Coronavirus: la preocupante situación de quienes quedan sin empleo
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Coronavirus: la preocupante situación de quienes quedan sin empleo por la pandemia

La pandemia ha golpeado a la economía mundial y, con ello, miles de personas han pedido sus empleos. BBC Mundo habló con algunos de los afectados. Aquí te contamos sus historias.
22 de marzo, 2020
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“Sé que por lo menos hasta mayo no tendré ingresos", dice la mexicana Carolina Malagamba.

Carolina Malagamba
“Sé que por lo menos hasta mayo no tendré ingresos”, dice la mexicana Carolina Malagamba.

“Estoy viviendo el día a día. Estoy sola; tengo que sufragar esto sola. Sé que hoy tengo dinero para pagar las próximas dos rentas y comer. Y ya. Después de eso, no sé”.

Carolina Malagamba, de origen mexicano, vive en Nueva York. Es educadora de museos y, desde que estalló la crisis sanitaria por el coronavirus en Estados Unidos, todas sus clases, tutoriales y tours se cancelaron.

Al no tener contrato fijo en ninguno de los dos museos donde enseña -el Museo del Barrio y el New-York Historical Society-, Carolina se quedó sin trabajo de un día para otro.

“Sé que por lo menos hasta mayo no tendré ingresos. Aunque en el New-York Historical Society quedaron de pagarme lo que tenía en agenda, a los diez educadores independientes del Museo del Barrio nos dijeron: ‘Suerte, bye’. Claramente no aprecian mucho a sus educadores”, señala en conversación con BBC Mundo.

En una semana normal, Carolina dice que da entre cinco y ocho tutoriales. “Ahora no daré ninguno; perdí mi trabajo”, afirma.

Ante esta situación, la educadora está evaluando volver a México. Sin embargo, tiene miedo de que cuando pase la crisis sanitaria no la dejen regresar a Nueva York.

“Tengo visa de trabajo pero con Estados Unidos uno nunca sabe. Por ese miedo, me estoy quedando aquí”, dice.

El caso de Carolina no es aislado. Miles de personas alrededor del mundo están viviendo situaciones similares.

Y es que el brote del covid-19 ha pegado fuerte en la economía mundial.

Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), esta pandemia representa la “mayor amenaza a la economía global desde la crisis financiera de 2008” y estima que podría crecer a su ritmo más bajo desde 2009 debido al brote.

Gráfico impacto del coronavirus en los mercados.

BBC

Y basta con revisar un par de números para entender el dramático pronóstico de la OCDE.

En los primeros dos meses del 2020, la producción industrial cayó un 13,5% interanual, la primera contracción desde enero de 1990.

Además, las ventas al por menor descendieron un 20,5% interanual, el mayor derrumbe desde que se tienen registros. Y, por si eso fuera poco, la inversión en activos fijos se redujo un 24,5% interanual, otro récord a la baja.

Con un panorama económico tan negro como este, son pocos los que pueden sacar cuentas alegres.

Reinventarse para subsistir

Los coletazos de este estancamiento global están siendo especialmente duros para quienes se dedican al sector de los servicios, a rubros como la hotelería y el turismo, y a la industria de la entretención.

Para prevenir contagios, muchos eventos están siendo cancelados. Y, por ende, las cientos de personas que están detrás de ellos, se han quedado sin trabajo.

Es el caso del encargado de banquetes chileno Roberto Gálvez, quien se ha visto afectado por la numerosa suspensión de matrimonios en su país.

Hasta el momento, le han postergado ocho de estos eventos, lo que significa que al menos de aquí a cuatro meses más no percibirá ingresos.

Manos con guantes de plástico

Getty Images
Una chilena protege sus manos tras la declaración del “estado de catástrofe” que otorga al gobierno poderes extraordinarios para restringir la libertad de movimiento y asegurar el suministro de alimentos y servicios básicos durante 90 días para enfrentar la propagación de COVID-19.

“Ahora mismo no estoy viviendo el remezón porque me queda algo de recursos. Pero estoy muy preocupado por lo que ocurrirá el mes siguiente y el subsiguiente. Si esto sigue así de aquí a fin de año, tendré que reinventarme y hacer un cambio brusco de giro”, dice a BBC Mundo.

El chef acaba de tener a su primer hijo. Y su esposa, Macarena Heusser, tampoco está recibiendo ingresos pues trabaja con él.

“Esta es una empresa familiar y, si no anda, no anda la familia. Los ingresos se acaban porque los dos trabajamos en lo mismo”, cuenta.

Por otra parte, Roberto dice estar preocupado porque hay personas que dependen de su negocio, como ayudantes de cocina y garzones, entre otros.

“Uno se puede reinventar, yo quizás puedo empezar a hacer pedidos a domicilio para poder pagar las cuentas, pero lo que más me preocupa son nuestros trabajadores. Porque es gente de escasos recursos, que vive realmente el día a día, y que siempre están con sus saldos en cero”, dice.

Una experiencia similar está viviendo el italiano Gionata Russo quien reside en el turístico Lago de Como (al norte de Italia) y se dedica a organizar bodas.

En las últimas semanas, al wedding planner le han cancelado todos los matrimonios. Su situación es aún peor si se considera que su clientela es principalmente parejas estadounidenses y británicas.

“Estoy pasando por un momento terrible. Mis clientes han decidido cancelar sus bodas porque nadie, ni sus amigos ni familiares, quieren venir a Italia en una situación como ésta”, explica a BBC Mundo.

“Es muy complicado. Algunos me han pospuesto los eventos para el año que viene, pero yo gano mis ingresos una vez que se hacen los matrimonios, no antes”, dice.

Gionata Russo calcula que perderá al menos un 50% de su ganancia este año, lo que podrían ser unos 10 mil euros (US$10.900).

“Estoy enfadado con esta situación porque yo no tengo trabajo ni tampoco soporte del gobierno del Italia. Y tengo que seguir pagando la renta, la alimentación, todo”, afirma.

Mirando al futuro, el italiano no tiene muchas esperanzas de que el panorama vaya a mejorar.

“Puede ser que más adelante aquí en Italia estemos bien. Pero no podremos recibir turistas por posibles rebrotes de la enfermedad. Y si las personas de Estados Unidos o Inglaterra no pueden venir aquí, será imposible continuar en este rubro”, dice.

Volver a partir de cero

Desde el comienzo de la crisis sanitaria por el covid-19, los economistas han alertado que la pandemia afectaría a ambos lados de la economía, tanto la cadena de suministro como la demanda.

El suministro de bienes y servicios se ve afectado porque las fábricas y las oficinas cierran y, como resultado, la producción cae. Al mismo tiempo, la demanda también lo hace porque los consumidores se quedan en sus casas y dejan de gastar.

“Me he visto tremendamente afectado, mi vida va a cambiar del todo”, le dice a BBC Mundo el fotógrafo español Job Vermeulen, quien se dedica a la publicidad y a los eventos.

Ambas industrias están completamente paralizadas.

“En una semana yo solía ganar entre 1.000 y 1.500 euros. Y ahora no estoy ganando nada”, indica.

El profesional, que reside en Barcelona, tiene un bebé de seis meses. Su mujer tampoco está recibiendo un sueldo fijo.

“Es una situación bastante dura. Hemos tenido que cambiar el chip, gastar mucho menos y apretar el cinturón”, dice.

“No sabes qué va a pasar en los próximos 10 días. No puedes hacer planes de futuros trabajos. Tampoco sabes si aquella empresa para la que trabajas va a salir a flote. Entonces es volver a cero en todo nuevamente”, agrega.

Otro rubro que se ha visto afectado es el del personal doméstico.

Ante el temor de una propagación del virus, muchas personas han decidido pedirles a sus trabajadores que no acudan más a sus casas.

Lourdes —quien prefiere mantener su apellido en reserva—, es empleada doméstica. Originaria de Brasil, hoy vive en Londres y allí trabaja limpiando casas.

Asegura que solo esta semana le han cancelado 14 horas de trabajo, lo que significa que perderá alrededor de 500 libras (US$580).

“Posiblemente la próxima semana no tendré trabajo y no sé con qué plata voy a pagar la renta y mi alimentación”, dice.

Mano enguantada limpiando manija con esponja.

Getty Images
Mientras que en los sitios públicos, el personal de limpieza se ha vuelto aún más preciado, quienes se dedican a limpiar los hogares de otros por días están teniendo problemas.

La mujer de unos 50 años asegura a BBC Mundo que ahora, apenas llega a las casas de sus clientes, se lava las manos, se pone guantes y mascarilla.

“La gente tiene miedo. Y lo entiendo, porque yo también estoy con miedo. Pero me preocupa porque si no gano dinero, no podré vivir. Solo le pido a Dios que me proteja”, dice.

A pesar de esta catástrofe económica, muchos de los afectados están intentando tomarse las cosas con calma.

“Decidí que voy a vivir el día a día. Oficialmente no me he quedado sin ingresos. Hasta que eso no ocurra, voy a intentar mantener la calma”, dice la mexicana Carolina Malagamba.

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Cuartoscuro

Aun sin reforma, Sedena ya controla bases, dirección y reclutamiento de la Guardia Nacional

Documentos obtenidos por transparencia evidencian el dominio castrense sobre esta policía de carácter civil. El paso definitivo de la Guardia Nacional a la Sedena se consumará en 2022.
Cuartoscuro
1 de septiembre, 2021
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La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) ya tiene el control de la Guardia Nacional en todo el país. Sus terrenos e instalaciones, la dirección de sus 32 coordinaciones estatales, y el reclutamiento y movimiento de los nuevos elementos dentro de esta corporación – una policía civil según la Constitución- recaen exclusivamente en dicha institución castrense.

Aunque la reforma anunciada por el presidente Andrés Manuel López Obrador para enviar a la Guardia Nacional (GN) a la Sedena aun no se discute ni aprueba, documentos oficiales obtenidos por Animal Político confirman el dominio militar que, en los hechos, ya existe sobre esta corporación policial.

La información muestra además que la GN ya alcanza un estado de fuerza superior a los 102 mil elementos, lo que la convierte en la corporación de seguridad pública más grande de todo el país superando a la policía de la Ciudad de México. Más del 75 por ciento de sus elementos son militares en activo de las fuerzas armadas.

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El único apéndice civil lo conforman los 21 mil exelementos de la Policía Federal que fueron transferidos a ella, y asignados a la supervisión de carreteras puertos y aeropuertos. Pero como Animal Político adelantó en esta nota, a partir de este mes también comenzarán a ser relevados por policías militares en dichas funciones.

De acuerdo con un plan de siete pasos diseñado por la propia Sedena, se prevé que sea en septiembre cuando se presente al Congreso la iniciativa de reforma que oficializará el traslado de la GN como una nueva fuerza amada al Congreso, con el objetivo de que en 2022 se consume la militarización de la corporación.

Infraestructura castrense… y opaca

En los dos años que acumula la Guardia Nacional desde su despliegue los gobiernos de diversos estados y municipios del país han cedido en comodato o de manera definitiva terrenos y predios al gobierno federal para que se utilicen en la construcción de sus cuarteles. En varios de esos casos se han realizado incluso eventos públicos donde las autoridades entregan a representantes de la GN dichas instalaciones.

Lo que los informes obtenidos por este medio prueban, sin embargo, es que toda esa infraestructura no fue asignada a la GN ni a la Secretaría de Seguridad sino a la Defensa Nacional. Esto a través de convenios o contratos que la Sedena ha intentado ocultar clasificándolos como reservados.

Para probar lo anterior se solicitó al área de transparencia de la Guardia Nacional copias de los convenios firmados para la construcción de sus cuarteles en tres predios: uno donado el 29 de enero de 2020 por el gobierno municipal de Ciudad Juárez. Chihuahua; otro cedido por el municipio de Guadalupe, Nuevo León el 5 de marzo de 2021; y uno mas otorgado el 13 de junio en Ixtapaluca, estado de México.

En todos los casos, la respuesta de la GN fue que dicha información era “inexistente” debido a que “La Secretaría de la Defensa Nacional es la dependencia que está construyendo los cuarteles de la Guardia Nacional.

Se solicitó entonces a la Sedena la información relacionada con todos estos convenios pero la respuesta, en todos los casos, fue que no se podía entregar debido a que el comité de Transparencia de la propia dependencia castrense la clasificó como reservada por un periodo de al menos cinco años aludiendo riesgos a la seguridad. 

El documento de la clasificación sobe estas bases de una policía civil, fue firmado por un milita en activo: el General de División y presidente del Comité de Transparencia de la Sedena, David Córdova Campos.

  

Animal Político solicitó entonces el mismo documento, pero directamente a los gobiernos locales que cedieron dichos terrenos y predios para la construcción de las bases. Como respuesta, el gobierno municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua sí otorgó copia del certificado de donación del terreno de 34 mil 700 metros cuadrados, valuado en 20 millones 820 mil pesos.

En dicho documento se establece que el terreno, que se utilizará para la construcción de instalaciones de la Guardia Nacional, es enajenado de manera gratuita a título de donación en favor del gobierno federal a través de la Secretaría de la Defensa Nacional.

  

El municipio de Guadalupe, Nuevo León, respondió a la solicitud que no podía entregar el contrato de concesión debido a que “aun se estaba elaborando”. No obstante, confirmó que el terreno de 9 mil 748 metros cuadrados y valuado en 10 millones 619 mil pesos, fue cedido “por tiempo determinado en favor de la Sedena para la construcción del destacamento que alberga la Guardia Nacional”.

  

El municipio de Ixtapaluca, por su parte, aun no respondía a la solicitud presentada al momento de esta publicación.

La dirección 100% militar

La Sedena también mantiene el control completo de las 32 coordinaciones estatales de la Guardia Nacional, y no solo de su alto mando operativo. Al frente de cada una de dichas coordinaciones esta nombrado un general en activo designado desde la misma Defensa Nacional.

Originalmente se había planteado que mandos castrenses ocuparían estos puestos mientras se desarrollaban nuevos cuadros de mandos civiles que pudieran asumir esta tarea. La realidad es que esto se ha vuelto una condición permanente.

Así lo confirmó la Guardia Nacional a través del oficio número GN/UAJT/UT/5760/2021 fechado el pasado 25 de agosto y entregado como respuesta a una solicitud de información presentada por este medio. En el mismo se detallan los nombres de los 32 coordinadores de la corporación – uno por cada estado – y se precisa que todos provienen de la misma Sedena.

En algunas entidades se han registrado hasta tres cambios de coordinadores responsables pero todos ellos provienen de la misma Sedena.

De acuerdo con la Ley de la Guardia Nacional, un coordinador estatal (cuyo grado dentro de la corporación es el de inspector o comisario) es la máxima autoridad de esta corporación dentro de la entidad federativa que le corresponda. A su mando están todos los elementos que están desplegados en dicha localidad. Lo anterior significa que son generales del Ejército en activo los que ostentan la coordinación y control de esta fuerza que es policial por definición.

En la estructura jerárquica de la Guardia, por encima de los coordinadores estatales están solo los coordinadores territoriales. Sin embargo, hasta la fecha no ha sido nombrado ninguno de ellos. Así lo reconoce dicha corporación en el mismo oficio citado anteriormente.

De esta forma, el único mando superior de dichos coordinadores estatales es el comandante en Jefe de la Guardia Nacional, que como ya se conoce también es un militar: el general Luis Rodríguez Bucio.

Civiles en extinción

La Guardia Nacional no solo es una fuerza controlada por la Sedena, sino que además está constituida mayoritariamente por sus propios elementos. En promedio, 3 de cada 4 integrantes de su fuerza operativa son efectivos de las fuerzas armadas, de acuerdo con datos de dicha corporación y de la propia Defensa Nacional.

Hasta agosto pasado el estado de fuerza de la corporación – según datos oficiales de la propia Guardia – asciende a 102 mil 944 elementos, de los cuales 61 mil 708 son elementos de la Defensa Nacional, y 17 mil 418 pertenecen a la Secretaría de Marina. En conjunto es el 76.8 por ciento de todos los efectivos.

Por su parte, la Sedena confirmó al responder otra solicitud de transparencia que 61 mil 708 efectivos de la Policía Militar que están en activo se encuentran asignados a la Guardia Nacional, cifra que coincide con la reportada por dicha corporación.

  

Como Animal Político ya había adelantado en notas previas, los anteriores datos prueban que en ningún momento se ha reclutado a civiles para desarrollar a la Guardia Nacional. Los nuevos elementos que han llegado han sido reclutados primero por el Ejército Mexicano como policías militares y solo después de ellos son asignados temporalmente a la GN. Se trata de una situación contraria a la contemplada en la reforma constitucional de 2019.

Los únicos civiles dentro de la GN son los 23 mil 818 elementos restantes. Se trata de exagentes de la Policía Federal que fueron destinados principalmente a áreas de seguridad en vías de comunicación (carreteras, puertos y aeropuertos), así como a algunas instalaciones estratégicas.

El plan de la Defensa Nacional es que, a partir de este mes, inicie el relevo de dichos civiles por nuevos efectivos de la policía militar. Guanajuato y Jalisco serán las dos entidades donde comenzará este esfuerzo. Hasta ahora no se ha precisado que pasará con los expolicías federales.

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Guardia Militar en siete pasos

De acuerdo con un documento interno fechado en mayo pasado y al que tuvo acceso este medio, la iniciativa para enviar a la Guardia Nacional al Ejército es una propuesta elaborada y prevista por la propia Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) como parte de su estrategia de reorganización de dos etapas. El objetivo es consumar dicha fusión en 2022.

La primera etapa del plan contempla una reorganización interna de la propia Sedena que incluye una reestructura de sus órganos administrativos, así como la creación de la Comandancia del Ejército Mexicano. Esto último ya se consumó el pasado 13 de agosto en una ceremonia oficial donde fue nombrado comandante el general Eufemio Ibarra Flores.

La segunda etapa de la estrategia contempla la “incorporación de la Guardia Nacional como Fuerza Armada” dentro de la Sedena, y para ello el plan contempla siete pasos, cuatro de ellos en 2021 y tres más en 2022.

El primer paso es la presentación al presidente del proyecto de iniciativa de reforma constitucional con la que se pretende cambiar lo que se había aprobado en 2019 cuando se denominó a la Guardia Nacional como una fuerza de seguridad civil adscrita a la Secretaría de Seguridad.

El presidente López Obrador anunció públicamente el 15 de junio pasado que enviaría dicha iniciativa al Congreso, por lo que este primero aso ya se ha cumplido. El segundo paso es remitir a la Cámara de Diputados el proyecto de iniciativa, situación que se prevé que ocurra en septiembre.

El tercer paso ha sido denominado “cabildeo en el Congreso” para construir la mayoría calificada (dos terceras partes de los diputados) que se requieren para aprobar una modificación constitucional. 

La Sedena contempla que dicho cabildeo sea exitoso justo en el periodo ordinario de sesiones que concluye antes de diciembre, pues el cuarto paso justamente es la promulgación de la reforma constitucional correspondiente.

Para 2022 se contemplan los tres últimos pasos: la publicación de la legislación secundaria; la materialización de las adecuaciones orgánicas y administrativas necesarias; y finalmente la revista e entrada de la Guardia Nacional como fuerza armada adscrita a la Sedena.

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