Agro Nitrogenados registra nuevas fallas en contratos y sigue sin producir
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Agro Nitrogenados registra fallas en contratos y sigue sin producir, pese a cambio de gobierno

La planta adquirida por Pemex en la gestión de Lozoya sigue sin poder producir fertilizantes por falta de materia prima; la inversión hasta el cierre de 2019 en un complejo que no genera nada ya supera los 422 millones de dólares.
Grupo Fertinal
31 de octubre, 2020
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Las millonarias pérdidas e irregularidades en torno a la compra por parte de Petróleos Mexicanos (Pemex) de la planta de fertilizantes Agro Nitrogenados en Veracruz en la gestión de Emilio Lozoya, persisten aún con el cambio de gobierno. 

El complejo, cuya inversión al cierre de diciembre de 2019 ya superaba los 422 millones de dólares, sigue sin producir fertilizantes debido a la falta de abastecimiento de materia prima suficiente, situación que Pemex no ha conseguido resolver hasta la fecha. Además, se detectaron nuevas irregularidades en contratos asignados el año pasado.

Leer más: Proceso contra Lozoya sigue en marcha; detectan casi 50 empresas fantasma implicadas en red de Odebrecht

Así lo revela el informe de resultados de la auditoría 404-DE practicada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) como parte de la revisión de la Cuenta Pública 2019, y el cual concluye que Pemex Fertilizantes, ya en su nueva administración, continua sin cumplir con las disposiciones legales y los objetivos relacionados con esta inversión.

En su análisis, los auditores recuerdan que la adquisición de esta planta por parte de Pemex a la empresa Altos Hornos fue un negocio realizado en la administración del expresidente Enrique Peña Nieto como parte del compromiso 59 del llamado “Pacto por México”, que tenía la finalidad de elevar la producción nacional de fertilizantes para ya no importaros. No obstante, nada de eso ha ocurrido.

Por el contrario, el informe reitera que en los últimos cinco años se han documentado múltiples irregularidades como las condiciones de chatarra en que fue adquirido dicho complejo, los notables sobrecostos, la múltiples violaciones administrativas y falta de estudios, y demás fallas que incluso la llevaron a la ASF a presentar una denuncia penal en julio del año pasado ante la Fiscalía General de la República.

Cabe recordar, que uno de los dos procesos penales actuales que siguen en curso en contra de Lozoya se debe justamente a esta fallida inversión.

En ese contexto, el informe de la ASF destaca que hasta diciembre de 2019, y ya tomando en cuenta la asignación de dos nuevos contratos por 467 millones de pesos, la inversión total en esta planta ubicada e Pajaritos, Veracruz, supera los 422 millones de dólares solo para intentar rehabilitarla y ponerla adecuadamente en marcha.

El problema, indican los auditores, es que este complejo sigue sin producir prácticamente nada. La razón: la falta de abastecimiento de materias primas.

“Con la revisión de los trabajos de rehabilitación de las plantas de fertilizantes nitrogenados se observó que, a la fecha de la revisión, julio de 2020, continúan sin cumplirse los objetivos y las metas de ponerlas en operación, debido principalmente a la falta de gas natural, bióxido de carbono y amoniaco, consideradas como materias primas indispensables para la producción de fertilizantes”, indica el informe.

En respuesta a este problema, Pemex y su filial Pro-Agroindustria SA de CV enviaron un oficio a la ASF fechado el 20 de septiembre pasado donde detallan dificultades técnicas de otros complejos para producir el gas y demás materia prima, que se han intentado solventar en la actual administración sin conseguirlo en su totalidad.

En consecuencia, la ASF emitió una recomendación a la actual dirección de Pemex y su referida filial para que presenten al “Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos un plan con las estrategias y acciones a ejecutar para la puesta en operación de las plantas de fertilizantes nitrogenados” y que incluya acciones concretas y efectivas para remediar el abastecimiento de materias primas al complejo.

Fallas estructurales y omisiones en nuevos contratos

Además de a nula producción del fertilizante prometido, los auditores identificaron al menos cinco problemas mas en torno a esta inversión a lo largo de 2019.

Uno de los más importantes es la falta de una evaluación estructural adecuada sobre el estado en el que se encuentra el complejo. Aunque la administración de Pemex señaló que dicha revisión sí se llevó a cabo, reconocieron que tiene diversas omisiones como la falta de acreditación del especialista que lo realizó, de los anexos técnicos correspondientes, de las fotografías, de los croquis del complejo, de las recomendaciones, entre varios más.

La ASF consideró que debido a todos esos faltantes no se puede considerar que dichos trabajos estén concluidos. Recomendó a Pemex Fertilizantes agilizar los trabajos para que esta evaluación se lleve a cabo y entonces puedan tomarse decisiones correctivas que son urgentes.

Por otro lado, los auditores revisaron la adjudicación de dos contratos que Pemex firmó en 2019 para trabajos de rehabilitación, equipamiento y mantenimiento del complejo. Se trata de los contratos número PROAGRO-CTO-22-2019 y PRO-AGRO-CTO-09-2019 por un monto de 467 millones de pesos.

En síntesis, el informe detalla múltiples irregularidades en la manera en como fueron adjudicados estos contratos, entre ellas: la falta de verificación de los antecedentes de las contratistas, que contaran con la experiencia técnica calificada y comercial para llevar a cabo los servicios, que se hiciera una investigación de mercado adecuada y análisis de costo-beneficio, que las propuestas cumplieran con los requisitos pre-establecidos, entre varias más.

Aunque Pemex respondió que se trata de irregularidades que ya se están atendiendo para contrataciones subsecuentes, la ASF instruyó que se inicie un procedimiento de sanción administrativa en contra de los funcionarios que resulten responsables por las omisiones detectadas.

Sumado a lo anterior, el informe de resultados destaca irregularidades en un contrato de compra-venta de chatarra firmado también en 2019 y, en general, la falta de controles adecuados en los procedimientos de adjudicación.

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NOOA

La Niña está de regreso: qué es y qué significa para el clima en América Latina

El fenómeno climático responsable de crudos inviernos y grandes sequías en todo el mundo ha llegado nuevamente y sus efectos se sentirán por varios meses.
NOOA
18 de octubre, 2021
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La Niña está de vuelta por segundo año consecutivo.

La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos anunció el jueves que el fenómeno climático responsable de crudos inviernos y grandes sequías en todo el mundo ha llegado nuevamente y hará sentir sus efectos por varios meses.

Según la NOAA, tras un periodo de relativo equilibrio atmosférico desde inicios de año, La Niña se intensificará durante las próximas semanas y no comenzará a debilitarse hasta la primavera de 2022, lo que puede tener un impacto en las lluvias, el final de la temporada de huracanes y la intensidad del próximo invierno boreal.

“Las condiciones de La Niña se han desarrollado y se espera que continúen con un 87% de probabilidad entre diciembre de 2021 y febrero de 2022“, indicó la agencia.

De acuerdo con el comunicado, los expertos comenzaron a notar que el evento climático se aproximaba en el último mes, cuando detectaron varios factores que apuntaban a su desarrollo entre ellos:

  • temperaturas de la superficie del mar por debajo del promedio en el Pacífico ecuatorial
  • anomalías térmicas en la mayor parte del Océano Pacífico central y oriental
  • anomalías en vientos del este en niveles bajos y en los vientos del oeste en los niveles superiores de la atmósfera.

Aunque generalmente los signos de su activación comienzan a detectarse en el verano boreal, ahora, como ocurrió en 2017, La Niña comenzó a manifestarse entrado el otoño.

“Nuestros científicos han estado rastreando el desarrollo potencial de La Niña desde este verano, y fue un factor en el pronóstico de la temporada de huracanes por encima de lo normal que hemos visto desarrollarse”, dijo Mike Halpert, subdirector del Centro de Predicción del Clima de la NOAA.

Pero ¿qué es la Niña y cómo afecta al clima de nuestro planeta y a América Latina?

La Niña

Para entender qué es La Niña es preciso explicar el fenómeno más general en el que se engloba: el llamado evento ENOS o El Niño-Oscilación del Sur.

El Niño es un patrón climático que causa un debilitamiento de los vientos alisios en el hemisferio sur del Pacífico.

Esos vientos, cuando son normales, arrastran las aguas superficiales desde las costas hacia el océano y esto provoca que las aguas frías de las profundidades surjan allí.

Cuando El Niño está activo, el agua del océano en la zona ecuatorial está más caliente.

BBC
Cuando El Niño está activo, el agua del océano en la zona ecuatorial está más caliente.

Esa agua fría es lo normal en la zona ecuatorial de la costa de Sudamérica.

Cuando esos vientos alisios se debilitan cesa ese proceso, al agua caliente se acumula y se produce un aumento de la superficie del mar en la costa de Perú y Ecuador, principalmente.

Ahora bien, cuando los alisios son muy fuertes y se refuerza la subida de esa agua fría en la zona ecuatorial y la temperatura del mar está por debajo de lo normal, comienza a manifestarse el fenómeno de La Niña, que viene a ser un patrón climático opuesto a las condiciones de El Niño.

Generalmente, entre las dos fases, ocurre un periodo llamado “zona neutra” (en la que nos encontrábamos hasta hace poco) en la que ninguno de los dos eventos están notablemente activos y las temperaturas están sobre el promedio.

¿Cuáles son sus efectos?

Los efectos de La Niña y el Niño, que van desde sequías a inundaciones, de lluvias intensas a huracanes, dependen siempre de la zona de la oscilación: puede producir indistintamente sequías en Latinoamérica, nevadas intensas en la zona norte de Estados Unidos o sequías en Australia o en las islas del Pacífico.

Y aunque siguen patrones, esto no implica que cada vez que se activen las condiciones se manifiesten de la misma manera: ningún evento de La Niña es como otro.

Aunque los pronósticos más certeros para la actual temporada se conocerán a finales de este mes, la NOAA y otras organizaciones meteorológicas de América Latina prevén “una La Niña de intensidad moderada“.

Esto, sin embargo, no predice por sí mismo las condiciones en las que se manifestará dado que datos históricos revelan que ha habido casos de sequías más severas en eventos débiles o moderados de La Niña que en eventos fuertes a intensos.

En años anteriores, el fenómeno se ha manifestado muy débil, aunque desde 2020 se comenzaron a experimentar síntomas de un potencial fortalecimiento como fue la larga temporada de huracanes del Atlántico, condiciones de sequía en América del Sur y fuertes lluvias en Centroamérica y el norte de Suramérica.

Cómo afectará a América Latina

Generalmente, La Niña se manifiesta en dos formas totalmente diferentes en América Latina: lluvias intensas y abundantes, aumento del caudal de los ríos y posteriores inundaciones en Colombia, Ecuador y el norte de Brasil; y en condiciones de sequía en Perú, Bolivia, el sur de Brasil, Argentina y Chile.

Varios de estos últimos países viven desde el pasado año una intensa sequía, que ha afectado los cultivos, ha secado ríos e impactado la generación hidroeléctrica.

Ahora se teme que La Niña retrase aún más la temporada de lluvias en el Cono Sur y haga de 2022 un año aún más seco.

Mientras, en el noreste de América del Sur han ocurridos deslaves en varios países y en otros, como en Colombia, las represas se encuentran en un 86% de capacidad, casi el doble de los niveles de hace un año, lo que es considerado históricamente alto.

Río Paraná

Getty Images
La sequía ha afectado a varios países de América Latina y ha “secado” ríos como el Paraná.

La NOAA ha señalado que La Niña puede influir en los últimos meses de la actual temporada ciclónica en el Atlántico, que ha sido particularmente activa.

En México, las autoridades meteorológicas indicaron que una nueva activación del evento podría traducirse en una extensión del periodo de lluvias hasta finales de noviembre, así como precipitaciones intensas en algunas partes del país en las que no son frecuentes y luego, un invierno más seco.

En Centroamérica, por su parte, el Comité Regional de Recursos Hidráulicos había pronosticado desde el verano que La Niña podría traer a la región “condiciones más lluviosas que lo normal”, principalmente en la frontera de México con Guatemala, el sur de El Salvador; la parte central de Honduras y en el Pacífico de Costa Rica y Panamá.

La Niña anterior ocurrió durante el invierno de 2020-2021 y con anterioridad, entre 2017 y 2018.

El último evento El Niño tuvo lugar entre 2018 y 2019.


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