Por posible corrupción, FGR abre indagatorias vs consejeros del INE y Nieto
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Por posible corrupción, FGR abre indagatorias vs consejeros del INE y Santiago Nieto

Los fiscales anticorrupción analizarán si existen elementos en ambos casos para acreditar posibles delitos y presentarlos ante un juez o, en su defecto, desechar las querellas.
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28 de diciembre, 2021
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La Fiscalía General de la República (FGR) abrió formalmente dos carpetas de investigación en contra de seis consejeros y del secretario técnico del Instituto Nacional Electoral (INE), así como en contra del extitular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Santiago Nieto, por la posible comisión de delitos de corrupción.

Autoridades de la FGR confirmaron a Animal Político la apertura de dichas indagatorias luego de que se recibieron dos denuncias en contra de dichos servidores públicos por supuestos hechos irregulares. Las indagatorias estarán a cargo de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción (FECC) adscrita a la FGR, aunque con autonomía técnica y de gestión.

La apertura de estas investigaciones penales, indicaron las autoridades consultadas, no prejuzga sobre si se cometieron o no los delitos que se denunciaron ni la responsabilidad de las personas que se señalan, pero el Ministerio Público de la Federación tiene la obligación de indagar los hechos que se le denuncian.

En el caso iniciado en contra de los consejeros del INE, la indagatoria se inició luego de que el pasado 23 de diciembre se recibiera una denuncia de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Cámara de Diputados en contra de los consejeros Lorenzo Córdova, Ciro Murayama, José Roberto Ruiz, Dania Ravel, Claudia Zavala y Jaime Rivera, así como al secretario Ejecutivo de dicho organismo Edmundo Jacobo Molina.

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En la querella presentada se acusa a los denunciados de la posible comisión de los delitos de coalición de servidores públicos y abusos de autoridad, ilícitos que supuestamente se habrían materializado en la votación del Consejo General del INE en la que se determinó aplazar el proceso de la consulta de revocación de mandato.

Se trata de delitos que de acuerdo con el Código Penal Federal ameritan penas de cárcel: de 2 a 7 años de prisión en el caso de coalición de servidores púbicos, y de uno a ocho años de prisión en el tema de abuso de autoridad. El ilícito de abuso de autoridad amerita, además, prisión preventiva automática tras las reformas impulsadas por el gobierno y aprobadas en 2019.

Tras la recepción de la referida denuncia, la carpeta de investigación se abrió a finales de la semana pasada en la FECC y este lunes los fiscales responsables trabajaron en la elaboración el plan de investigación y las líneas a seguir. Las fuentes consultadas indicaron que se trata de delitos complejos y que implican un amplio número de posibles conductas dentro de su tipificación. Por ello, se prevé verificar elementos primarios como si hubo un acuerdo previo entre los consejeros que votaron en el sentido mencionado, o si se emprendieron acciones suficientes para reunir el presupuesto antes de paralizar el proceso de consulta.

Respecto al tema de Santiago Nieto, la carpeta de investigación en su contra se inició hace dos semanas luego de que se recibiera una denuncia anónima en contra de dicho exfuncionario por supuestos irregularidades en su patrimonio. En concreto, se le señala de haber adquirido cuatro propiedades y un vehículo de lujo cuyo monto presuntamente supera sus ingresos como servidor público.

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En este caso lo que la FGR indaga es la posible comisión de un delito de enriquecimiento ilícito que dependiendo de la dimensión de las irregularidades puede alcanzar una pena de hasta 14 años de prisión. Es otro ilícito considerado como de corrupción y que amerita prisión preventiva automática si hay indicios suficientes para abrir un proceso penal contra el implicado.

Para el esclarecimiento del caso contra Nieto, la FGR solicitará la colaboración de otras dependencias federales y bancarias con la finalidad de profundizar en el análisis del patrimonio del exfuncionario.

Las autoridades consultadas indicaron que en ninguno de estos casos se requiere la ratificación de las denuncias presentadas dado que las indagatorias ya están en marcha.  Lo que procede es que los fiscales a cargo de ambos casos reúnan los datos de prueba para verificar si, inicialmente, los cargos denunciados se sostienen y solicitar entonces al juez la apertura de un proceso penal.

En caso de no haber evidencia inicial que sostenga que realmente ocurrió un delito y que las personas denunciadas lo cometieron, la FGR puede optar por decretar el no ejercicio de la acción penal y cerrar el caso definitivamente. Durante toda la fase de investigación inicial los probables responsables, si así lo desean, pueden presentarse voluntariamente a conocer el expediente o incluso rendir una declaración ministerial.

Polémicos procesos

Las denuncias presentadas en la FGR se hicieron públicas desde antes de que se iniciaran las carpetas de investigación correspondientes. Y en ambos casos ya ha habido posicionamientos de los funcionarios implicados y de diversos expertos, en su mayoría cuestionando los hechos.

En el caso en contra de los consejeros del INE, fue la propia Cámara de Diputados la que hizo público en un comunicado la presentación de la querella en contra de los consejeros. En dicha comunicación oficial se detalló que, por instrucción del presidente de la Mesa Directiva – el diputado de Morena Sergio Gutiérrez Luna – se había presentado la denuncia como parte de una estrategia de “acciones jurídicas en defensa de sus facultades”.

Gutiérrez Luna presentó la denuncia ante la FGR justo un día después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación suspendiera la decisión del consejo General del INE de posponer la organización de la consulta de revocación de mandato por falta de presupuesto. La decisión del máximo tribunal fue resultado de una controversia constitucional que también promovió la propia Cámara de Diputados.

Sobre la denuncia penal presentada, las consejeras y consejeros del INE emitieron un posicionamiento oficial unánime en el que cuestionaron esta acción y sostuvieron que “las diferencias de criterio no deberían ameritar una persecución penal”. Acusaron que se trataba de una “acción injustificada”, intimidatoria y “sin sustento jurídico” que atentaba contra la autonomía del organismo.

Dicha posición ha sido secundada por múltiples expertos, académicos y legisladores de oposición en diversas declaraciones ante los medios de comunicación, así como comentarios en redes sociales. El ministro en retiro de la Corte, José Ramón Cossío, pidió en su cuenta de Twitter respaldar a los comisionados del INE. “Nada tan triste como creer que esas ideas impulsan la democracia”, señaló.

El propio presidente Andrés Manuel López Obrador se manifestó en contra de penalizar el proceso relacionado con la revocación de mandato, aunque insistió en que los consejeros del INE cometieron “un error” y tomaron una decisión “antidemocrática” al haber querido frenar temporalmente el proceso de revocación.

Por otro lado, la denuncia interpuesta contra Santiago Nieto se dio a conocer a través de una filtración que llegó a la prensa el 6 de diciembre. El periódico Reforma publicó que existía una denuncia anónima presentada ante la Oficialía de Partes de la FGR con fecha de 2 de diciembre en la que se señalaba al exfuncionario de un presunto enriquecimiento inexplicable.

De acuerdo con la información filtrada, presumiblemente desde la propia Fiscalía, se acusó a Nieto de adquirir cuatro propiedades un vehículo de lujo por un valor en conjunto superior a los 40 millones de pesos, durante los 25 meses que se desempeñó como titular de la Unidad de inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda.

En respuesta a esta información Santiago Nieto dijo que las propiedades que adquirió fueron a crédito en conjunto con su esposa, la consejera del INE Carla Humphrey, y que todo estaba debidamente declarado ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y ante la Secretaría de la Función Pública (SFP). “No hay nada que esconder. Aumentaron mis deudas no mi patrimonio”, sostuvo en su cuenta de Twitter.

Todo el caso se dio a conocer un mes después de que Nieto presentara su renuncia ante la UIF tras la polémica que se generó su boda en Guatemala a la que asistieron varios funcionarios y exfuncionarios. Entre esos invitados estuvo la ahora exsecretaria de Turismo Paola Lara, quien tuvo que renunciar tras revelarse que viajó en un avión privado en el que además se identificaron varios miles de dólares sin declarar.

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‘Gripalizar’ la COVID: en qué consiste la estrategia que plantea España y qué dicen los expertos

El gobierno de España y expertos en otras partes del mundo creen que hay que cambiar el abordaje sanitario de la covid-19 desde las políticas públicas. ¿Qué es lo que proponen?
21 de enero, 2022
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España dio el puntapié inicial.

El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, declaró la semana pasada que su país está trabajando para pasar a abordar la covid-19 como una gripe y no como una epidemia, como ha sido hasta ahora.

Y quiere, además, que esa estrategia permee al resto de Europa.

“Estamos trabajando en ello desde hace ya semanas”, respondió Sánchez en una entrevista en la Cadena Ser ante la pregunta de si se está yendo “a una gripalización de la pandemia”.

“La ciencia conoce mejor al virus. (…) Tenemos que ir evaluando la evolución de la covid hacia una enfermedad endémica”, sostuvo Sánchez, aunque aclaró que están a la espera de informes “más concluyentes” sobre la variante ómicron.

El mandatario justificó el nuevo paradigma en la alta vacunación en ese país -82% de la población con pauta completa y 36% con dosis de refuerzo-, el uso de mascarillas, la aparición de medicamentos como la pastilla de Pfizer -que es eficaz en el 89% de los casos para evitar hospitalizaciones y muertes en pacientes de riesgo- y la aparente menor letalidad del virus con la variante más reciente.

“Este es un debate que ya estamos intentando abrir a nivel europeo”, dijo Sánchez, e informó que lo han planteado tanto a ministerios de salud europeos como en el Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades.

“Es un debate necesario”, insistió.

Pedro Sánchez

EPA
El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, cree que es necesario hablar sobre un posible cambio de estrategia.

La ministra de Sanidad de España, Carolina Darias, añadió que la sexta ola de covid en la que se encuentra España por estos días es diferente a las anteriores.

“Tenemos que ser capaces de anticipar nuevos escenarios, por lo que tenemos que comenzar a valorar la adaptación a un nuevo sistema de vigilancia y control de la covid-19 una vez superada esta sexta ola epidémica en la que estamos inmersos”, dijo.

Y recalcó: “Una vez superada. Nunca antes”.

Vigilancia centinela

Este nuevo enfoque sobre la pandemia se llama “vigilancia centinela”.

Se ha utilizado para otros virus e implica dejar de hacer testeos masivos y, en su lugar, controlar a grupos más pequeños que sirvan como muestra de lo que está ocurriendo en el resto de la sociedad.

Esto puede realizarse con una o más instituciones médicas que recolectan de forma rutinaria y sistematizada información epidemiológica y muestras de laboratorio de pacientes, pero no debe ser un proceso demasiado extendido, ya que puede reducir la calidad de la información, establece la oficina regional europea de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Con la influenza estacional, por ejemplo, “cantidades limitadas de datos de alta calidad de sitios centinela representativos son suficientes para comprender la epidemiología y la circulación”, explica.

Una fila de personas esperando para ser testeados por covid o para ser atendidos afuera de un hospital en Quito, Ecuador.

Getty Images
Los hospitales y el sistema de testeos de covid-19 se han visto sobrepasados en los últimos días en muchos países de América y Europa.

Los sitios deben estar repartidos en el territorio de forma tal que sean una muestra confiable de lo que sucede en la población general.

Es necesario utilizar definiciones estándar que puedan compararse a lo largo del tiempo, tanto dentro de un país como con otros.

La información debe ser reportada una vez por semana a las autoridades nacionales, según la oficina europea de la OMS.

A partir de allí se pueden estimar las tasas de incidencia de infectados -sintomáticos y asintomáticos-, hospitalizaciones, pacientes en terapia intensiva y muertes por la enfermedad.

De utilizarse con la covid se evitaría la saturación del primer nivel de atención hospitalaria por casos leves, y se podría cuidar a aquellos que sí lo necesiten, ya sea por covid o cualquier otra enfermedad, dijo la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria en un comunicado.

Esa postura no es compartida por todos los gremios médicos en ese país.

Ni tampoco en todos los países.

El paso de pandemia a endemia

El día después es algo en lo que están pensando en otros países también.

En Reino Unido, el ministro de Educación, Nadhim Zahawi, quien hasta septiembre estuvo a cargo del programa de vacunación contra la covid-19, dijo que su país debe liderar la salida.

Espero que seamos una de las primeras grandes economías que demuestre al mundo cómo hacer una transición desde una pandemia a una endemia, y luego lidiar con esto por el tiempo que se quede con nosotros”, afirmó al ser entrevistado el pasado 9 de enero en el canal Sky News.

Pasajeros con mascarilla esperan el tren en Barcelona

Reuters
Los gobiernos de distintos países valoran estrategias para adaptarse a una nueva realidad post-pandemia.

Ese país también cuenta con una elevada tasa de vacunación contra la covid-19: 70% con pauta completa y 53% con dosis de refuerzo.

Además, el riesgo de hospitalización de la variante ómicron es aproximadamente un tercio del de delta, de acuerdo a un análisis publicado por la Agencia de Seguridad Sanitaria de Reino Unido. Y ómicron está desplazando a delta en todo el mundo como la variante predominante.

Otro estudio preliminar realizado en EE.UU. por investigadores de la Universidad de California, Berkeley, Kaiser Permanente y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC), mostró que las personas infectadas con ómicron tuvieron la mitad de probabilidades de ser hospitalizadas respecto a delta, 75% menos de probabilidad de ingresar a una UCI y 90% menos probabilidad de morir.

Las estadías en el hospital, a su vez, se redujeron de cinco a 1,5 días con ómicron.

“Probablemente Reino Unido es el más cercano de todos los países a estar fuera de la pandemia, si no es que ya está fuera y teniendo la enfermedad como una endemia”, dijo David Heymann, profesor de epidemiología de enfermedades infecciosas en la London School of Hygiene and Tropical Medicine, en una charla abierta virtual con Chatham House, el Instituto Real de Asuntos Internacionales.

La endemia es la fase de una enfermedad en la que está presente de forma habitual, pero ya no hay un aumento inusual en el número de casos. La gripe, por ejemplo, es endémica.

“Pronto estaremos en una situación en la que el virus esté circulando, nos ocuparemos de las personas en riesgo, pero aceptamos que cualquier otra persona se contagiará, y la persona promedio estará bien”, le dijo la viróloga Elisabetta Groppelli, de la Universidad St. George de Londres, al corresponsal de salud de la BBC, James Gallagher, sobre la situación de Reino Unido.

“Si aparece una nueva variante o una variante previa, para la mayoría de nosotros, como cualquier otro coronavirus del resfriado común, tendremos estornudos y un poco de dolor de cabeza y luego estaremos bien”, opinó Julian Hiscox, jefe de infecciones y salud global de la Universidad de Liverpool, y que forma parte del Grupo Asesor de Amenazas de Virus Respiratorios Nuevos y Emergentes del gobierno británico.

En Estados Unidos, un grupo de seis expertos que asesoró al presidente Joe Biden al inicio de su mandato sobre cómo gestionar la crisis de la covid publicó una serie de artículos en los que argumentaron que es tiempo de abordar la pandemia de una forma diferente.

“Ni la vacunación contra la covid-19 ni la infección parecen conferir inmunidad de por vida”, escribió Ezekiel Emanuel, experto en políticas de salud de la Universidad de Pensilvania y que coordinó las propuestas del grupo.

“Las infecciones por covid-19 son asintomáticas o levemente sintomáticas, y el período de incubación del SARS-CoV-2 es corto, lo que impide el uso de estrategias específicas como la ‘vacunación en anillo’. Incluso las personas completamente vacunadas corren el riesgo de una infección avanzada por SARS-CoV-2. En consecuencia, una ‘nueva normalidad con covid’ en enero de 2022 no es vivir sin covid-19”, sostuvo Emanuel.

El experto dijo que la covid-19 debería ser tomada como otras enfermedades respiratorias, como la influenza, ya que “la gente ha vivido normalmente con las amenazas de estos virus” anteriormente.

No tan pronto

El principal asesor de la Casa Blanca en enfermedades infecciosas, Anthony Fauci, cree que se está cerca de pasar a una nueva fase, pero afirma que todavía no están allí en EE.UU.

“¿Cuál es la caja que todos estamos mirando ahora? Esa caja es el control; es decir, lograr que el nivel de infección que causa una enfermedad grave sea lo suficientemente bajo como para que podamos incorporar esta infección (algunas personas han dicho que aprender a vivir con ella), creo que posiblemente nos estamos acercando a eso”, aseguró al hablar ante el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.

Con una tasa de vacunación completa del 62% de la población, y el 23% con dosis de refuerzo, Estados Unidos enfrenta la ola de ómicron con un récord de hospitalizaciones por el virus, que casi duplica en proporción a las registradas en Reino Unido.

“El virus está en camino de volverse endémico. No hay dudas al respecto. Pero todavía estamos muy en el medio de esta pandemia”, dijo la semana pasada la líder técnica para covid-19 de la OMS, Maria Van Kerkhove, en una conferencia de prensa.

“No podemos terminar con la pandemia y que el virus se convierta en ‘endémico’ en un país, mientras el resto del mundo lidia con la pandemia. Así no es como funciona”.


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