Convocan a Sociedad Civil a sumarse a reforma de constitución mexiquense
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Convocan a Sociedad Civil a sumarse a reforma de constitución mexiquense

El Congreso mexiquense está en proceso de una profunda reforma a su Constitución, conoce en qué consiste y cómo va al proceso al cual está invitada la sociedades civil.
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15 de febrero, 2021
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La Constitución Política del Estado de México está en proceso de renovación y no es un proceso menor, pues se trata de una reforma que impactará a casi 18 millones de mexicanos, pues se trata de la entidad más poblada del país pero que tiene alrededor de un cuarto de siglo sin ninguna modificación a fondo en su constitución.

El proceso para terminar de diseñar esta reforma prevé recibir propuestas no solo de legisladores, sino de organizaciones de la sociedad civil puesto que la comisión encargada de elaborar la propuesta de reforma ha optado por un formato de parlamento abierto en el que la participación ciudadana es fundamental.

Debido a que los promotores de este proceso buscan que la reforma se apruebe antes del cambio de legislatura local, a finales de este año, los tiempos para concretar el texto que será sometido al Congreso mexiquense comienza a acortarles. 

Es por ello que la convocatoria para que miembros de Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Agrupaciones Políticas Nacionales (APN) con presencia en el Estado, instituciones educativas, cámaras empresariales, sindicatos, asociaciones religiosas y habitantes de la entidad que quieran participar en los trabajos del parlamento abierto que se llevará a cabo para el análisis y estudio de la reforma constitucional y el marco legal del Estado de México se cierra el 27 de febrero.

El objetivo de este formato, de acuerdo con el Secretariado Técnico para el Análisis y Estudio de la Reforma Constitucional y el Marco Legal del Estado de México es promover un amplio diálogo que visibilice, fortalezca y articule la participación de todas y todos en el proceso de análisis integral de la Constitución desde las perspectivas jurídica, política, sociológica y de gobernanza.

Todo este proceso deriva de la iniciativa de reforma a la constitución mexiquense que impulsó el senador por Morena, Higinio Martínez, apoyado por legisladores de su partido y que, de momento, cuenta con el consenso de la mayoría de las fuerzas políticas de la entidad.

“Hace unos meses propuse al congreso local, dentro de la iniciativa, convocar a todos actores y  sectores políticos y sociales del Estado de México para que pudiéramos impulsar, con propuestas, mediante seminarios, debates, parlamentos abierto, una revisión para saber si nuestra constitución está acorde a lo que hoy se vive en el Estado de México. Mi opinión es que no, pero mi opinión es una sola, entonces lo que yo propuse es que se creara una comisión pluripartidista, aprobada por el congreso, que no fuera de un partido, reconocida e impulsada por el Ejecutivo y por el poder Judicial, para hacer la reforma”, explicó el senador en entrevista.

Eso ocurrió en agosto del año pasado y desde entonces se han llevado a cabo diversos trabajos con miras al análisis integral de la Constitución Política del Estado de México y su marco legal.

“Se busca modificar en todo la Constitución, tal vez no hacer una nueva, pero sí una gran modificación que sea apoyada por todos los sectores políticos, sociales y económicos y entonces digamos: esto es lo que necesitamos para darle una mejor calidad de vida a los mexiquenses”, reflexionó Martínez. 

En este proceso se creó un grupo plural conformado por representantes de los grupos parlamentarios, los tres poderes de la entidad así como instituciones educativas y órganos autónomos; también se conformó el secretariado técnico que es el responsable metodológico de los procesos de investigación y participación social y de redactar la iniciativa final. Asimismo se crearon grupos para recabar las opiniones de municipios de acuerdo con la población.

“Creo que el Ejecutivo debe modificarse en la forma de organización que tiene, si la fiscalía funciona como tal, cómo debe organizarse en materia de salud y urbano que son dos grandes problemas del Estado de México por la permanente inmigración que tenemos. Cómo debe trabajarse la seguridad pública, cómo deben trabajarse los programas de beneficio a la población, cuales son las reformas al poder Ejecutivo para que funcione muchísimo mejor, las reformas al Poder Judicial que se requieren mucho, las reformas al Poder Legislativo. Y finalmente, lo que pega mucho es la vida municipal, cómo deben gobernarse los municipios, cómo deben mejorar su funcionamiento”, añadió el senador por Morena.

Es por ello que el legislador llamó a todos los interesados en participar en este proceso.

“Llamar a todos los interesados de todos los sectores políticos, sociales, económicos, académicos que podrían estar interesados a este esfuerzo. Desde hace más de 20 años no se hace algo parecido”, concluyó.

 

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La inusual estrategia del país que está vacunando primero a los jóvenes y no a los ancianos contra COVID-19

Para proteger a los mayores, sostienen en Indonesia, es mejor primero vacunar a quienes propagan más fácilmente el coronavirus. El enfoque tiene sentido, según algunos expertos.
13 de enero, 2021
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Como otros países, Indonesia está implementando un programa masivo y gratuito de vacunación contra la covid-19, pero con un enfoque muy diferente al de los demás.

En lugar de vacunar a las personas mayores en la primera fase de aplicación, las primeras dosis -después de los trabajadores de la salud- serán para los trabajadores de entre 18 y 59 años.

El presidente Joko Widodo, de 59 años, se ha ofrecido como voluntario para ser el primero en la fila. El vicepresidente Ma’ruf Amin, de 77 años, no recibirá la inyección pronto, porque es demasiado mayor.

¿A qué se debe este inusual enfoque?

El profesor Amin Soebandrio, quien ha asesorado al gobierno en su estrategia de “la juventud primero”, sostiene que tiene sentido priorizar la inmunización de los trabajadores, aquellos “que salen de la casa a todas partes y luego por la noche regresan a sus hogares con sus familias”.

“Estamos apuntando a aquellos que probablemente propaguen el virus“, dijo a BBC Indonesia.

Explica que este enfoque le dará al país la mejor oportunidad de lograr la inmunidad colectiva, algo que ocurre cuando una gran parte de una comunidad se vuelve inmune a través de las vacunas o la propagación masiva de una enfermedad.

Trabajadores cargan vacunas contra la covid-19 en Indonesia

EPA
Suministros de vacunas para todo el país fueron preparados en vísperas del lanzamiento.

Se sabe que entre 60-70% de la población mundial debe ser inmune para detener la propagación del coronavirus fácilmente. Sin embargo, esas cifras aumentarán considerablemente si las nuevas variantes más transmisibles se difunden ampliamente.

“Ese es el objetivo a largo plazo, o al menos reducimos significativamente la propagación del virus para que la pandemia esté bajo control y podamos hacer que la economía vuelva a funcionar”, dijo el profesor Soebandrio.

Indonesia, con una población de 270 millones, tiene el mayor número acumulado de casos de covid-19 en el sudeste asiático. Según datos del gobierno, el 80% de los casos se encuentran entre la población activa.

Si bien las escuelas y las oficinas gubernamentales han estado cerradas durante casi un año, el gobierno se ha resistido a implementar cierres estrictos por temor al impacto en la economía del país. Más de la mitad de la población trabaja en el sector informal, por lo que para muchos trabajar desde casa no es una opción.

Una mujer recibe una vacuna en Indonesia

EPA
El objetivo de Indonesia es vacunar primero a la población de 18 a 59 años.

El nuevo ministro de Salud del país, Budi Gunadi Sadikin, defendió la estrategia e insiste en que no se trata solo de la economía, sino de “proteger a las personas y apuntar primero a aquellos que probablemente contraigan y propaguen” la enfermedad.

“Nos estamos enfocando en personas que tienen que encontrarse con mucha gente como parte de su trabajo: mototaxistas, policías, militares. Entonces, no quiero que la gente piense que esto se trata solo de la economía. Se trata de proteger a la gente”, señaló.

¿Y los ancianos?

El gobierno también argumenta que ofrecerá protección a los ancianos.

“Inmunizar a los miembros que trabajan en un hogar significará que no llevarán el virus ahí, donde están sus parientes mayores”, dijo la doctora Siti Nadia Tarmizi, portavoz del Ministerio de Salud para el programa de vacunación covid-19.

La mayoría de las personas mayores de Indonesia viven en hogares intergeneracionales y, a menudo, es imposible aislarlas del resto de la familia.

“Entonces, es un beneficio adicional de este enfoque, que al vacunar a las personas de 18 a 59 años, también estamos ofreciendo algo de protección a las personas mayores con las que viven”, dijo.

Una prueba de coronavirus en Indonesia

EPA
Indonesia ha registrado más de 600.000 casos de covid-19 desde que comenzó la pandemia.

Pero esto depende de que la vacuna evite que las personas porten el virus y lo transmitan.

“Simplemente, aún no tenemos esa información“, dijo el profesor Robert Read, miembro del comité de vacunación e inmunización (JCVI) que asesora a los departamentos de salud del Reino Unido sobre inmunización.

“La razón por la que el Reino Unido no ha optado por la población más joven, por supuesto, es que, primero, no contraen una enfermedad tan grave y, segundo, no hemos podido demostrar todavía que las vacunas tengan ningún impacto en absoluto en la transmisión”, dijo.

El enfoque de Indonesia, consideró, necesitaría una absorción de vacunas muy alta: “al menos el 50% con toda probabilidad, para detener la muerte y la hospitalización en su población mayor”.

“Es posible que si obtienen tasas de cobertura muy altas, habrá algún impacto en la transmisión, aunque obviamente todavía no lo hemos visto”.

¿Qué pruebas ha realizado Indonesia?

Indonesia ha adoptado este enfoque único en parte porque la vacuna que está utilizando no se ha probado en personas mayores.

Un trabajador en Indonesia

Reuters
Indonesia tiene una población joven enorme, pero gasta poco en salud.

El país depende principalmente de la fórmula de CoronaVac, fabricado por Sinovac en China, para inocular a su población, con tres de las 125 millones de dosis prometidas ya entregadas y distribuidas a los centros de salud de todo el país.

Indonesia dice que la vacuna de China tiene una efectividad del 65,3%. Pero el gobierno solo ha realizado pruebas en el grupo de edad de 18 a 59 como parte del ensayo Sinovac en varios países.

“Cada país podría tener un grupo de edad diferente y resultó que se le pidió a Indonesia que hiciera el ensayo sobre la población trabajadora”, dijo la doctora Nadia. Comenzarán a inmunizar a los ancianos, dice, en la segunda ronda de vacunaciones una vez que obtengan datos de otros países involucrados en el ensayo.

Pero incluso si se les hubiera pedido que lo probaran en personas mayores de 60 años, dice que lo más probable es que todavía se concentren en inmunizar a la población trabajadora primero, ya que creen que protegerá a la mayoría de las personas.

¿Cómo ven los científicos el experimento?

“No sabemos si funcionará y es necesario evaluarlo”, dijo Peter Collignon, profesor de enfermedades infecciosas en la Universidad Nacional de Australia, quien consideró que tiene sentido modificar el lanzamiento de la vacuna según las circunstancias de un país.

“Si eres un país en desarrollo, puedo ver una política de protección de tus trabajadores adultos jóvenes, aquellos que propagan más el virus, como un método razonable, porque realmente no puedes decirle a la gente que se quede en casa”, opinó.

Un puesto de vacunación en Indonesia

EPA
En países en vías de desarrollo, dice Collignon, tiene sentido una estrategia como la de Indonesia.

El profesor Read estuvo de acuerdo y dijo: “No nos corresponde a nosotros en los países occidentales ricos decirle a otros países del mundo lo que deberían estar haciendo”.

Consideró que el enfoque de Indonesia “puede ser lo correcto para su país”, y señaló que, a nivel mundial, nadie está seguro de qué es lo correcto en este momento.

El profesor Dale Fisher del Hospital de la Universidad Nacional dijo que Indonesia estaba adoptando un “enfoque pragmático”.

“Dicen que vamos a vacunar a este grupo de edad del que tenemos los datos. Es un grupo accesible y sin duda ayudará a mantener los negocios y la tubería de alimentación en funcionamiento”, sostuvo.

¿Cómo está afrontando Indonesia la pandemia?

El ambicioso despliegue de Indonesia no será fácil.

Su población es la cuarta más grande del mundo, distribuida en un vasto archipiélago cercano al ecuador, por lo que existen importantes desafíos logísticos en términos de la temperatura requerida para las vacunas.

Y los expertos en salud advierten que la política del gobierno centrada en la inoculación y no mucho en contener el virus conlleva peligro, ya que el sistema de salud está sufriendo por el aumento de casos.

Un cortejo fúnebre en Indonesia

EPA
Indonesia tiene una de las mayores tasas de víctimas de covid-19 del sudeste asiático.

Los cementerios en Yakarta, el epicentro de la pandemia, están llenos y los hospitales dicen que están luchando por hacer frente a la cantidad de pacientes.

El experto en salud pública Dicky Budiman, de la Universidad Griffith de Australia, dijo que el gobierno necesitaba hacer más para proteger a los vulnerables, fortaleciendo lo que llamó la estrategia fundamental para la pandemia: pruebas, rastreo y el cumplimiento del distanciamiento social.

La periodista local Citra Prastuti en Yakarta, que acaba de recuperarse del virus, dijo que “salir de su casa es como entrar en una zona de guerra, con el creciente número de grupos familiares: parece que ningún lugar es lo suficientemente seguro para nosotros”.

Dijo que los mensajes de salud pública habían sido confusos y contradictorios. “Se anima a la gente a quedarse en casa durante las vacaciones, pero los hoteles ofrecieron descuentos y no hubo restricciones de transporte”.

Y no hubo seguimiento ni rastreo, como en su caso el cual lo notificó a las autoridades sanitarias locales.

“Así que no sé si estoy incluida en los datos generales de la covid o no”, dijo. “Creo que mucha gente ve la vacuna como una salida fácil, como la cura de todas las enfermedades, como el salvador final”.


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