco años.
Cuartoscuro Archivo
25 de diciembre, 2019
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Desde 2015 y hasta el proyecto previsto para 2020 en educación básica, 70% de los recursos se destinan a pagos de nómina y gastos de operación, mientras que los programas que inciden de manera directa en la calidad educativa tienen menos de 1% del presupuesto.

Así lo da a conocer el análisis “Presupuesto en Educación Básica 2015-2020 y Resultados de México en la Prueba PISA 2018”, realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

En él se analiza el avance presupuestal en materia de educación básica en los últimos años y se detecta que, en promedio, sólo se destinó 3.2% del PIB para la educación, en todos los niveles, y 2.1% para la Educación Básica en específico, mientras que los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos destinan más de 5%.

Entérate: Educación mexicana no mejora, estudiantes, sin avances en lectura, matemáticas y ciencias

Para 2020, el presupuesto previsto para educación básica es de 496 mil millones de pesos que, comparando a precios de 2020, “representa la segunda cifra más baja del periodo. La primera más baja se aprobó en 2018 y entre 2015 y 2020 se registra una variación media anual de -2.1 por ciento real, lo que indicó menores recursos para Educación Básica”, indica el análisis.

Esto significa que al comparar lo que se destina por alumno ha disminuido 1.3% en términos reales entre 2015 y 2020, cuando se gastará 21 mil 508 pesos por alumno, es decir, 59 pesos diarios.

Al analizar el destino del presupuesto, se observa que 90% de los recursos se concentran en los siguientes rubros. El primero concentra, a su vez, 70% de este presupuesto: Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) en sus tres vertientes, servicios personales, gastos de operación y gasto corriente.

También “Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez” con 5.2% los recursos y “Servicios de educación básica en la Ciudad de México”, con 8%.

En contraste, para la mejora educativa se identificaron cinco programas, pero sólo representan menos de 1% del presupuesto de educación básica.

Se trata de Producción y distribución de libros y materiales educativos, Diseño de la Política Educativa, Programa para el Desarrollo Profesional Docente, Programa Nacional de inglés y el más reciente Desarrollo de Aprendizajes significativos de Educación Básica.

Los resultados de los estudiantes mexicanos en la prueba PISA son poco favorables, según se dio a conocer el pasado 3 de diciembre. Los alumnos se ubicaron debajo de la media en comparación con el resto de países.

La puntuación en lectura fue de 420, en matemáticas 409 y en ciencias 419 puntos, mientras que en el promedio de los países miembros de la OCDE fue de 487, 489 y 489 puntos respectivamente.

Por ello, dice el estudio de la Cámara de Diputados, es “imprescindible canalizar recursos a programas que se encarguen de la calidad educativa, tanto para la formación docente como para un diseño de la política educativa encaminada en el mejoramiento de los métodos de enseñanza-aprendizaje, así como para la adquisición de los insumos esenciales educativos tales como libros y materiales didácticos que sirven de apoyo en el aprendizaje”.

También debería invertirse en la capacitación de los docentes “puesto que son ellos quienes transmitirán el conocimiento a los estudiantes, y encaminar políticas educativas que incidan en elevar la calidad educativa de los alumnos”.

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La "mancha caliente" que apareció en el Pacífico y se mueve a Sudamérica

Una zona del Pacífico cerca de Nueva Zelanda está hasta 6ºC más caliente que la mayor parte de los océanos en el resto del planeta. ¿A qué se debe?
28 de diciembre, 2019
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Es tan grande que ocuparía un poco más de la mitad de México o cinco veces la superficie de El Salvador.

Los satélites la muestran como un área gigantesca y roja en el Pacífico, cerca de Nueva Zelanda y, según las proyecciones de los científicos, se mueve hacia el este, hacia Sudamérica.

Los estudiosos lo han llamado la “mancha caliente” (hot blob, en inglés) y desde que apareció hace unos días no deja de generar desconciertos.

Su descubrimiento a través de imágenes satelitales coincidió con una ola de calor que ha dejado estragos y caos en Australia, mientras que la región norte de Norteamérica experimenta unas crudas tormentas de invierno.

En este caso se trata de una zona del océano de cerca de un millón de kilómetros cuadrados donde la temperatura ha aumentado entre 4 y 6 °C más que el promedio en esa área.

Es actualmente (sin tener en cuenta la zona de los trópicos) el área con la mayor temperatura promedio en la superficie oceánica global, según explicó en su Twitter James Renwick, jefe del departamento de geografía, medio ambiente y ciencias de la tierra en la Universidad de Victoria en Wellington.

El diario New Zealand Herald indicó que la mancha comenzó a formarse en octubre pasado, pero luego las temperaturas se mantuvieron en su promedio y no creció de manera notable.

Sin embargo, un mayor calentamiento en el último mes generó su desarrollo.

¿A qué se debe “la mancha caliente”?

De acuerdo con Renwick, varios factores han coincidido para la formación de esta “mancha caliente”, entre ellos un “anticiclón” o sistema de altas presiones que ha disminuido las corrientes de viento en esa parte del Pacífico.

“(Hemos tenido) presiones bastante altas, cielos soleados, vientos ligeros, por lo que la superficie del océano se calienta con bastante rapidez”, dijo al New Zealand Herald.

Tierra

Getty
En 2014 los satélites registraron un inusual calentamiento de océano Pacífico en la costa oeste de EE.UU.

“Si los vientos son fuertes, entonces todo se agita. Si no se agita lo suficiente, el calentamiento del sol se absorberá en la superficie del océano y se genera esta capa de agua muy cálida”, añadió.

Sin esos vientos el agua aumenta su temperatura y esa corriente caliente se mueve hacia las costas.

¿Cuán significativa es esta “mancha”?

Según la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos, NOAA por sus siglas en inglés, las temperaturas del océano no suelen variar en grandes proporciones, por lo que un grado más o menos de diferencia con el promedio puede resultar “preocupante” y tener efectos adversos sobre el clima del planeta.

En este caso, las temperaturas han subido entre 4 y 6ºC en su zona central, lo que se considera un aumento significativo.

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En este gráfico, la NOAA muestra cómo se produjeron eventos similares cerca de la costa oeste de Estados Unidos en septiembre de 2014 y de 2019.

Según Renwick, la capa de agua caliente se extiende hasta 50 metros debajo de la superficie, por lo que los científicos deberán estudiar qué impacto tendrá en la vida marina de esa zona.

Unas “manchas calientes” similares se reportaron hace cinco años entre las costas de California y Alaska y en septiembre pasado, los científicos advirtieron de un fenómeno similar, también en la costa oeste de EE.UU.

¿Qué efectos puede tener?

Según Renwick, este aumento no tendrá un impacto directo sobre el clima o la vida en Nueva Zelanda.

También, como se aleja hacia Sudamérica y se espera que se debilite antes de llegar a cualquier zona poblada, los expertos creen que sus efectos serán nulos o reducidos sobre zonas habitadas.

No obstante, sus efectos sobre la vida marina todavía están por estudiarse.

La NOAA advierte que el calentamiento de las aguas que produce este fenómeno, si persiste, hace que haya menos nutrientes en el océano, lo que al mismo tiempo altera la cadena alimenticia.

barco

Getty
Las aguas calientes también perjudican la pesca.

Así, por ejemplo, los leones marinos deben nadar más lejos para conseguir los peces y otros animales de los que se alimentan.

Un fenómeno similar registrado cerca de California en 2014 creó la mayor floración de algas tóxicas que jamás se haya registrado en la costa oeste de EE.UU.

El aumento de la temperatura también hizo que los jóvenes salmones que entrababan al océano encontraran menos alimento de calidad.

Ese agua más caliente provocó que miles de leones marinos que iban en busca de alimento aparecieran varados en las playas y que varias especies de ballenas, que también se desplazaron más cerca de las costas, quedaran atrapadas en redes de pesca o aparecieran muertas en la orilla.

¿Hay peligro para Sudamérica?

Según Renwick, la masa de agua cálida debería enfriarse antes de aproximarse a América del Sur.

De acuerdo con el experto, el propio movimiento hacia aguas más frías podría conducir a que bajen las temperaturas mucho antes de que se aproxime a tierra del otro lado del mundo.

Si esto no ocurriera, cree que la masa “puede llegar a estar razonablemente cerca” de Sudamérica, pero duda que llegue a la costa.

Sin embargo, según la revista Science, si bien ahora los satélites y otros equipos hacen relativamente fácil para los científicos rastrear estas “manchas calientes”, la magnitud de su impacto ecológico en las zonas por donde cruce será menos difícil de determinar.


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