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Zoon Peatón
Por Zoon Peatón
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Ándale: el proyecto para mejorar la movilidad del Centro Histórico de Puebla
A un año de su implementación, del análisis e incluso de las propuestas preliminares, Ándale es un proyecto que sólo mantiene la alegría en el recuerdo, ya que aún no se han realizado acciones que den seguimiento, hagan permanente o ayuden a mejorar las condiciones de caminabilidad de todas las personas que transitan el Centro Histórico de Puebla.
Por Juan Berdeja
9 de octubre, 2019
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Durante el 2018 se realizó en la capital poblana la Prueba Piloto de Semipetonalización (originalmente Peatonalización) Ándale, un proyecto de la Secretaría de Movilidad donde a través de urbanismo táctico y estudios previos, se midieron indicadores de movilidad, sociales, percepción económica, ambientales y de turismo local.

Ándale buscaba arrojar datos indispensables para el desarrollo de programas de infraestructura que permitieran ampliar el área peatonal dentro del Centro Histórico. Dicho proyecto se realizó con la participación de organizaciones de la sociedad civil, academia, sector empresarial y dependencias de gobierno, tanto municipal como estatal. Tanto el ejercicio de urbanismo táctico como el levantamiento de datos se realizaron durante cuatro fines de semana (del 18 de agosto al 9 de septiembre del 2018), así como el último jueves y viernes del mes para conocer el comportamiento entre semana.

Según la encuesta Origen Destino del año 2011, el Centro Histórico de la Ciudad de Puebla es una de las zonas que más viajes atraen con un total de 414 mil 936 viajes, de los cuales 67 % se hacen en transporte público, 17.83 % caminando y sólo un 12 % en automóvil particular (Figura 1).

Figura 1. Resultados de Encuesta Origen-Destino de Puebla

A raíz de esta información, Ándale propuso una mejor distribución de los espacios dentro de las calles del Centro Histórico, generando datos actualizados y proyectando una nueva distribución para hacer visible los beneficios que tendrían las modificaciones.

Con estudios previos se produjeron las líneas base para comparar la situación actual, con la situación proyectada. Los indicadores que se establecieron fueron los siguientes:

  1. Indicadores de Movilidad
  2. Indicadores Sociales
  3. Indicadores de Percepción económica
  4. Indicadores Ambientales
  5. Indicadores de Transporte turístico local

Las vialidades que se intervinieron fueron las siguientes:

  • Reforma de la 11 sur a calle 5 de mayo y Don Juan de Palafox y Mendoza de calle 5 de Mayo a Blvd. 5 de mayo
  • 6 oriente de Blvd 5 de mayo a Calle 5 de Mayo
  • 16 de septiembre de 11 poniente a Reforma
  • Calle 6 norte de 6 oriente a Don Juan de Palafox y Mendoza
  • Calle 5 de mayo de la 14 poniente a la 20 poniente

Con Ándale se incrementó el espacio peatonal en 23 mil metros cuadrados, 1.2 veces más de lo que existe actualmente. Los metros cuadrados destinados a la movilidad peatonal por corredor fueron los siguientes:

Figura 2. Zonas de apertura peatonal

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

Los aforos peatonales arrojaron que hubo un incremento en el número de peatones conforme avanzó el ejercicio, llegando a un aumento promedio del 71.8 % para los domingos y 34.9 % para los sábados, como se muestra en la siguiente tabla:

Figura 3. Aforos peatonales obtenidos del proyecto Ándale

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

En el tema de los volúmenes vehiculares en hora máxima de demanda (HMD), se obtuvo que en promedio hubo un 57.7 % menos de vehículos los días sábado y un 41.1 % menos los días domingo. Respecto al Volumen Vehicular en las vías alternas, no hubo modificación significativa en el funcionamiento de dichas vialidades (Figura 4). Para esta mención debemos aclarar que la implementación del Ándale distó mucho del proyecto original, ya que a petición de ciertos sectores empresariales, se redujo su alcance para la medición de datos como el flujo vehicular.

Figura 4. Capacidad vial máxima identificada

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

La aceptación o rechazo al proyecto se midió mediante la aplicación de encuestas. Los resultados de más de 2 mil encuestas arrojaron una percepción de aceptación y disposición de los transeúntes para su implementación permanente.

Figura 5. Resultados de encuestas obtenidos respecto a la implementación del proyecto Ándale

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

En temas de mitigación se midieron tanto los niveles de contaminación auditiva como contaminación aérea. Los resultados obtenidos demostraron una reducción promedio del 5.75 % en los decibeles presentes en un día normal. Estos resultados presentan un beneficio en la reducción de estrés para todas las personas usurarias de la vía.

Figura 6. Resultados obtenido respecto a la mitigación de ruido

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

Con respecto a la contaminación aérea también presentaron reducción significativa de todos los contaminantes medidos, especialmente para los sulfatos (SO2). Los cuales son precursores de daños cardiovasculares irreversibles para el ser humano y un contaminante precursor del ozono (O3). Este último resulta ser un contaminante responsable de varias afecciones respiratorias.

Figura 7. Resultados obtenido respecto a la mitigación de la contaminación aérea

Fuente: Secretaría de Movilidad del Ayuntamiento de Puebla, Memoria Documental Estudio de Movilidad en el Centro Histórico, 2018.

Aunado a todo lo anterior, Ándale propició que las organizaciones civiles, las y los vecinos, comerciantes y peatones, se apropiaran del espacio público recuperado a través de diversas actividades como el baile, el goce y la contemplación, la diversificación de usos y el juego, dotando al espacio no sólo de una zona más segura para las y los peatones, sino de un potencial escenario de la vida pública: espacio público de calidad para albergar a todas las personas que caminan.

Figura 8. Calles de Puebla abiertas para las personas

Foto: Ligal Peatonal, A Pata.

A un año de su implementación, del análisis e incluso de las propuestas preliminares, Ándale es un proyecto que sólo mantiene la alegría en el recuerdo, ya que aún no se han realizado acciones que den seguimiento, hagan permanente o ayuden a mejorar las condiciones de caminabilidad de todas las personas que transitan el Centro Histórico de Puebla.

Recordar y difundir estos resultados es de suma importancia para que los actuales tomadores de decisión del Ayuntamiento de Puebla retomen el ejercicio y consoliden el proyecto para el beneficio de todos los que transitan y viven el Centro Histórico de la ciudad.

* Juan Berdeja (@JuanBerdejaM) es ingeniero en transportes y arquitecto sustentable, ambientalista, ciclista y peatón, integrante colectivo peatonal A Pata (@A_Pata_Puebla).

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