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La historia de amor y activismo de la primera pareja gay legalmente reconocida del mundo

Hace 30 años, Dinamarca se convirtió en el primer país del mundo en reconocer la unión civil entre personas del mismo sexo. Unos meses después, la ley entró en vigor con la unión de Axel y Eigil Axgil, que hicieron historia en el movimiento LGBT.
9 de junio, 2019
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Axel y Eigil Axgil

LGBT Danmark
Los daneses Axel y Eigil Axgil fueron la primera pareja homosexual en casarse en 1989.

El 7 de junio de 1989 se publicó un documento histórico en Dinamarca.

La firma de la reina Margarita II selló una ley pionera aprobada por los parlamentarios daneses: el país europeo pasaba a ser el primero del mundo en reconocer oficialmente la unión civil entre parejas del mismo sexo.

“Dos personas del mismo sexo pueden registrar su unión estable”, garantiza el primer artículo de la ley.

Pese a haber sido aprobada por los parlamentarios y rubricada por la reina, la ley no entraría en vigor hasta algunos meses después, el 1 de octubre de 1989, el tiempo necesario para que los órganos públicos adaptaran sus procedimientos internos.

La primera pareja que usó por primera vez ese derecho ya convivía desde hacía cuatro décadas y era bastante conocida entre la comunidad LGBT: los activistas Axel Lundahl-Madsen (1915-2011) y Eigil Eskildsen (1922-1995) que, como prueba de amor habían adoptado el apellido Axgil (inventado a partir de la unión de sus nombres).

Tom Ahlberg, el alcalde de Copenhague, inició el evento con un pronunciamiento que reconocía la importancia de la fecha. Después, ofició la ceremonia.

Fue él quien preguntó a Axel Axgil si aceptaba a Eigil Axgil como compañero, y viceversa. Y escuchó dos veces un “sí”.

Hasta el final de ese año, 270 hombres gays y 70 mujeres lesbianas registraron sus uniones civiles en Dinamarca.

“No habíamos ni siquiera imaginado que llegaríamos tan lejos”, dijeron ellos, después de la ceremonia.

“Mantengan las mentes abiertas. Vengan y continúen luchando. Es la única manera de cambiar las cosas. Si las personas salen del armario, este tipo de legalización va a ocurrir en todas partes”.

Como afirma el artículo dedicado a ellos en la Enciclopedia Británica, el honor de ser los primeros en “casarse” se justificaba: “Sus esfuerzos sociales y políticos finalmente valieron la pena cuando, en 1989, Dinamarca se convirtió en el primer país en legalizar las uniones civiles entre personas del mismo sexo. Axel y Eigil intercambiaron votos en el ayuntamiento de Copenhague”.

Según la cronología de la organización LGBT Danmark, la legalización de la unión civil homosexual fue resultado de “décadas de militancia” y sirvió para “inspirar y motivar la adopción” de leyes similares en otros países.

“La ley de la unión estable (para personas del mismo sexo, promulgada en 1989) era prácticamente idéntica a la ya existente ley danesa para matrimonios civiles, con la excepción de algunos derechos familiares relacionados con adopciones y nacionalidad. Las excepciones se fueron eliminando en los años siguientes”, contextualiza la organización.

Activismo pionero

Inspirado por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por las Naciones Unidas en diciembre de 1948, Axel se comprometió a crear una organización de defensa y reivindicación de los derechos para gays, lesbianas y bisexuales.

Nació entonces Kredsen af 1948 (“Círculo de 1948”).

Al año siguiente, el grupo fue rebautizado como Forbundet af 1948 (“Asociación de 1948”, o simplemente F-48). En 1951 ya congregaba a 1.339 miembros en Dinamarca, Noruega y Suecia.

“Con el final de la Segunda Guerra Mundial, el foco se puso en los valores y derechos democráticos”, contextualiza LGBT Danmark, el nombre actual de la organización, desde 1985.

“Los homosexuales empezaron organizarse. Al contrario de otros grupos que fueron perseguidos durante la guerra, los homosexuales no fueron incluidos en la Declaración de los Derechos Humanos de 1948“.

Axel conoció a Eigil en un encuentro del grupo activista en 1949. Y ya nunca más se separarían.

Juntos crearon un diario con contenido destinado a la comunidad gay, el Vennen (“Amigo”, en español).

También crearon una agencia de modelos y una empresa de fotografía, ambas especializadas en temática gay.

Fueron detenidos en 1955 por la publicación de fotos de hombres desnudos. Según declararon autoridades danesas en la época, el material, “aunque no obsceno, podría ser considerado especulación comercial con intenciones sensuales”.

La pareja Axgil rehizo su vida gestionando una pequeña posada en el norte de Dinamarca, preocupada especialmente en atender con respeto y dignidad al público LGBT. Nunca dejaron el activismo.

No fue por casualidad que en la celebración de su unión, el 1 de octubre de 1989, estuvieran acompañados por una multitud de activistas y simpatizantes que se aglomeró alrededor del ayuntamiento de Copenhague.

Eigil murió en septiembre de 1995, con 73 años. Axel siguió siendo una voz influyente entre los activistas LGBT hasta su muerte, en octubre de 2011, a los 96 años. En 2013, fue aclamado póstumamente por la organización Equality Forum como uno de los 31 íconos mundiales LGBT.

“Podríamos decir que estaban muy adelantados a su tiempo”, dice el sociólogo Barry Adam, autor del libro The Rise of a Gay and Lesbian Movement y profesor de la Universidad de Windsor, Canadá.

En su libro, Adam cita la oficialización de la unión de los Axgil como un punto fundamental para la consolidación de los derechos de los homosexuales en el mundo.

Dos mujeres en un sofá.

Getty
Dinamarca fue el primer país en reconocer la unión civil homosexual.

Recuerda que ellos “celebraron con una gran fiesta por las calles de Copenhague”, y que el acto en sí fue emblemático dado que la población LGBT, en mayor o menor medida alrededor del mundo, vivía bajo persecución y tenía que esconder su estatus real.

La ley

William Eskridge, profesor de derecho en la Universidad de Yale, cuenta cómo fue la aprobación de la ley danesa en el libro Gay Marriage: for Better Or for Worse?: What We’ve Learned from the Evidence.

En él relata que hubo un largo debate sin precedentes en el Parlamento, con una intensa participación de sectores de la sociedad, sobre todo religiosos “cristianos fundamentalistas”, tanto sacerdotes como líderes laicos.

“Una petición firmada por 122 padres daneses instaba a los parlamentarios a archivar la ley. ‘El Estado no puede hacer leyes contra el mandado de Dios’, decía el texto. Los religiosos temían que la ley “privilegiase anormalidades”, relata el jurista.

Pareja de hombres.

Getty Images
La iniciativa danesa incentivó a otros países a reconocer la unión civil homosexual y la adopción por parte de parejas entre personas del mismo sexo.

Incluso entre los políticos hubo discusiones similares. Cuando el proyecto fue puesto a discusión, un parlamentario, en tono rudo, argumentó que la ley era “una catástrofe”, y que colocaría a Dinamarca “contra todo el resto del mundo”.

“Pocas veces hubo en el Parlamento danés un debate tan fundamental como ese, en el cual los miembros discutieron y no estuvieron de acuerdo muchas veces, sobre el papel de la religión a la hora de legislar”, puntualiza Eskridge.

Los que defendían la ley, por otro lado, argumentaban que había llegado “el día en que una forma de discriminación contra gays y lesbianas fuera eliminado de los libros de derecho”.

El día 23 de mayo de 1989, la ley fue votada. Cuando apareció el marcador, se hizo una fiesta entre el público que acompañaba la votación: 71 votos a favor, 47 en contra, 5 abstenciones.

“Axel y Eigil Axgil, los padres del movimiento gay danés moderno, sonreían triunfantes”, narra Eskridge.

Pareja de mujeres paseando a un perro.

Getty Images
Hasta finales de 1989, año en que Dinamarca reconoció la unión entre personas del mismo sexo, 270 homosexuales hombres y 70 mujeres registraron sus uniones civiles en el país.

El británico Richard Coles, periodista, músico y sacerdote de la Iglesia anglicana, afirma que suele pensar en la pareja Axgil cuando celebra matrimonios.

“Fue Dinamarca el que abrió el camino, con sus uniones estables civiles”, como se llamaban los de matrimonios gays.

El primer matrimonio en oficializar la unión fue Axel y Eigil Axgil, compañeros y activistas que habían participado en la campaña para cambiar la ley”, escribe Coles, en su libro Bringing in the Sheaves: Wheat and Chaff from My Years as a Priest.

“Esas uniones fueron contraídas solo en ceremonias civiles, pero la Iglesia en Dinamarca permitió que su clero realizase bendiciones de parejas del mismo sexo, bajo el argumento de que son personas, no instituciones, las que son bendecidas”, dice el sacerdote.

Manos.

Getty Images
En 2010, el Parlamento danés permitió que parejas del mismo sexo pudieran adoptar.

“En 2010, el Parlamento danés permitió que parejas del mismo sexo pudieran adoptar. Y, en 2012, las uniones civiles fueron sustituidas por matrimonios entre personas del mismo sexo. Esos casamientos pueden ser realizados en iglesias, pero el clero no está obligado a oficiarlos se no quieren”, prosigue el sacerdote.

“Eigil Axbil murió en 1995 a los 73 años. Axel Axgil murió en 2011 a los 96. Muchas veces pienso en ellos cuando estoy oficiando un casamiento de parejas que encajan en los criterios que exige la Iglesia, pero en cuyo futuro ni siquiera el jugador más imprudente apostaría”.


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Refugios para mujeres “en números rojos”: pese a aumento de violencia, solo tendrían 1.63% más presupuesto en 2023

El proyecto de presupuesto contempla un aumento de solo 1.63% para los refugios de mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos. La directora de la RNR advierte que esto muestra que el problema no es prioridad para el gobierno federal.
Facebook de la Red Nacional de Refugios
13 de septiembre, 2022
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En 2023, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador propone aumentar en menos de 2% los recursos para programas que atienden la violencia contra las mujeres, pese a que estas agresiones han aumentado y a que la Red Nacional de Refugios (RNR) ha advertido que los centros para atender a sobrevivientes están operando desde este año “en números rojos”.

Esto significa que, en caso de que la Cámara de Diputados apruebe el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) como se lo entregó la Secretaría de Hacienda (SHCP), los refugios para mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos tendrán ​​443 millones 719 mil 953 pesos para 2023, lo que tomando en cuenta la inflación es solo 1.63% más de lo que se les aprobó para 2022.

Wendy Figueroa, directora de la RNR, expresó preocupación ante el incremento tan bajo que se contempla para los refugios, ya que actualmente se encuentran “en números rojos” por el aumento que han tenido en la solicitud de atención por parte de víctimas, y las asociaciones civiles que administran estos centros tuvieron que endeudarse para no cerrar las instalaciones durante los cinco primeros meses de 2022, tiempo que las autoridades retrasaron la transferencia de recursos asignados.

Según datos de la RNR, de enero a mayo de 2022, periodo en el que estos centros estuvieron operando sin presupuesto, las atenciones telefónicas a sobrevivientes de violencia machista subieron 16%, mientras que aquellas que brindaron de manera presencial en sus instalaciones se incrementaron en 15%. Durante estos meses, cada hora una mujer pidió ayuda de la RNR para salir de situaciones de violencia.

Además, datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) muestran que las violencias contra las mujeres en México siguen recrudeciéndose. De enero a junio de 2022 fueron reportados 479 feminicidios, a los que se suman los homicidios dolosos contra mujeres, que durante el mismo periodo fueron mil 398. Tomando en cuenta ambos delitos, en el país se mantiene la cifra de 10 mujeres asesinadas al día, con un incremento en junio, cuyo promedio fue de 12 mujeres asesinadas a diario.

La directora de la RNR consideró que, en este contexto, el proyecto de presupuesto para 2023 muestra un desinterés del gobierno a la protección de mujeres, niñas y adolescentes, lo que aumenta el riesgo contra ellas, ya que algunas de las acciones de apoyo como trasladarlas a otros estados para que retomen sus vidas podrían quedar sin recursos.

“Hoy México atraviesa por un contexto de emergencia donde las violencias día a día demuestran que las estrategias y políticas públicas no están funcionando, lo cual parece no ser visto por las instituciones de gobierno encargadas de proteger a las mujeres, quienes prefieren seguir desarrollando proyectos ajenos a las mujeres, de su protección y sus derechos, sin preocuparse por garantizar la operación de los que, como los refugios a través de los años, han demostrado que funcionan y son clave para la erradicación de las violencias machistas”, dijo Figueroa.

“Las mujeres seguimos estando en los últimos escalones de la agenda política del gobierno, que no reconoce nuestros derechos, a diferencia de sus proyectos prioritarios, a los que se asignan la mayoría de los recursos, y que dejan completamente de lado la urgente necesidad de atender las violencias machistas”, agregó.

La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob), afirmó que el retraso en las transferencias de recursos de 2022 fue ocasionado por la migración del programa a esta dependencia desde el extinto Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol).

Bienestar fusiona programas y aumenta lo mínimo

La Secretaría de Bienestar, además, dejaría de asignar presupuesto específico para el Seguro de vida para jefas de familia en 2023, para incluirlo como parte del Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras, según el PPEF. 

Sin embargo, para este último se contempla solo el 1.13% de aumento en términos reales, en comparación con lo que recibió en 2022.

En 2023, el Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras tendría un presupuesto de 2 mil 926 millones 487 mil 872 pesos, en términos reales, que equivale a 32 millones 604 mil 912 pesos más que lo asignado este año.

Además, este presupuesto es solo de 21 millones 167 mil 409 pesos mayor del que le dieron el año pasado, si se contempla que se incluyó en él el Seguro de vida para jefas de familia, que recibió en 2022 recursos que, ajustados a la inflación, equivaldrían en 2023 a 11 millones 437 mil 503 pesos para operar.

Aumentan 220% recursos de Conavim… por migración de programas

La Conavim, por su parte, tendría un aumento de presupuesto, en términos reales, de 233.76% para 2023, debido a que a partir de este año será el órgano encargado de administrar dos programas que estaban a cargo de la Secretaría de Bienestar.

Los dos programas que se suman a las responsabilidades de la Conavim son el de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género y el de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF).

La promoción, atención y prevención de la violencia contra las mujeres, rubro también a cargo de la Secretaría de Gobernación, contempla un aumento de 1.59%, en términos reales. Para el próximo año, recibiría 327 millones 699 mil 36 pesos, 5 millones 139 mil 881 más que los que tuvo este año para operar.

En el caso del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), para 2023 contempla un aumento de presupuesto de 2.11%, en términos reales. La dependencia espera recibir 926 millones 688 mil 811 pesos, 19 millones 113 mil 537 pesos más que los que le fueron asignados el año anterior.

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