El Macayo, la presa que no llega en Tabasco
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El Macayo,
la presa que no llega en Tabasco

Por Kristian Antonio Cerino.
14 de enero, 2011
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Vista aérea del Macayo. FOTO: Cuartoscuro

Villahermosa Tab.-  La construcción de la compuerta El Macayo, considerada por las autoridades como la más importante para evitar futuras inundaciones, debió concluirse en el año 2009, de acuerdo con un compromiso hecho en esta ciudad por el Presidente Felipe Calderón. Hace dos semanas inició el año 2011 y, hasta el momento, no hay fecha para su inauguración.

Tabasco es una de las entidades más afectadas por las torrenciales lluvias que caen sobre el sureste. Al introducir las palabras Tabasco y lluvias en Google, se arrojan 245 mil resultados. La entidad ha sido declarada total o parcialmente en emergencia por las inundaciones en los años 2007, 2008, 2009 y 2010.

La compuerta El Macayo, que se construye en los límites de Chiapas y Tabasco, forma parte del Plan Hídrico Integral (PHI), puesto en marcha en el año 2008. Andrés Granier, gobernador tabasqueño, consideró esta obra como la más importante para controlar los ríos en la zona norte de Chiapas que descienden a Tabasco.

El Macayo se sumará a las cuatro presas hidroeléctricas que están en el sistema del Alto Grijalva, las cuales no pudieron evitar la crecida de los ríos en las inundaciones de 2009 y tampoco las registradas en 2010.

El gobernador Granier dijo a Animal Político que la entrega de la obra no puede esperar más y que ésta debe concluirse en 2011,  dos años después del anuncio de su operación.  “Sin la compuerta, hay zozobra y los tabasqueños ya no pueden esperar más”, sostuvo.

Manuel Andrade, exgobernador de la entidad, asegura que El Macayo es una obra proyectada, incluso, desde el sexenio del expresidente Vicente Fox.

Por su parte, el senador por Tabasco, Francisco Herrera, denunció que sólo una parte de la compuerta fue finalizada, no así la totalidad, y criticó que los recursos para ésta se estén liberando con lentitud.

Tabasco bajo el agua

Foto: Cuartoscuro.

Gente trepada durante días en los techos de sus casas. Lanchas de la Marina Armada de México flotando entre las calles. Barricadas de costales con arena que revientan ante la presión del agua. Amenazas de epidemias. Agua hasta los mulsos. Lluvias de 160 milímetros. Alcaldes sin dinero. Carreteras fracturadas. Puentes rotos. Esos fueron los 3 mil 497 resultados que YouTube arrojó sobre las inundaciones en Tabasco.

A finales de 2010, el director local de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Jorge Octavio Mijangos, compareció en el Congreso del estado. Ahí, les dijo a los diputados que la puesta en marcha de El Macayo será hasta el 2012 por la escasez de recursos que están destinándose cada año y de acuerdo al presupuesto federal.

Las condiciones geográficas de esta entidad, una planicie en el sur de México, causan anualmente una serie de inundaciones por las lluvias. En Tabasco, con 2 millones 100 mil habitantes, circula el 35% del agua dulce de todo el país a través de sus nueve ríos. La zona más baja de México está en Tabasco, un Tabasco golpeado en los últimos cuatro años por las inundaciones que han dejado pérdidas millonarias.

El PHI fue presentado por el presidente Felipe Calderón en una visita que realizó por Tabasco. Empero, con una inversión superior a los 9 mil millones de pesos, el PHI no ha impedido inundaciones consecutivas que se han reportado desde 2007.

A la fecha, las inundaciones en los 17 municipios del estado han generado cuantiosas pérdidas en el ramo empresarial, en el sector agropecuario y entre miles de ciudadanos afectados por el agua que ha dañado sus viviendas.

Si en el 2007 el desbordamiento de los ríos dejó pérdidas calculadas en 31 mil millones de pesos, según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en el 2010 los daños fueron valuados en 8 mil millones de pesos, una cantidad similar a la de 2008, según estimaciones recientes del gobernador de Tabasco, Andrés Granier.

El PHI no sólo contempla en su proyecto obras de protecciones marginales (muros de concreto y terraplenes para reforzar las márgenes de los ríos), sino además el de abrir nuevos canales a los ríos que eviten, sobre todo, una inundación de Villahermosa, la capital, como sucedió en 2007, una inundación que afectó a un millón 200 mil personas.

“Hemos esperado cuatro años y Tabasco no puede seguir esperando, ya urgen las obras hidráulicas”, dijo  Andrés Granier.

El mandatario pidió que el primer acuerdo, en el 2011, sea el del “manejo de las presas” para evitar que de manera unilateral se abran las compuertas de las presas hidroeléctricas, que crezcan los ríos y se inunden las viviendas de los tabasqueños.

Granier denunció que los muros de protecciones marginales se caen “a pedazos” y que de continuar el mismo panorama “dirán que los 9 mil millones de pesos que prometió el presidente, no alcanzarán”.

El ejecutivo local previó que al gastarse la cantidad prometida por Calderón ya no habrá “recursos adicionales para el Plan Hídrico”.

Vallas de arena, sólo un placebo

Foto: Cuartoscuro.

Al menos durante el 2010, sin el PHI, los gobiernos de Tabasco y el federal, gastaron 300 millones de pesos en construir -y por cuarto año consecutivo- una gran muralla de costales rellenos con arena en los alrededores de Villahermosa, una ciudad cercada por los ríos Carrizal, Grijalva y Mezcalapa, para sortear una enésima inundación. En 2010 se emplearon 2 millones de costales rellenos con arena para construir la muralla que funcionó a manera de dique para evitar la salida de los ríos.

El PHI no es nada nuevo. En el gobierno del expresidente Vicente Fox  también se presentó el Programa Integral Contra Inundaciones (PICI) con una inversión final de 2 mil 60 millones de pesos. En aquel entonces, el gobernador de Tabasco era Manuel Andrade, y al ponerse en marcha el PICI dijo que la idea era ya no volver a padecer una inundación.

Si bien durante los cinco años de gobierno de Andrade no se reportó una sola inundación, todas éstas sí se hicieron presentes una vez entregó el gobierno a Granier.

En su última visita a Tabasco, en septiembre de 2010, Felipe Calderón se limitó a decir que las obras del PHI han evitado una inundación como la que ocurrió en 2007.

Empero, las inundaciones de Tabasco han sido calificadas como el negocio de los gobernantes.  Javier May, dirigente estatal del PRD, señaló que las obras hidráulicas que se construyen en el estado sólo están beneficiando a los amigos del gobernador Granier.

May denunció que la construcción de diques -de costales y arena- es sólo un paliativo y no una solución para resolver el problema de las inundaciones.

A esta postura se ha sumado el diputado del PRD, Juan José Martínez, quien también indicó que los muros de costales sólo benefician a las compañías constructoras afines al gobierno estatal.

De acuerdo con ambientalistas, las inundaciones en Tabasco se deben a la deforestación y a la explotación de los recursos naturales. Ello ha provocado, desde 2007, que el gobierno expropie casas asentadas en las márgenes de los ríos.

La Cepal ha recomendado al gobierno local no permitir asentamientos humanos en las orillas de los ríos, pero esta práctica es común en Tabasco.

Legisladores locales del PRD denunciaron que cuando Granier gobernó la capital entre 2001 y 2003, el número de asentamientos humanos creció en Villahermosa.

La inundación de Tabasco no sólo ha generado la publicación de un sinfín de libros, sino también la realización de un documental.

La tragedia a la pantalla grande

En el 2010 se presentó en Tabasco el documental Agua de Tabasco, con el que se buscó generar conciencia entre gobierno y sociedad sobre los riesgos de nuevas inundaciones, en el sur de México, como consecuencia del cambio climático.

En el 2007, Adriana Camacho -la realizadora- viajó a Tabasco desde la ciudad de México, horas después de ver por televisión la magnitud de la tragedia para conocer -caminando y en embarcaciones- cada una de las comunidades anegadas por el desbordamiento de al menos siete ríos. Las más de 100 horas que filmó y fotografió en Tabasco fueron vistas en el centro de Villahermosa, una ciudad que literalmente  quedó sepultada por el agua y que hoy está amurallada con más 2 millones de costales.

Agua de Tabasco, dijo  la cineasta y creadora de la casa productora Mañana Films, “es un recuento de cómo México en la búsqueda de progreso, bienestar y justicia social, ha arrasado con el edén”.

Camacho explicó que en Tabasco, como en otros estados mexicanos, “el cambio de uso de suelo, la ganadería, la deforestación y la construcción de presas hidroeléctricas fueron graves errores” que han ocasionado las inundaciones.

En el documental, Adriana Camacho, egresada de la Universidad Iberoamericana de la ciudad de México, entrevistó a especialistas en hidráulica y en ecología, a periodistas y a una serie de campesinos que durante el 2007, y los siguientes dos años en donde también continuó filmando, vieron cómo la crecida de los ríos arrasó con todo a su paso.

“Es el cambio climático, la falta de reversión, los asentamientos irregulares, la negligencia criminal y décadas de corrupción para el manejo de la cuenca del Alto Grijalva, lo que hacen del agua un enemigo”, añadió la guionista, directora y productora de Agua de Tabasco.

“Algo que los documentalistas sufrimos es que en cuanto se concluye la película ya no se investiga más, pasamos a otro tema”, señaló al decir que es competencia de los gobiernos evitar con planeación y dinero nuevas devastaciones. La corrupción y la malversación de fondos, agregó, es una constante en México.

Radiografía

-En 2007 el desbordamiento de los ríos anegó a un millón 200 mil personas en Tabasco.

-En el mismo año, Tabasco recibió donativos (nacionales y extranjeros) de 260 millones 860 mil pesos para afrontar la inundación que cubrió el 60% del territorio.

-A través de un comunicado, el gobierno de Tabasco explicó que varias empresas prometieron en televisión que realizarían donativos, pero que estos no se concretaron.

-La Cepal estimó pérdidas por 31 mil millones de pesos en la inundación de Tabasco.

-En 2008, 2009 y 2010, 200 mil personas -por año- resultaron afectadas por la crecida de los ríos.

-Los municipios con mayor riesgo de inundación son, desde 2007 a la fecha, Centro (sede de Villahermosa), Centla, Nacajuca, Jalpa de Méndez y Jonuta.

-Los alcaldes de los municipios de Nacajuca y Jalpa de Méndez han denunciado que el único interés del gobierno es evitar inundaciones en Villahermosa sin importar que se inunden otras localidades.

-En el sexenio de Vicente Fox se invirtieron en el Programa Integral Contra Inundaciones (PICI) 2 mil 60 millones de pesos. Y en el de Calderón se ofrecieron 9 mil millones de pesos para el Plan Hídrico Integral (PHI).

-En el 2010, la agencia española EFE publicó un reportaje sobre cómo el gobierno se olvidó de los programas sociales por invertir en la compra de cayucos (embarcaciones), que son más redituables en un Tabasco inundado.

-Al menos 2 millones  de costales rellenos con arena se usaron recientemente para amurallar a Villahermosa y evitar una inundación como la de 2007.

-Un grupo de arquitectos tabasqueños presentó un proyecto de casas flotantes para enfrentar los meses más fuertes de lluvias. La idea es cambiar el estilo de vida y ver en las casas flotantes una alternativa para evitar que año con año se dañen los enseres domésticos.

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Cuánto se ha construido realmente del famoso muro de Trump con México y quién lo está pagando

Qué hay de cierto en las cifras que aporta el presidente estadounidense cuando dice que está prácticamente listo.
17 de octubre, 2020
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“¡Construye el muro! ¡Construye el muro! ¡Construye el muro!”.

Este fue uno de los cánticos más repetidos por los fervientes seguidores de Donald Trump en sus mítines de campaña por la presidencia en 2016.

Rápidamente, el “infranqueable, grande y hermoso muro” que iba a construir Trump en la frontera entre Estados Unidos y México se convirtió en una de las promesas bandera de su candidatura.

La propuesta venía acompañada, además, de otro compromiso: México iba a pagar los costos de la ambiciosa obra.

Cuatro años después, en plena campaña para su reelección, el presidente afirma que el muro pronto estará listo y que México está pagando por él.

Ya hemos construido 300 millas (480 kilómetros) del muro fronterizo“, exclamó Trump el 28 de agosto en un mitin en New Hampshire, recién terminada la Convención Nacional Republicana.

“El muro pronto estará listo y nuestros números en la frontera son los mejores de la historia. Por cierto, México está pagando por el muro, por si no lo sabían“, añadió el mandatario.

Desde entonces, en todos sus actos de campaña, incluidos los de esta semana en Florida y Pensilvania en su reaparición tras el contagio de covid-19, Trump ha insistido en estas dos ideas: que el muro avanza rápidamente y que la factura está del lado mexicano.

¿Son verídicas estas cifras? ¿Cuál es la situación actual del muro?

Cómo es la frontera

La frontera entre Estados Unidos y México tiene una longitud de 3.142 kilómetros.

Antes de que Trump llegara a la Casa Blanca, había barreras o vallas de separación en un tercio de la frontera, unos 1.050km.

Mapa de la frontera entre EE.UU. y México

BBC

En las zonas más urbanas, las barreras están hechas para impedir el paso de peatones y vehículos.

Las vallas son de diversos tipos: en algunos segmentos son paneles de chapa o acero corrugado, en otras partes hay una malla de alambre o varias superpuestas, y en ciertos sectores, hay barras verticales que miden entre 5,5 y 9,1 metros de altura colocadas sobre cemento y separadas por pequeños espacios.

Instalación de postes verticales en la frontera

Getty Images
Instalación de una valla secundaria de postes verticales en California.

En las áreas más remotas, el gobierno usa “cercas vehiculares”, que son postes de madera cruzados (generalmente obtenidos de las vías ferroviarias) que impiden el paso de vehículos pero que pueden ser superados por peatones.

En el puesto fronterizo entre San Diego y Tijuana, las vallas se adentran hasta 100 metros en el mar y están hechas por materiales resistentes al óxido y la corrosión salina.

Valla se adentra en el océano Pacífico

Getty Images
El muro o valla separa a San Diego y Tijuana y se adentra unos 100 metros en el mar.

En el resto de la frontera, donde hay zonas montañosas, desiertos, humedales y canales en torno al río Bravo (o río Grande), no existe una estructura hecha por el ser humano: la naturaleza forma su propia barrera.

En algunos puntos, la frontera tiene dos o hasta tres capas de barreras, una detrás de otra. Las autoridades se refieren a ellas como barreras primarias, secundarias y terciarias.

Gráfico de detenciones en la frontera EE.UU.-México

BBC

La promesa y las cifras de Trump

Durante la campaña de 2016, Trump prometió construir el muro a lo largo de toda la frontera.

Posteriormente aclaró que solo cubriría la mitad, dado que la naturaleza se encarga del resto.

El rio Bravo (río Grande en EE.UU.)

Getty Images
El rio Bravo (río Grande en EE.UU.) y otros accidentes geográficos crean una frontera natural de por sí difícil de cruzar.

Las dificultades para encontrar financiación para el muro retrasaron los planes del presidente.

Ahora, a unas semanas de las elecciones y con más de tres años y medio de gobierno en la espalda, Trump se jacta de que el muro está prácticamente listo.

Muro en el desierto de Sonora

Getty Images
Partes del muro atraviesan el desierto como esta que separa San Luis, Colorado, de Sonora.

El presidente dice que ya se han construido 480km y espera que para principios de 2021 se haya completado un total de 800km.

Pero las cifras oficiales muestran una cara diferente.

Los datos

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) envió a BBC Mundo su último informe sobre el estado del muro, con datos actualizados al 4 de septiembre de 2020.

Desde enero de 2017 -cuando Trump asumió la presidencia- hasta primeros de septiembre se han construido aproximadamente 507 kilómetros del llamado nuevo sistema de muro fronterizo”, que además de barreras con balizas de acero incluye patrullas, carreteras adaptadas a todas las condiciones climáticas, iluminación, cámaras y otras tecnologías de vigilancia como sensores o drones.

Una excavadora en la frontera entre El Paso y Ciudad Juárez

Reuters
En distintos puntos fronterizos de Texas se pueden ver trabajos de construcción o sustitución del muro.

Si se comparan los números con las cifras que maneja Trump, no hay apenas diferencia.

Lo que sucede es que la mayor parte de los 507km construidos -unos 451km- son sustituciones o reparaciones de estructuras ya existentes que estaban deterioradas (421km de barreras primarias y 30km de barreras secundarias).

En conclusión, únicamente se han construido 56 kilómetros de muro nuevo, de los cuales 43km corresponden a vallas secundarias, lo que nos deja un total de 13km de barreras primarias totalmente nuevas.

Las dificultades para construir de cero

El hecho de que el gobierno no haya podido avanzar en la construcción de un muro totalmente nuevo se explica por varias razones.

Una de ellas es la ya mencionada dificultad para construir en zonas donde la naturaleza se impone, especialmente en las inmediaciones del río Grande.

Valla en Texas

Getty Images
La valla también cruza zonas rurales y agrícolas, como esta cerca en Brownsville, Texas. Los rancheros del norte que tienen propiedades en el sur cruzan la frontera por una gran puerta metálica con cerrojo de seguridad.

También hay que tener en cuenta que muchas de las zonas libres de barreras se encuentran en tierras de propiedad privada y sus dueños no están dispuestos a permitir que se erija un muro en su terreno.

A diferencia de los estados del oeste, donde gran parte de la tierra está bajo control del gobierno, hay cientos de granjas en la ribera del río, ranchos y otras propiedades en manos privadas en Texas.

Algunas carecen de registros de propiedad, otras están en manos de múltiples herederos.

El gobierno planea hacer uso de su derecho de expropiación para adquirir los terrenos, pero el proceso es lento e implica acciones legales que se pueden prolongar en el tiempo.

A estos obstáculos se les suma la falta del presupuesto total necesario para completar la construcción prometida.

Donald Trump en un mitin en New Hampshire el 28 de agosto de 2020

Reuters
La visión de Trump sobre cómo será el muro ha cambiado desde que llegó a la Casa Blanca.

Lo que nos lleva al siguiente punto: ¿quién está pagando por el muro?

México en la mira

El 25 de enero de 2017, Trump firmó un decreto que autorizaba la construcción del muro en la frontera sur.

Pocos meses después, en abril, Trump tuvo que renunciar a hacer la obra en su primer año fiscal como presidente, como era su promesa.

El mandatario insistió en que la gran obra de infraestructura sería financiada por México.

Trabajador en el muro entre Estados Unidos y México a la altura de Mission, Texas

Reuters
El presidente Trump insiste en que México está pagando la construcción del muro fronterizo.

El entonces presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, rechazó esa afirmación y aseguró en varias ocasiones que su país no pagaría ningún muro.

Y en su reciente encuentro en la Casa Blanca, tanto el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, como Trump evitaron hablar del delicado asunto.

Andrés Manuel López Obrador y Donald Trump en la Casa Blanca el 8 de julio de 2020

Reuters
Los presidentes de México y Estados Unidos no hablaron sobre la financiación del muro durante su encuentro en la Casa Blanca a primeros de julio.

Aun así, el mandatario estadounidense insiste en que México “está pagando” el muro, algo que los datos oficiales también contradicen.

Según la CBP, la financiación para la construcción procede de los Departamentos de Seguridad Nacional, Defensa yTesoro.

Esto ha sido posible gracias a la declaración de estado de emergencia nacional en la frontera firmada por Trump el 15 de febrero de 2019 y que todavía está en vigor.

El presidente justificó que la declaración era necesaria para proteger al país de una “invasión de drogas y criminales” procedente de México y que supone “un grave riesgo para la seguridad nacional”.

Gráfico de detenciones en la frontera EE.UU.-México

BBC

La medida le permitió desviar para el muro US$6.300 millones de partidas presupuestarias del Departamento de Defensa para la lucha contra las drogas.

A esa cantidad se le sumaron US$3.600 millones del presupuesto del Departamento de Defensa para construcciones militares más unos US$3.400 millones de los presupuestos anuales de la CBP (que depende del Departamento de Seguridad Nacional).

Muro de paneles metálicos

Getty Images
Muro de paneles metálicos vistos desde México.

Todas esas partidas más los US$1.375 millones que sí fueron aprobados por el Congreso en 2018 suman un total de unos US$15.000 millones, una cantidad inferior a los US$25.000 millones inicialmente presupuestados para la construcción del muro.

En cualquier caso, ninguna de estas partidas parece proceder de México.

BBC Mundo se puso en contacto con el equipo de campaña de Trump para aclarar las discrepancias en los datos de construcción y financiación y nos remitieron a la Casa Blanca.

Hasta ahora no hemos obtenido respuesta.

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BBC

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