Marina tiene 3 denuncias por desaparición forzada en Guanajuato en 2018
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Marina acumula al menos tres denuncias por desaparición forzada en Guanajuato en 2018

La recomendación de la CNDH que acusa a Semar de desaparecer a un joven en Salamanca no es un hecho aislado. Hay al menos dos casos más en investigación.
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Sergio Banda Delgado tenía 25 años cuando fue capturado por elementos de la Marina en la colonia Purísima del Jardín en Irapuato, Guanajuato, el 9 de noviembre de 2018. Desde entonces no se ha vuelto a tener noticias sobre él. Pasaban algunos minutos de las 9 de la noche y se encontraba en una fiesta en la calle cuando irrumpieron los elementos navales y lo arrestaron junto a un amigo. El otro joven fue liberado tres horas después. Denunció haber sido interrogado sobre su consumo de drogas y torturado en un lugar desconocido. A Sergio, sin embargo, lo mantuvieron en custodia. Su madre, Cristina Delgado, no ha dejado de buscarlo. 

Dos días después de la desaparición, tras interponer una denuncia en Fiscalía, la mujer se dirigió a un grupo de marinos que se encontraba resguardando las instalaciones de una empresa. El oficial al mando le confirmó que se había producido un operativo y que hubo detenciones. Alegó que ellos acudieron a la zona para dar apoyo al Ejército y que fueron los militares los que resguardaron a los capturados. No ha tenido más información sobre el paradero de su hijo. “Nos dicen que si andan investigando, que mandan oficios, que es tardado”, dice, en entrevista con Animal Político.

El caso de Banda Delgado no es una excepción. Animal Político tuvo acceso a los expedientes de denuncia de tres jóvenes que fueron desaparecidos entre octubre y noviembre de 2018 y cuyos familiares señalan a la Marina como responsable. 

El primero es Christian Giovanny Martínez Juárez, desaparecido en Salamanca, Guanajuato, el 7 de octubre de 2018. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió el jueves 5 de agosto la recomendación 43VG/2021 en la que señala a Semar y al gobierno estatal como responsables. Presentó capturas de videos en los que se observan dos pick up con la leyenda “Marina” y con hombres uniformados que capturan a un joven que trata de escapar. El relato de una testigo y los informes de la policía estatal corroboran la denuncia. A pesar de las evidencias, la Armada negó tener responsabilidad en los hechos y rechazó la recomendación. En la misma línea, el gobierno estatal también anunció que no aceptará el informe de la CNDH. 

El segundo desaparecido es Sergio Banda Delgado, a quien se busca desde el 9 de noviembre.

El tercero es Gabriel Mejía Estrada, cuya familia denunció que elementos de la Marina se lo llevaron el 25 de noviembre en Acámbaro. 

Ninguno ha sido localizado ni tampoco se han producido detenciones a pesar de que los señalamientos son claros contra funcionarios públicos. 

Estas desapariciones se registraron durante los primeros meses de un operativo especial de la Armada para reforzar la seguridad en Guanajuato. Los primeros elementos llegaron a finales de octubre al estado, trasladados desde la Ciudad de México, y se mantuvieron en la zona hasta octubre de 2019, cuando fueron reemplazados por la Guardia Nacional. Sus dos primeros destinos fueron Salamanca y Apaseo el Alto, aunque posteriormente se desplegaron en más territorio. Su misión era colaborar en el combate al huachicol, resguardar la refinería de Salamanca y encargarse de labores de seguridad pública en un momento en el que los homicidios se habían disparado en el Estado. 

Animal Político quiso conocer la versión de la Marina pero esta declinó hacer declaraciones. 

Hasta el momento, estas desapariciones no se han investigado como un único fenómeno sino que se tratan como hechos separados. Sin embargo, no se puede obviar el contexto de 2018, un año en el que se multiplicaron las denuncias por violaciones a los Derechos Humanos contra la Marina. Entre febrero y junio, al menos 47 personas fueron desaparecidas en Nuevo Laredo, Tamaulipas. La CNDH señaló a Semar en su recomendación 36VG/2020 y la FGR abrió 34 carpetas de investigación. Actualmente solo tres de estas han llegado a ser judicializadas y 30 elementos navales están en prisión acusados de la desaparición forzosa de cuatro personas. 

Debido a las denuncias recibidas por aquellos sucesos la Marina retiró a la mayoría de su personal de Nuevo Laredo. En junio, 257 elementos fueron enviados a la capital, donde se suponía que iban a ser investigadas. Las sospechas recaen sobre la Unidad de Operaciones Especiales (UNOPES), un grupo de élite de la Marina encargado de los grandes operativos contra el crimen organizado. Al mando de aquella división estaba en aquel momento el almirante Marco Antonio Ortega Siu, que tras los hechos de Nuevo Laredo fue enviado a otro destino en la Ciudad de México. Alfredo Reyes Mondragón, jefe de la misión en Tamaulipas se encuentra actualmente preso ya que es uno de los 30 marinos acusados de desaparición forzosa.

Este dato es relevante ya que la Unidad de Operaciones Especiales también estuvo en Guanajuato a finales de 2018. Así queda reflejado en el Informe de Labores 2018-2019, en el que se menciona que el grupo de élite estuvo desplegado en el estado dentro de la estrategia desarrollada por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador contra el huachicol. El informe inicia a partir de diciembre de 2018 ya que es entonces cuando la actual administración accede al poder, aunque el despliegue había comenzado un mes antes. 

Por el momento es imposible determinar si los oficiales responsables de las desapariciones de Guanajuato estuvieron también en Nuevo Laredo. La CNDH no pudo identificar a los 10 uniformados que tuvieron participación en los hechos y Marina tampoco aportó información. 

Las familias tampoco tienen novedades desde que sucedieron los hechos. La recomendación de la CNDH es un primer paso, pero el hecho de que Semar y gobierno del Estado la hayan rechazado supone un jarro de agua fría. 

“La negativa a aceptar la recomendación por parte de la Semar argumentando presunción de inocencia tiene como consecuencia la impunidad para los agentes violadores de derechos humanos. Que el gobierno del estado haya anunciado que también la rechazará en la misma lógica lo que demuestra es la falta de compromiso del Gobernador Diego Sinhué Rodríguez Vallejo con los derechos humanos en Guanajuato y un nuevo encubrimiento a las FSPE de Álvar Cabeza de Vaca, cuyo Grupo Táctico Operativo ha sido denunciado penalmente por ejecuciones extrajudiciales y por abuso de autoridad”, dijo Raymundo Sandoval, investigador e integrante de la Plataforma por la Paz y la Justicia en Guanajuato.

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Qué es el pasaporte de vacunas de la Unión Europea y cómo afecta a los viajeros latinos

Este primero de julio entro en vigor un certificado que permite viajar por el territorio de la Unión Europea a quien esté vacunado, tenga una prueba negativa de covid-19 o se haya recuperado recientemente de la enfermedad. Pero ¿puede llegar a ser discriminatorio?
3 de julio, 2021
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Quienes vivan y se muevan por Europa ahora viajarán no con un pasaporte, sino con dos.

Este jueves comenzó a funcionar el llamado Certificado Digital Verde con el que la Unión Europea les permitirá a sus ciudadanos desplazarse entre países.

El propósito del certificado, que fue aprobado en marzo y entró en vigor este 1 de julio, es permitir los movimientos dentro del bloque continental, sin necesidad de someterse a restricciones, a todo el que esté vacunado contra la covid-19, tenga una prueba negativa del virus o se haya recuperado recientemente de la enfermedad.

Se lo conoce como el “pasaporte europeo de vacunación” y, además de los 27 países miembro de la UE, también fue aprobado en países externos pero que forman parte del territorio europeo como Islandia, Noruega y Suiza.

“Queremos ayudar a los Estados miembro a devolver la libertad de movimientos de forma fiable”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, cuando propuso la medida.

Sin embargo, las propuestas de pasaportes de vacunas habían enfrentado oposición en algunos países por temor a que se conviertan en una herramienta discriminatoria.

En respuesta a ello, los funcionarios de la Comisión Europea aseguraron que quieren evitar que aquellos ciudadanos que por una u otra razón no se hayan vacunado se sientan excluidos.

Image shows a vaccine vial reading "Covid-19 vaccine" on an European passport

Getty Images
Hay quienes consideran un “pasaporte de vacunas” discriminatorio.

La UE ha señalado que esta medida está dirigida a garantizar el movimiento de los ciudadanos y residentes dentro del territorio comunitario. Sin embargo, países como Alemania y España ya han flexibilizado el ingreso de viajeros que provengan de terceros países.

En BBC Mundo te explicamos cómo funciona el pasaporte digital y qué consecuencias tiene para los viajeros América Latina.

1. Elementos clave del Certificado Digital Verde

Las principales disposiciones que se tuvieron en cuenta para la aprobación del certificado digital fueron las siguientes:

  • Está disponible para todos los ciudadanos de la UE.
  • Confirma la vacunación o haber dado negativo en covid-19 (en una PCR o una prueba de flujo lateral) o haberse recuperación reciente de la infección (en los últimos 180 días).
  • Será emitido en formato digital y en papel.
  • Ambos formatos incluyen un código QR para garantizar su autenticidad.
  • Sólo contendrá información esencial, protegiéndose así los datos personales.
  • Se imprimirá en el idioma o idiomas oficiales del Estado emisor y en inglés.
  • Se otorga de forma gratuita.

Cualquier estado miembro que permita a los viajeros vacunados evadir restricciones, como la cuarentena, debe aceptar los certificados de otros estados dentro del bloque bajo las mismas condiciones.

La Unión Europea ha aprobado hasta el momento la aplicación de las vacunas Pfizer-BioNTech, Moderna, Oxford-AstraZeneca y Johnson & Johnson, pero no la rusa Sputnik V ni las chinas Sinovac y Sinopharm.

Pero la propuesta añade que los Estados miembro tienen la opción de aceptar también certificados de vacunación expedidos en relación con otras vacunas autorizadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

En este caso, Sinovac y Sinopharm, que han sido administradas en varios países de América Latina como Argentina, Chile, Colombia, Perú y Ecuador, fueron aprobadas para uso de emergencia por parte de la OMS.

Sin embargo, la vacuna rusa Sputnik V, aplicada principalmente en Argentina y México, no ha sido aún regulada por el organismo multilateral. A pesar de ello, países como Grecia la contemplan dentro de su plan de ingreso al país.

2. ¿Quién puede recibir el certificado?

El comisario de Mercado Interno, Thierry Breton (izq.), la presidenta del a Comisión Europea, Ursula von der Leyen (centro), y el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, al presentar la propuesta en marzo pasado.

Getty Images
El comisario de Mercado Interno, Thierry Breton (izq.), la presidenta del a Comisión Europea, Ursula von der Leyen (centro), y el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, al presentar la propuesta en marzo pasado.

El comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, señaló en el momento en que se presentó el certificado que el documento tiene el objetivo de garantizar que se pueda “viajar con seguridad y con las mínimas restricciones este verano“.

En su sitio de internet, la Comisión Europea explica que el certificado debe ser emitido a todos los ciudadanos de la UE y los miembros de sus familias, independientemente de su nacionalidad.

El certificado también abarca a extranjeros que residen en la UE y a los visitantes que tengan permiso para viajar a otros Estados miembro.

3. Críticas

Desde hace tiempo existe un rechazo a la idea de crear un “pasaporte de vacunas”, que muchos consideran discriminatorio.

Hay quien sostiene que sólo una minoría podría disfrutar de los viajes sin restricción, mientras que otros —particularmente los jóvenes, que no son un grupo prioritario para la inoculación— seguirán siendo sometidos a estrictas medidas como las cuarentenas obligatorias.

Certificado

Getty Images
Este primero de julio comenzó a funcionar el certificado.

También hay dudas sobre los resultados —todavía incompletos— de la eficacia de las vacunas para prevenir que una persona vacunada sea portadora o transmisora del virus. En ese sentido, Francia y los países del Benelux son los más contrarios a la idea.

En anticipación al anuncio de la UE, la OMS dijo que está trabajando para “crear un marco internacional confiable” para la seguridad de los viajes y que las vacunas no deberían ser una condición.

La UE asegura que tanto personas vacunadas como no vacunadas se beneficiarán del certificado digital verde porque también avala a quienes se hayan hecho pruebas de covid-19 o se hayan recuperado de la enfermedad.

Por otra parte, ante el temor de que el certificado pueda contener datos personales, las autoridades europeas sostienen que la información estará limitada a lo esencial, como nombre, fecha de nacimiento, fecha de expedición y datos relevantes relacionados con la vacuna, la prueba o la recuperación.

4. ¿Cómo afecta todo esto a los viajeros de América Latina?

La Unión Europea aceptó que se trata de un proceso complicado, por lo que deja a cada Estado miembro la responsabilidad de consolidar la información de la mejor forma posible.

Y también cada Estado miembro determinará la forma en que permite la entrada de viajeros no esenciales de terceros países que cumplan los mínimos requisitos. Básicamente, el que se haya completado 14 días después de la aplicación de la vacunación completa.

Así, los gobiernos de España y Alemania le han abierto las puertas a los viajeros no esenciales (turistas) que prueben que han recibido la segunda dosis al menos 14 días antes de sullegada.

Playa desolada en Lanzarote, España, con un cartel sobre las restricciones del covid

Getty Images
España es uno de los países que se podrían beneficiar de la implementación del certificado.

El gobierno de España en su portal Travel Spain dice lo siguiente:

“Desde un territorio incluido en el listado de países/zonas de riesgo (según el listado vigente al momento del viaje) se permitirá la entrada de personas que viajen por turismo con un certificado de vacunación expedido por las autoridades competentes del país de origen a partir de los 14 días posteriores a la fecha de administración de la última dosis necesaria para completar el ciclo de vacunación. Las vacunas admitidas serán las autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento o la Organización Mundial de la Salud.”

En el caso alemán, las únicas vacunas que serán aceptadas son las aprobadas por la autoridad europea: Pfizer, AstraZeneca, Moderna y Jenssen.

Sin embargo, un vocero de la Unión Europea, en conversación con BBC Mundo, aclaró que aunque cada país determinará la forma de ingreso a sus territorio, a la hora de hablar de certificados de covid digitales para viajeros de terceros países habrá que esperar.

Estos deben esperar a una decisión de ‘equivalencia’: cuando la Comisión esté convencida de que un país tercero expide certificados de conformidad con normas y sistemas interoperables con el sistema de la UE, podrá adoptar una decisión en virtud de la cual dichos certificados de terceros países serían aceptados”, anotó.

Pasaporte

Getty Images
Las autoridades europeas han señalado que el certificado digital no reemplaza al pasaporte.

Esto significa, según la UE, que los certificados de países fuera del continente podrían ajustarse a las mismas condiciones que los documentos de covid digitales de la UE.

También recomendó que, en las actuales condiciones de pandemia, se consulte la información que tienen las embajadas y los consulados de los países europeos en América Latina antes de salir en un viaje de turismo.

En tanto, para el caso de los ciudadanos europeos que residen en países de América Latina y que fueron vacunados allí, el vocero anotó que podrán pedir el certificado digital.

“Los ciudadanos de la UE vacunados en un país no perteneciente a la UE pueden solicitar el Certificado COVID Digital de la UE al Estado miembro de su nacionalidad o residencia”, le explicó el vocero a BBC Mundo.

“El Certificado COVID Digital de la UE se expedirá si existe una prueba fidedigna de vacunación y si la estructura del sistema sanitario lo permite. Para obtener más información, los ciudadanos pueden dirigirse al Estado miembro de nacionalidad o residencia”, añadió.


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